信息技术环境下人事人才公共服务体系的构建探析

冷艳+余学波+李昌成

摘 要：近年来是，随着我国信息技术的不断发展，信息技术在人们的生活和工作中得到了广泛的应用，改变了人们的生活方式和思维方式。在信息技术的环境下，人事人才公共服务体系的构建也可以充分利用信息技术进行改革。在新形势下，公共服务逐渐向多元化和市场化的方向发展，基于此，应该充分将信息技术应用到公共服务体系的构建中。本文就信息技术环境下的人事人才公共服务体系的构建进行探析。

关键词：信息技术环境；人事人才；公共服务体系

0 引言

在新形势下，政府面临着改革，对于服务性政府来说，构建人事人才公共服务体系是重点工作，只有做好人事人才公共服务体系的构建，才能充分发挥人才的作用，让更多的有用人才参与到我国的战略建设中，从而构建和谐的社會。将信息技术应用到人事人才公共服务体系的构建中，就可以很好的实现服务体系的改革，不断优化人事人才的发展环境。

1 人事人才公共服务体系的内涵

公共服务体系是政府的重要内容，是政府为了满足民众的需求，向社会提供公共产品或者服务行为的总称，构建公共服务体系是政府人事部门的重要职责和工作内容。因此，人事人才公共服务是一种公共产品，其和文化事业、卫生事业以及教育事业具有相同的性质。公共服务具有专业性、广泛性、多边形和复杂性，对执行力度以及操作技术要求较高，因此政府是无法直接提供公共服务的，需要设置专门的机构和组织为人们提供公共服务，人事人才服务机构就是为人们提供公共服务的重要组织，是政府向人们提供公共服务的载体。

人事人才公共服务体系的主要内容包括人才资源的配置公共服务、人事人才公共管理服务、人才评价公共服务和人才权益保障公共服务等，其提供的关于人事人才服务的内容非常全面。在以往的环境下，政府的人事人才服务工作更加注重对人才的管理，忽视了其服务性，并且在日常的工作过程中对日常事务等关注非常多，服务意识弱，基本都是被动服务，采用封闭式的管理，因此在为人们提供公共服务时，存在着服务手段落后、服务形式单一以及服务内容不全等问题，严重影响了人事人才公共服务体系的服务质量和性能，整体的服务效率和服务质量低下。而进入信息时代以来，这种传统的服务观念和服务理念已经不能适应现阶段的要求，随着数字技术、网络技术以及新型传媒技术等的不断应用和推广，其对人事人才的公共服务体系构建也产生了影响，政府部门也应该与时俱进，将信息技术应用到人事人才公共服务的体系构建中，以便为人们提供高质、高效的人事人才服务。

2 信息技术环境下的人事人才公共服务体系构建途径

2.1 建立完善的人才信息库

政府的人事人才公共服务体系是对人才进行的管理和服务，因此，在信息时代，应该充分利用信息几乎是构建完善的人才信息库，加强对人才信息网络的建设。在人事人才的公共服务体系构建中，建设完善的人事人才基础数据库是一项基本工作，在实际建设过程中，人事部门应该加强和其他部门的交流合作，消除部门以及不同地区和体制之间的约束，将工作重心转向农村和不同的企业，不能仅仅停留在事业单位，还应该重视非公共经济组织的各种人才建设。通过先进的信息技术，建立完善的人才信息系统，保证系统数据库的全面性、真实性和有效性，人才数据库应该包括所有人才的信息。在建设人才信息网络的同时，还应该对基层的工作开展深入调查，这样才能结合企业和事业单位的实际人才情况进行公共服务体系的建设，以满足事业单位和企业的实际需求，提供公共服务。只有建立了完善的人才信息库和人才信息网络，才能让人们通过信息网络获取各种有用的服务和信息。

2.2 构建网上人事办公平台

在信息技术环境下，在构建人事人才公共服务体系时，也应该充分利用信息技术构建网上的人事办公平台。在信息技术环境下，人们的生活方式和思维方式都发生了巨大的改变，人们的大部分的信息都是通过网络的途径获得，结合这一情况，政府人事部门应该构建网上人事办公平台，实现足不出户为人们提供人事服务的目标。构建的人事人才网站具体包括人事人才网、人事政务信息网、政府网等，为人们提供便捷的网络人事服务平台，通过网络就能够为人们提供人事服务。建立了各种人事人才网站之后，还应该加强对不同网站的整合和优化，可以将不同门户的网络入口统一，但是不同的网站之间的整合，避免在提供人事服务的过程中出现信息分散、信息滞后以及内容重复的问题。另外，还应该不断加强人事人才网站的在线服务功能，才能及时为人们提供网络服务，大大提高网络服务的办事效率。通过建设人事人才服务网站，可以为人们提供便捷式的人才信息和各种办理指南，对于人事考试、事业单位法人登记以及事业单位招聘等服务类型都可以实现在线办理。

2.3 建立完善的人才市场服务体系

为了实现对人才资源的优化配置，政府还应该利用信息技术建立完善的人才市场服务体系，尤其是现阶段的市场经济在不断改革，对人才资源的配置市场化程度提出了更高的要求，因此，需要使用信息技术对现有的劳动力市场、人才市场以及毕业生就业市场等进行改革，将独立的人才市场融合在一起，从而构建统一的人才市场体系，不断提高人才市场体系的开放性和竞争性，才能真正激发人才的创新力和创造力。在信息技术的环境下，政府部门一定要依托信息技术建立信息化和网络化的人才信息系统，不断创新人事人才的公共服务方式。通过信息技术，可以加强不同部门的人才服务机构的联系，从而实现信息的共享和资源共享，建立互动和共赢的工作机制。在人事人才公共服务体系的构建中，应该凸显市场的配置功能，人才市场是构建人事人才公共服务体系的基础平台，只有充分发挥市场的调节作用，建立完善的人才市场服务体系才能实现人才资源的配置和优化组合。

3 结语

在信息技术环境下，人事人才公共服务的体系构建也应该充分利用信息技术，建立完善的人才信息库，构建网上人事办公平台，实现人事人才网、人事政务信息网、政府网等的有效整合，同时建立完善的人才市场服务体系，实现人才资源和人才信息的共享，不断提高人事人才公共服务体系的服务质量和服务效率。

参考文献

[1]丁利. 人事人才公共服务体系建设研究[D].吉林大学，2008.

[2]季文. 建设人事人才公共服务体系的政策建议[J]. 人才资源开发，2008，02：10-11.

[3]高静学. 基于网络环境的人事人才公共服务体系探究[J]. 长春教育学院学报，2008，01：13-15.