推动山东电子商务发展的策略分析——基于菏泽市电子商务发展的启示

位文华，苏丛丛，周衍鲁

（1.山东建筑大学，山东济南 250101；2.山东省商业职业技术学院金融学院，山东 济南250103；3.山东行政学院，山东 济南250014）

推动山东电子商务发展的策略分析
——基于菏泽市电子商务发展的启示

位文华1，苏丛丛2，周衍鲁3

（1.山东建筑大学，山东济南 250101；2.山东省商业职业技术学院金融学院，山东 济南250103；3.山东行政学院，山东 济南250014）

借鉴菏泽电商模式带动菏泽新经济发展的经验，根据山东省电商在农业、工业和跨境方面的发展现状，针对制约山东电商发展的瓶颈因素，分析发展我省农村电商、企业电商和跨境电商的发展策略。

互联网；农村电商；企业电商；跨境电商；数字经济

引言

“互联网+”是集政策、技术和经济社会发展实践于一体的重要国家战略，是融合创新发展新经济的驱动力。菏泽市将“互联网+”作为“科学赶超、后来居上”的重要抓手，采取行政推动、宣传发动、培训促动、典型带动、平台启动和配套联动等“六动”措施全力促进电子商务发展。2015年全市电子商务交易额达703亿元，同比增长50.2%，其中，B2B电子商务交易额562亿元，同比增长42.3%，网络零售额超过140亿元，同比增长93.2%。跨界电子商务销售额2.2亿美元，同比增长50.1%。电子商务交易额与国民生产总值之比为28%，电子商务交易额增长幅度是国民生产总值增长幅度的5.2倍，成为拉动全市经济发展的新增长点。创建2个电子商务示范县，1个跨境电商产业集聚区，是阿里巴巴第一个地市级战略合作伙伴，淘宝大学为政府量身定制县长电商研修班。寄出包裹量与接收包裹数之比从年初的1:3，实现了双十一1.2:1的成功逆转；村淘覆盖过半等等骄人成绩。创全国领先，全省之冠。

一、电子商务对菏泽市经济发展的带动作用

2015年菏泽市规模以上工业企业制定电子商务发展规划1900家，占全部企业的61.3%，比上年增加30.5%；开展电子商务活动的1205家，占全部企业的38.9%，比上年增加12.5%；其中，自建电子商务系统的565家，占全部企业的18.2%；依托第三方平台销售的619家，占全部企业的19.9%；实施网络采购的703家，占全部企业的22.7%。2015年全市规模以上工业企业电子商务营业收入实现256亿元，增长32.5%；网络采购额169.5亿元，增长29.3%。

全国网上销售的演出服装约60%来自菏泽市曹县，现在已经形成了网店销售和表演服饰加工生产的价值链，从全国扩大到全球，年出口额达1600万美元。90%的牡丹加工企业开始网络销售，10多个牡丹产品已通过网络远销到美国。石油化工和煤炭等企业纷纷成立电子商务部门，通过电子商务建立了广泛的战略合作伙伴关系，销售收入和利润大幅度上升。电子商务引领传统商贸流通业转型升级，充分发挥传统的覆盖广泛的销售点，结合网络优势，将线上线下有机地结合起来，实现线上线下并行销售，创造了“互联网+实体店”的格局。外贸企业利用ebay、亚马逊、环球资源和中国制造等平台从事跨境电商出口贸易，涌现了一批典型企业。全市2015年实现跨境电商出口额20亿美元，同比增长50.1%。青年创业者将电子商务作为创业源动力，出现了众多“互联网+基地”创新创业新气象。

菏泽电商用实际行动走到了全国前列,为山东电商的发展提供了宝贵的经验。菏泽市委、市政府采取的六动措施、推行的大集模式、郓城标准和菏泽速度是政府引领规则的精华，也是对发展电子商务认识到位、服务到位、配合到位、工作到位和指导到位的实践化。菏泽模式为我们提供了参考，针对制约山东电子商务发展的瓶颈因素分析，提出发展山东农村电子商务、企业电子商务和跨界电子商务的路径和策略。

二、影响山东电子商务发展的瓶颈因素

综观山东省电商在农业、工业和跨境方面的发展现状，要进一步在全省范围内发展电子商务，带动数字经济发展，直接面临以下几个瓶颈因素。

首先，是社会需求的知识结构与教育体系不匹配。电子商务是国内消费互联网的典型代表，根据麦肯锡咨询公司的数据，2014年中国消费互联网在GDP的占比已经达到4.4%超过美国的4.3%。如此迅猛的发展速度和规模，需要大量的具备相应知识的人才是持续发展的根本保证，而我们现行的教育体系满足不了社会发展的需求,我们山东省应该协同职业教育和社会教育进一步改革教育培训模式和内容，以契合山东新经济发展的知识需求和人才供给。

其次,创业环境欠佳，经济活力不足。类似于电商的发展，是以互联网为基础设施和创新要素的新经济模式，需要社会各层面提供良好的创新创业环境，释放经济活力，从社会环境治理到服务环境方面都应进一步加强。

第三,技术创新体系陈旧。电子商务是以技术为发端的经济形式，应该在全社会范围强调技术创新对社会发展的重要性，宣传技术对发展经济的支持作用，利用当今企业发展及其财富效应的现实说明技术创新对经济发展的重要性，从而敦促改善技术创新环境。

第四,观念落后，致使电子商务与“互联网+”行动之间缺乏互相促进作用。有的管理层缺乏清晰的系统观念，存在大量地将电子商务看成是网络推广或网站建设等方面，缺乏对电子商务实施方式、应用范围和对经济发展带动作用的系统性认识。电子商务是“互联网+”行动的具体抓手，是“互联网+”渗入经济社会各领域的重要渠道。“互联网+”什么都可以加，但就是不能“+传统观念”，互联网已经开始改变所有行业的发展路径，自然要求人们必须抛弃传统观念，建立以互联网思维为基础的新观念。这项工作涉及范围较大，任务很重，是改变农业发展路径，有效发挥典型示范电商模式作用的重要基础。

第五,基础设施滞后。基础污染环境亟待完善，安全认证的相关标准仍需确定，配套的物流还需改善等基础设施需要社会各界共同努力，以奠定山东新经济发展的基础。现在国内互联网的普及水平还有待于进一步提高，国家也为此加大了财政投入，网络速率还要提速，费用还将进一步降低，互联网的技术环境是发展电子商务的根本保障。

现在是一个以云计算大数据、移动互联网和物联网为主导的技术革命时代，一次技术革命对应一次产业革命，产业革命必然引发经济社会各领域深化变革。物联网已经从概念化阶段稳定落地，建立成熟的电子商务环境是迎接下一个技术变革时代的重要基础。因为物联网产业的价值将是互联网价值的30倍。因此，我们应该以技术拉动和知识培训为支撑，行政引领和市场驱动双管齐下，推广成功的电商模式，推动技术进步，效率提升，形成山东经济社会发展新形态。

三、山东企业电子商务发展路径与策略

电子商务是山东发展新经济的引擎。针对山东电商发展的瓶颈因素，应该以“行政引领、模式创新、全面推进、稳步实施”为基本路线，以政策引领为抓手整合资源推动创新电商模式，以示范基地建设与推广为措施加快电商发展速度，以知识培训为基础破除阻碍技术引领新经济发展的桎梏，以“革命化”的态度认识“互联网+”对传统经济的冲击以至于改变落后观念。

1.发展山东农村电子商务的路径与策略

以菏泽为代表的11种电商模式已经在山东境内初见成效，并取得了较好的成绩。山东农村电子商务开始覆盖田间地头，渗入土壤，连通城区，促进工业品与农特产品充分流动。在推进农村电商发展中，要加快城乡双向流动，促进新型农业经营主体、加工流通企业与电商企业全面对接融合，推动线上线下互动发展。加快建立健全适应农产品电商发展的标准体系。支持农产品电商平台和乡村电商服务站点建设。推动商贸、供销、邮政、电商互联互通，加强从村到乡镇的物流体系建设，实施快递下乡工程。深入实施电子商务进农村综合示范。提高农产品上行增收，打通物流上行通道，解决农村电商“贵”和“路偏”之痛，降低农产品上行物流成本高、通道不畅等实际问题。

2.发展山东企业电子商务的路径与策略

根据麦肯锡咨询公司提供的数据，美国的企业电商已达到80%，而我国企业电商只有8%。我们在看到差距的同时，也发现我们新经济的发展空间和机会，预示着山东“互联网+”行动（2016年-2018年）与两化融合的经济前景。我们应该不断深化工业电商百县行活动，推进基础培训和提升对接工程；成立山东省电商服务联盟、重点电商平台联盟，推动电子商务深入应用；进行高层次人才和普及电商基础知识培训活动，系统学习企业电商理论与实践案例；通过工业电商示范县、重点培育电商平台评定工作，发挥典型示范引领作用。围绕完善工业电商、产业发展、创新应用、服务支撑等方面，深入推进电子商务工作。深化电子商务基础培训与创新提升工程，推动传统产业、工业企业与电商融合发展。开展校企联盟、路演交流等活动，打造山东省电子商务行业生态圈。以“走出去，学先进”等活动为契机，助推转型升级，提高新技术在工业企业、实体经济中的认识和应用。推动会员与会员服务体系建设。加强自身的发展和建设，进一步学习欧美等国家协会联盟等组织在工业电商发展中的作用，提高自律、协调和监管方面效率。完善电子商务金融支付服务，大力提升电子商务金融服务水平。加强宣传与交流合作，不断扩大社会影响力。

3.发展山东跨界电子商务路径与策略

跨境电商正在推进过程中，2016年3月颁布的新政规定跨境电商商品按照一般货物通关，并在5月暂时中止了提供通关单的要求，有利于海关对跨境电商的进出口货物进行统一的监管和清关。针对山东企业来讲，想要进一步发展跨境电商必须规划构建完善的跨界物流体系，构建海内外的仓储中心是最为行之有效的方法，但是不管是作为生产企业方还是跨境电商平台企业或是物流企业来说，任何一方单独去建立都会面临资金的压力以及市场的风险。企业应该建立产品展示系统，产品及服务提供方可方便及时修改产品的发布及展示，让更多的消费者全面了解商品的相关信息，运营人员也会通过检测机制及时掌握了解产品相关信息，通过与国家相关数据的引入与对接，做到依法合规；建立平台客户系统，帮助消费者更加直观地了解产品，解决购物中遇到的问题，提供及时有效服务，并对交易过程中的独立约定有迹可循。

成立行业协会或联盟等组织，充分发挥协会信息面广、联系性强、资源整合能力突出的优势，搭建政府和企业沟通的桥梁和纽带。集中力量研究跨境电子商务产业发展的现状和趋势，并提出意见和建议，为政府科学决策提供参考。完善服务体系，带领会员开拓国际视野和国际市场，激发全省各地会员的积极性和作用。促进山东跨境电商企业更快的发展，并为传统企业转型跨境电商提供全方位支持。

我省工农业实体经济发达，大企业、大集体、产业集群和特色产业多，这些都是我省发展电子商务得天独厚的有利条件。因此，我省电子商务的着力点应结合实体产业优势，重点突破发展轻工、化工、机械、冶金、纺织、能源以及化肥、种子、农产品等领域的行业电子商务平台，以及推动消费品等生产企业加快发展自建自营的电子商务销售和采购平台，推动网络经济和实体经济同步发展。推动电子商务品牌化集聚式发展，以“好品山东”网络营销平台为龙头，积极培育一批第三方、行业性和企业自营电子商务平台，加快整合打造我省大型综合性电商平台和统一平台形象，提升国内外影响力和竞争力。依托电子商务重点城市和骨干企业，加快培育一批电子商务产业基地和产业集群，发挥“创新高地”和“政策洼地”效应，促进各类要素聚集整合，提升协同发展、规模发展的优势。全面深入拓展电子商务应用领域，引导网络零售健康快速发展，加强农村和农产品、城市社区电子商务应用体系建设，推动跨境电子商务创新应用，鼓励特色领域和大宗商品现货市场电子交易。鼓励行业龙头企业依托品牌和资源优势，通过第三方平台或企业自建平台，在细分市场或同类产品的电子商务中抢占先机。加快完善电子商务发展支撑体系，鼓励电子支付、仓储物流、信息服务、安全认证等企业开展技术和服务模式创新，建立完善电子商务服务产业链条。支持传统企业与电商服务企业对接合作，发挥服务外包对电子商务的促进作用。完善电子商务统计体系，为电子商务科学发展提供决策依据。加强相关领导干部、企业家和社会公众的知识培训，鼓励相关培训教育机构创新教育模式向电子商务领域倾斜。

[1]周衍鲁“互联网+金融”防控企业流动性风险的策略研究《商业经济研究》[J].2016，18.

[2]陈争辉我国跨境电子商务的发展现状及改善策略研究《中国市场》[J[.2016，32.

[3]互联网+背景下跨境电子商务人才培养策略浅析《科技风》[J].2017，2.

An Empirical Analysis on the Development of E-commerce in Shandong——Based on the Development of E-commerce in Heze

WEI Wenhua，Su Congcong，ZHOU Yanlu
（1.Shandong Jianzhu University Jinan Shandong 250101；2.Shandong instittute of Commerce and technology Jinan Shandong 250103；3.Shandong Acacdemy of Governance Jinan Shandong 250014）

From the Heze mode driven by electricity suppliers Heze new economic development experience,according to the Shandong provincial electricity supplier in agriculture,industrial development and crossborder aspects,aiming at the bottleneck factors restricting the development of the electricity supplier in Shandong,analysis of the development of rural electricity providers in our province,the development strategy of enterprise business and cross-border electricity supplier.

Internet plus；rural electricity supplier；enterprise electricity supplier；cross-border electricity supplier；digital economy

F83 文献标识码：A 文章编号：2095-7327（2017）-05-0068-04

位文华（1985－），女，山东菏泽人，山东建筑大学环境学院教师，研究方向：网络经济。周衍鲁（1963－），男，山东即墨人，山东行政学院副教授，管理硕士，研究方向：金融管理。

“互联网+金融”防控山东企业风险的策略研究(项目编号：2016RKE30001)电子商务子课题阶段性成果。2016年山东行政学院重点课题：“互联网+金融”防控山东企业风险的策略研究(项目编号：YKT201609)。

编辑：林军