慕课背景下常州城市社区教育发展路径研究

张春歌

【摘要】当前，常州城市社区教育存在参与主体结构失衡、课程设置与居民需求存在差距、数字化学习资源没有得到充分运用等问题。慕课与社区教育相结合，将会充分提升社区教育的内涵。它将推进社区教育的数字化均衡发展，拓宽社区教育的普适性，进一步促进单向网络课程资源的互动转化。慕课与社区教育相融合，为常州社区教育的发展提供了新的路径：建设社区慕课试点平台，并逐步向全市推行；与本地高校、企业等合作，构建多元化的课程体系；建立科学合理的评价体系，保证慕课的学习质量和效率；实行线上与线下相结合的教学方式，共促社区教育的发展。在大数据时代，教育与信息技术的深度融合已成为教育发展的趋势，常州城市社区教育也应充分把握这一契机，真正构建全民学习的学习型城市。

【关键词】慕课；常州；社区教育

【中图分类号】G77【文献标识码】A【文章编号】10018794（2016）11007105

一、常州城市社区教育发展现状

常州是全国最先启动社区教育实验的城市之一，“让学习成为市民的生活方式”正成为全体市民践行的价值追求。为了了解常州城市社区教育的发展现状，并进一步促进社区教育的发展，我们对三井社区、北直街社区、锦绣东苑社区、锦绣花园社区、三堡街社区及荆川二社区等居民进行了抽样问卷调查，共发下去问卷500份，回收问卷488份，有效问卷475份。通过这次调查，笔者希望能够真实了解常州城市社区教育的发展状况，并在此基础上能够在社区教育中推广慕课的应用价值，从而为社区教育的发展提供新的思路与途径。通过对调查数据的统计分析，当前常州城市社区教育的发展呈现出以下不足：

（一）参与主体结构失衡

结合问卷调查结果，社区教育参与主体从年龄上多为51—60岁和60岁以上的老年人，占86%，50岁以下的中青年人非常少仅占14%，而且参与者多为常州本地居民，外来人口的参与率明显偏低。这种社区教育居民参与结构失衡自然与社区教育的大教育、全民教育的本质不符。造成这种参与结构失衡的主要原因主要有以下方面：时间问题，作为有闲阶层，老年人有更丰富的时间参加各种社区活动，但是中青年人多以工作家庭为重，缺少闲暇时间；居民对社区教育缺少了解致使他们的参与意识不高，从居民对“社区教育的了解程度”来看，表示“很了解”的仅占29.1%，“基本了解”的占61.8%，“不了解”的占9.1%（如图1所示）。从这里可以看出，多数居民对社区教育的认知程度还需提高，参与意识仍需增强；社区教育的各类信息不太畅通，尽管大多数小区已装有电子公告牌，但是多数居民并不去关注，还有报纸、小区公告栏、海报等其他形式进行宣传，但是关于社区教育的各类消息总不能及时广泛地宣传到位。另外，外来人口由于生存压力、时间问题、难以融入城市等各种因素都直接导致了他们参与社区教育的比率偏低。

（二）课程内容与居民实际需求有所差距

从整体上来看，常州社区教育所开设课程种类丰富，居民的认可度与接受度也比较高。从居民“对社区教育开设的课程满意度”调查结果来看，持“满意”的占52.7%，“基本满意”占31.3%，“不满意”占16%（如图2所示）。这一结果可以说明经常参与社区各类教育活动的居民对社区教育课程还是比较满意的，但是基本满意和不满意者的比率仍较高，社区教育开设课程与居民需求还存在一定的差距。从居民对社区教育课程的反映情况来看，多数居民认为社区教育课程形式单一，主要以讲座为主，且有时讲授内容超出自身文化水平，存在接受困难；课程设置由上而下安排，大多是老师讲什么居民就接受什么，与居民的日常需要存在一定的脱节。这就直接影响了居民对课程的满意度。

由于社区居民文化程度参差不齐，且又存在年龄差距，再加上时间等客观因素他们对课程内容及学习方式都有自身的喜好。这就要求社区教育在课程安排时必须要兼顾到各群体的需求，依据居民的年龄与需求差异尽可能地使课程合理科学。从居民的课程需求调查结果来看，对于面授课程居民比较倾向于保健养生类和各种现场活动类两大类课程，排在前10位的课程分别为：饮食养生、中老年保健、法律知识、急救防护常识、消防知识、运动健身、防盗防诈骗、旅游文化知识、心理健康、摄影摄像。这些课程由于贴近生活，实用性强而深受民众喜欢。所以，“社区教育要根据社区内不同层次、不同类型居民的多样化学习需求设计‘菜单式科目。要照顾不同群体的教育需求，而不能只关注社会经济地位高的，抑或是社区教育参与较积极的人群的需求，应该提供全覆盖的社区教育课程，供公民进行选择”。[1]

（三）在線资源运用程度不高

当前常州社区教育在线学习资源建设主要通过终身教育网、各社区的在线学习网为载体。我们发现，在“常州终身教育在线”平台，学习资源种类繁多，包括文化素养、教育辅导、休闲娱乐、职业技能等几大类，约6千多门，每一类下面都包含丰富的课程视频。但是从平台的运转情况来看，平台资源没有得到充分运用：（1）学习资源平台的宣传力度有待加强。在实际的调查问卷中，超过40%的居民竟然不知道有这一学习平台，平台作用没能得到充分发挥。（2）视频更新较慢。从视频上传时间来看，多为2010—2014年期间上传，2015年上传的最新学习资源较少。（3）课程缺少一定的系统性，且以文化知识为主。尽管视频内容涵盖广泛，包括了文化知识、技能培训、手工制作等各种内容，但是课程视频较为零散，尤其职业技能这一类中缺少真正的技能培训课程内容，多侧重宏观理论知识的讲解。课程内容仍需要进一步的丰富扩充。（4）课程内容没有很好地与地域文化资源相结合。尽管设有“常州文化”这一类，但是并没有相关的视频资源。2015年，常州社区教育还专门成立了“名师工作室”，开设了相关的常州地域文化系列讲座，但是相对应的网络资源较少。（5）特色精品课程很少。到目前为止，常州社区教育还缺少有影响力的特色课程、精品课程，希望以后能从众多的课程中来发展特色课程、打造精品课程，从而促进社区教育的发展。

社区教育本质上旨在促进人的全面发展，无论参与主体、课程设置，还是学习方式等都需考虑到各年龄层次的居民，让社区教育真正成为提升居民素养的主要途径。而且随着信息技术的发展，如何让互联网与社区教育深度融合也是社区教育主管部门与社区教育工作者需要思考的问题。尽管常州社区教育已有自己的在线平台，但是居民的学习方式和思维方式依然较为传统。居民在运用在线资源学习时，他们对学习的态度如何，对课程知识掌握情况如何，在学习中遇到困难如何解决等问题，授课教师都无法从当前的在线平台中充分掌握。所以如果社区教育与慕课相结合，教师将会随时掌握居民的学习效果，并根据居民在线学习的数据分析及时改善课程内容与教学方式等，使居民真正从社区教育中受益，从而使社区教育终身学习的本质得到实现。

二、慕课对社区教育的作用

慕课，以海量的优秀课程资源、参与群体的不受限制与个性化的学习方式正成为全球接受的新型课程方式。反观社区教育，由于教育对象从年龄、文化程度、学习能力、对课程的需求等都存在着多样性与复杂化，所以开放的、宽泛的课程网络体系更适合社区教育的发展。慕课的这种开放性、大规模教学资源的特性与社区教育学习主体的广泛性、服务性、学习需求的多样性等内涵较为一致。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》中明确提出：“广泛开展城乡社区教育，加快各类学习型组织建设，基本形成全民学习、终身学习的学习型社会。”当前，信息技术在社区教育中已得到广泛应用，慕课的出现更为社区教育的发展提供了新的思路，能够使社区教育的功能充分发挥。

（一）优化整合教育资源，促进资源共享

由于慕课集中了大规模的优秀课程资源，所以它能够促进社区教育资源的优化整合，促进资源共享，更能促进社区教育的数字化发展。当前的城市社区教育使用多媒体技术与网络技术越来越成为主流，而且在数字化进程方面有了一定的发展基础，如果社区教育能够与慕课相结合，吸收慕课的有效表现方式，就可以促进社区教育的数字化发展，而且，对于相对比较偏远、教育资源欠缺的农村地区，只要依托网络平台就能够实现城乡之间的教育资源共享，更能促进偏远地区社区教育的数字化发展。

从当前常州社区教育的发展来看，终身教育在线平台是综合性的、范围很广的网上学习平台，不同的社区也依据需要建构了自己的网络平台，如常州钟楼区也有一在线学习平台，它与常州终身教育在线相比较，两者的课程资源存在着交叉、重复的现象，而且具体社区的课程设置并没有凸显特色，这从某种程度上就造成人力财力的浪费。另外，在进行现场讲座等的社区教育时，往往是一个老师要在不同时间前往不同的社区进行重复性的讲座，居民接受内容有限，老师也很辛苦。所以在常州社区教育的基础上，可以充分利用慕课的优势来打造常州社区教育慕课网，充分拓宽常州社区教育的覆盖面，实现教育资源的最大化与最优化，从而提升社区教育终身学习的内涵层次。

（二）适应居民需求，拓宽社区教育的普适性

由于社区人员构成复杂，年龄、文化程度、兴趣的不同造成了对课程需求的多样化，但长久以来的社区教育课程设置多为自上而下的设定，即由各社区学院或社区根据教育行政部门的政策来设定教学内容与教学方式，这就造成居民被动接受学习内容的结果，使教与学无法形成良好的循环，更可能使网络在线平台逐渐沦为形式化。

社区教育本质上是一种大教育，教学内容与方式都呈现出灵活多样化，既有注重各种知识的讲座，也有注重实践休闲的丰富活动，但由于多种主客观原因，社区教育无法避免参加主体多为有闲的老年人的尴尬现实。如果社区教育与慕课相结合创建学习平台，它将不会受时间、空间及受课人数的限制，课程资源以及课程设置也会更加贴近居民生活实际。居民可以根据喜好自由选择课程，依据个人时间自主学习，更可以自主把握学习进度，对于困难的知识可反复听讲学习，这种学习内容的灵活性及学习方式的自主性将会提高各年龄的居民参与学习的积极性，打破社区教育老龄化的瓶颈，从而提高居民参与社区教育的意识，真正实现社区教育构建学习型社区的目的，提升社区教育终身教育体系的内涵。与此同时，老师也会随时掌握学生的学习进度，知识掌握情况，从而进一步改善自身的课程体系构建，实现教与学的良性发展。

（三）实现在线交互，促进单向网络课程资源的互动转化

当前的社区教育网络平台，多为教学主体上传授课视频，然后学习主体进行学习，缺少教与学之间的在线互动，本质上依然是教学资源的单纯汇聚，教学模式及学习方式都较为单一，教学主体就无法及时掌握学习者的学习动态变化。学习者遇到疑难问题，不能及时得到解决，而且学习者与学习者之间也不能很好地交流互动。常州的终身在线学习平台也是如此，只有视频授课，缺少互动交流环节的设置。慕课就很好地通过互动环节弥补了当前社区教育网络平台的缺陷，促进了单向网络课程资源的互动转化。慕课作为网络在线学习平台，它与传统网络课程不同的是非常注重互动，课堂注重提问和启发，课后设有课程讨论专区、分享专区，学员间互评作业等，这些设置不仅帮助老師及时了解并检验学生的学习效果，而且可以增进学员间的相互交流，充分提高他们学习的兴趣与热情，从而提高社区教育的学习质量。从当前我国出现的一些慕课平台来看，如慕课网（IT技能学习平台）、中国大学慕课、慕课学院、MOOC中国等，这些慕课在线学习平台都设置了交流互动专区，注重师生或学习者之间的互动，学员的学习热情得到了很大提升，“与其他网络教学模式相比，慕课体现了一种人性化的互动与促进”。[2]

如此看来，如果将社区教育与慕课充分结合，使慕课更好地融入到当前的社区教育中来，势必会转变社区教育的现有运行模式，对常州社区教育的升级发展起到积极地推动作用。

三、慕课背景下常州城市社区教育发展的新路径当前欧美国家流行的慕课资源大多出自世界知名高校，虽然免费开放，但是全英文教学就无形中将大部分的受教育群体拒之门外，对于发展中国家的多数人来说，难以学懂更谈不上把握课程知识了，从而使慕课的接受在某种范围内受到限制。从当前国内的一些慕课平台来看，多为国内的985、211高校所开设，课程设置也需要学习者具有一定的教育背景，学习主体的范围也有所受限。所以慕课的开发与建设必须要适应中国的教育国情。由于社区教育的对象更为复杂，文化程度深浅不一，所以社区教育慕课平台更要适应特定城市的社区教育发展特点，尤其课程资源设置一定要充分适应不同居民的学习需求，以通俗实用符合低中等学历者为主，在此基础上开发一部分优质的具有特色的精品课程。社区教育与慕课相结合目前还处于探索阶段，我们可以结合常州社区教育的发展现状提出以下措施。

（一）在数字化技术成熟的社区进行慕课试点，逐步向全市推行

慕课作为远程教育的最新发展，它的开发与建设需要专业的网络技术，市教育部门需组织一部分专业技术人员进行慕课的平台建设，然后在数字化技术较成熟的社区进行慕课试点，根据其运行效果逐步完善然后向全市推行。

慕课试点平台建设需要注意的是：慕课试点平台设计要简洁、实用，操作方便。如注册内容设计要简单，要凸显在线互动环节，要设置搜索功能等。慕课试点平台课程要少而精。可根据不同年龄阶层的群体喜好、学习的目的，开发三到五门课程，每门课程的视频时间15分钟左右，可以考虑为老年人、城市新市民设置专门课程，方便他们学习或适应城市生活。慕课试点平台要设有一定的学习激励策略。激励策略需要在实践中选择，要体现方便实用，主要为了增进居民对慕课的学习热情及自主学习能力。如奖励制度，学员学完一门课程，可以给予一定的实物奖励，或积分兑换奖励等。

（二）与本地高校、企业等建立多方合作，构建多元化、系统化的课程体系

对于慕课来讲，最关键的是课程资源体系的建立。从当前国内外的慕课网络平台来看，慕课在线平台都非常注重跨国、跨城市、跨校间联盟的建立，充分实现优质资源的共建共享。由于慕课课程的制作往往需要教师、技术专业人员、媒体顾问等多种人员的合作才能完成，所以社区慕课平台可以充分与本地的高校、企业、优秀的教育培训机构相结合，建构优质化的课程资源。

与当地高校、企业、教育培训机构相结合，不仅可以使慕课开发的专业技术得到一定的保障，使慕课的课程质量得到保障，而且高校多学科的专业设置可以使慕课的课程范围得到拓宽。首先，充分运用高校、企业的资源，为慕课课程的建设培养优秀师资；其次，常州社区教育管理者与本地高校、企业可进行慕课开发项目的合作，充分利用他们的人力物力资源进行课程开发；再次，与高校企业相结合组建慕课课程团队，开发具有针对性的课程。如关于外来务工人员与城市的融合问题的课程、地域特色浓厚的课程，如常州刺绣、常州梳篦艺术等，从而彰显社区教育的人文关怀与地域文化个性。

（三）建立科学合理的评价体系，保证慕课的学习质量和效率

长久以来，社区教育的学习质量无法得到有效的保证，无论是网络学习还是现场课堂学习，学生的学习质量和效果都无法得到有效的评价。社区教育是以构建终身教育体系，促进学习型社会的建设为目标，它是一种大众化、平民化的教育，更侧重于非学历继续教育。慕课相对于传统的教育体制也是属于非正规的教育，学习证书的获取困难程度也相对较低。所以，社区教育慕课课程的评价标准要依据社区教育的目标与内涵而制定。

1注重学习过程的成绩评定

与传统教育不同的是，慕课更注重平时学习的过程，而不是最终成绩的考核。所以，学习者在通过社区教育慕课平台进行课程学习时，教师要依据课程特点设置一些诸如在线问答、小作业、随堂测验、拓展阅读资料、主题讨论等环节，学习者最终成绩的评定要依据这些环节的完成情况。这些环节一定要依据课程特点进行合理的设置，毕竟人文社会科学类课程与理工科类课程存在本质的区别，所以评定标准不要统一划定，考核环节更不可偏多偏难，这样教师就可随时掌握学习者平时学习的情况，从而保证学习的质量。

2肯定慕课学习证书的效果，突破学历认证瓶颈

从目前来看，只要通过慕课相关课程的学习，学习者最终都会获得课程的证书，但是它在社会上并没有实际的效力，尤其从我国国情来看，我国的现实比较注重学历文凭的重要性。由于慕课的学习证书无法与正规的学历文凭相比拟，所以对部分学习者的就业或再就业就没有明显的益处，只能成为自己学习能力的佐证而已，这样就会降低部分学习者的学习动力与热情。所以如何使慕课的学习证书得到更广泛地认可，并能使其成为学习者就业或工作的有益参考，来突破当前国内的学历认证瓶颈是尤为关键的。国外的一些高校正致力于从慕课学习者中选拔优秀学生，来充分肯定慕课的成绩效果。结合常州社区教育的发展，我们可以使慕课与本地高校、开放大学、被认定的教育培训机构进行相互对接，与它们签订学习互认协议，当学习者修满一定的课程学分，就可转入合作高校继续进修，从而获取由高校授予的学历文凭，或者是慕课学习证书能够被培训机构所认可并最终成为就业单位应聘的主要参考。这样社区教育慕课学习证书的效果就会逐渐被广泛接受，并成为学习者就业或再就业的重要凭证。

当然社区教育慕课证书效果的最终评估方式需要有教育管理部门、高校、教育培训机构等进行更科学合理地制订，使慕课能适应我国社区教育的发展特点，使其逐渐成为引领社区教育、成人教育等发展的主要学习方式。

（四）实行线上与线下相结合的教学方式，共促社区教育的发展

充分肯定慕课的学习优势，并不是排除传统的社区教学方式。由于社区教育教学方式灵活多变，除了有知识的讲授外，还会有各种各样的社区活动，对于各种实践活动或操作性强的课程，它们本不适合进行慕课网上学习，诸如绘画、书法、音乐、舞蹈等艺术类课程，就可采取线上讲授线下体验的方式进行。另外，结合老年人对信息技术接受存在的某些障碍，针对他们的课程设置，应以线下教学为主。所以实行社区教育慕课线上学习与线下现场学习相结合的方式，两者互为补充，将会共同促进社区教育的发展。从当前国内外慕课发展现状来看，结构严谨、基础性强的课程成为慕课的主要在线课程，而实践性强的课程在慕课中存在较少，这也就需要我们寻找慕课与传统教育的最佳结合点，使两者在社区教育中的功效能得到充分发挥。

慕课的兴起，意味着全球优质教育资源的开放，这对社区教育的发展无疑提供了良好的契机。慕课与社区教育的深度融合勢必会对社区教育的运行模式、学习资源载体、学习方式等产生深刻影响。由于慕课与社区教育的结合还处在探索阶段，本文在某些问题上论证得还不是很深刻，比如如何提高慕课学习证书的社会认可度这一问题，由于它涉及到学历文凭的认证问题，需要各方面相协调，实际解决起来存在一定的难度。总之，在当前大数据时代，教育与技术的结合已不可避免，我们只有充分运用现代技术的优势才能促进教育的更多元化、个性化的发展。

【参考文献】

[1]胡央波.城市社区教育公民参与问题研究[D].杭州：浙江工业大学，2013.

[2]宋德清.MOOC在社区教育中的应用路径探索[J].远程教育杂志，2013，（6）：68—74.

【Abstract】At present， there are problems of community education in Changzhou， such as the imbalance of main body structure， the gap between curriculum and the residents needs， and the digital learning resources being not fully used. The combination of MOOC and community education will fully enhance the connotation of community education. It will promote a balanced development of digital community education， broaden the universality of community education， and further promote the interaction of unidirectional network curriculum resources. Moreover， it provides new paths for the community education development in Changzhou： constructing the MOOC platform and gradually to the citys implementation， cooperating with local universities and enterprises， establishing diversified curriculum system， establishing a scientific and reasonable evaluation system to ensure the quality and efficiency， combining the teaching methods of online and offline to promote the development of community education. In the era of big data， the deep integration of education and information technology has become the trend of the development of education. The community education in Changzhou should also fully grasp this opportunity， and construct the learning city.

【Key words】MOOC； Changzhou； community education

（編辑/徐枫）