社会保障水平与经济发展的适应性关系研究

耿欣

【摘要】一个国家的经济发展水平和社会保障水平有着密不可分的联系，某种程度上说，社会保障程度的高低成为衡量一个国家经济发展水平的标准。鉴于当前我国处于社会转型的重要时期，我国应该逐渐完善社会保障体系，特别是广大农村地区社会保障的覆盖面。只有这样才能促进我国经济的告诉发展，完成全面建成小康社会、实现中国梦的目标。本文阐述了经济发展水平和社会保障程度之间的关系并做出了简要的分析，因为社会保障水平对促进经济发展有着重要的作用，为此提出了一些建议。

【关键词】社会保障 经济发展水平 联系

一个国家的经济发展水平和社会保障水平有着密不可分的联系，某种程度上说，它们是相辅相成的良性循环关系。近几年来，我国的经济发展水平步步高升，与之相对应的社会保障水平不断提高，覆盖面也不断扩大。为改善老百姓的生活質量奠定了坚实的基础，幸福指数稳步上升，同时也为国家经济又好又快发展打下了坚实的基础。

一、社会保障与经济发展两者的关系分析

（一）社会保障的不断提高是经济持续发展的重要保证

社会保障的功能并不是我们观念中那么单一，它有很多很重要的功能，而这些功能又是一个国家持续、高速发展的重要基础所在。首先，社会保障是社会现代化的不可或缺的条件， 这也是促进市场经济能够健康运行的基础。社会保障具备一定的社会财富再分配效应，简言之，就是将高收入人群的财富一定程度向低收入人 群实现转移的过程，这将会促进整个社会的和谐发展，并且有利于社会的稳定。[ ]出了这个原因，社会保障也是扩大内需，积极促进国家经济快速增长的一个重要途径。与很多发达国家甚至是发展中国家相比较，我国的人均消费水平相对来说是比较低的，之所以会出现这样的原因，根本原因是我国农民占多数，而广大的农村居民都喜欢把钱存起来，一心想着节约，没有很强的消费意向。农村会出现把钱尽可能的存起来而不是去消费，造成这种原因是因为广大的农村地区社会保障水平还远远不够完善，农民出于多种考虑选择储蓄。如果加大对广大农村的社会保障力度，让农民免去后顾之忧，这将在很大程度上促进农村居民消费，从而广大内需，我家经济发展水平也随之逐步提高。

（二）经济又好又快发展为提高社会保障水平提供充足的物质资源

经济持续又好又快发展为社会保障水平打下了坚实的基础，成为了实现社会保障水平的有力后盾。某种程度上来说，社会保障是通过经济手段来实现的一种社会调解方式，只有经济基础提供有力的物质保障，社会保障才能够得以实现。经济发展程度的如何与一个国家的社会保障水平有着千丝万缕的联系。例如北欧的丹麦等国家，由于经济发展水平比较高，相适应的社会保障体系十分完善，保障的范围大、力度广、福利项目具体。这不仅是国与国之间的区别，在一个国家的不同地区，区别也是十分惊人的。在我国的不同地区，与之相同的情况也有很多，例如东部城市改革开放早、经济发展水平高，相应的社会保障水平高，覆盖面广，而我国的西部城市经济发展相对之后，社会保障体系相对来说程度比较低，覆盖的范围也小。总而言之，只有推动经济高速、可持续发展，才能够保障社会保障体系的不断健全和完善。

二、建立完善的社会保障体系的可能性分析

一个国家的经济发展水平和社会保障水平有着密不可分的联系，当一个国家的经济水平发展迅速的时候，相对于的社会保障措施也比较完善，反之则亦然。但是与之不同的现象也有很多，对此我们进行仔细的分析。从大量的分析中可以发现社会保障水平增长迅速而导致与经济发展水平不相符合的主要原因包括： 人口老龄化严重，经济发展水平放缓。但是高水平的社会保障体系不一定是好的，它有可能造成严重的财政赤字、劳动者的积极性不高等不良现象。社会保障受制于经济发展水平，这是不是意味着在我目前的市场经济还不是很发达的情况下，特别是在我国农村经济发展相对更加落后的状况下就不能建立完善的保障制度呢？ 就算是建立了是不是也会成为经济发展的包袱呢？为了解决这个疑问，我们对世界上一些发达国家家建立社会保障制度的过程进行了大量研究发现，这些国家的完善的社会保障水平不是等到它经济发展程度很高的时候才开始着手建立的。比如说，英国在第二次世界大战的时候制定了从摇篮到坟墓的社会保障体系，这带动了英国战后经济发展的黄金时期。美国在经济大萧条的时候建立了社会保障制度，这帮助美国走出了经济大萧条的影子。日本在二战后建立了社会保障制度，帮助日本经济在战后迅速重建。由此可见，保障制度的建立不仅受经济水平的影响，也会受 到社会、政治、文化传统等等各种因素的影响。

三、完善社会保障监督管理的措施

（一）构建覆盖城乡居民的多层次、多支柱的社会保障体系

社会保障体系的一个最根本的作用就是促进 社会的和谐与平衡发展，要能够发挥社会则富的再 分配效用，并且为低收入人群以及社会上的弱势群体提供相应的保障。在我国农村居民是一个非常大的主体，而大量的农村居民还没有得到应有的社会保障。因此，首先很有必要构建能够覆盖城乡居民的 多层次、多支柱的健全与完善的社会保障体系，要充 分发挥国家、企业、社区、家庭的主体效用，保障人群 的基本生活，这样才能够发挥社会保障的作用。

（二）加快扩人各项社会保障制度的覆盖面，做到应保尽保

因为多方面的原因，目前我国的社会保障制度在农村的覆盖面还很小，因此广大农村地区成为需要重点完善社会保障制度的对象。在建立社会保障制度中，应该因地制宜，根据当地的实际情况建立符合人民生活实际需要的社会保障制度。

（三）逐步提高社会保障待遇水平

要随着经济的不断发展逐步调整社会保障的 各项水平，要让社会保障的待遇能够逐步得到提 升。应当结合国家经济的发展水平、城乡人群的收 入状况、不同地区的人口结构以及物价指数等来有 针对性的对社会保障水平进行调整，要尽可能的让 社会保障水平和人民的生活水平相适应，这样才能 够让群众过上较好的生活。

四、结语

综上所述，社会保障水平和一个国家的经济发展水平的关系是紧密联系、密不可分的。从一些发达国家的社会保障制度的建立过程，我们不难发现社会保障制度实实在在的促进了经济的高速发展。目前我国处于重要的转型时期，要促进经济的快速发展离不开社会保障制度的促进作用。因此，要建成全面小康社会必须建立起完善的社会保障制度体系。

参考文献：

[1]曹春明.社会保障水平与经济发展的适应性关系研究[J].

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[2]白志鹏.社会保障水平与经济发展的适应性关系研究[J].

北方经贸，2016，（07）.