“一带一路”上新疆区域性多语种教育政策的构想

李春红（新疆艺术学院 新疆 乌鲁木齐 830049）

“一带一路”上新疆区域性多语种教育政策的构想

李春红（新疆艺术学院 新疆 乌鲁木齐 830049）

新疆的语言教育取得了一定的成就，但双语教育政策的规划有待完善，高校语种设置较少，忽视了根据新疆本地市场经济对多语种人才的需求来制定地方性语言教育政策。在“一带一路”的背景下，新疆作为经济带上的重要节点，应以稳定国家边疆的安全和新疆区域性市场迫切需求多语种人才为基点，调整新疆双语教育政策，建构多语种语言教育政策。

“一带一路” 新疆双语教育 多语种政策

一、引言

由于数据信息技术迅猛发展，世界各国分秒之间都在进行着密切的交流与合作，世界各国多语种的教育已成模式化、个性化发展趋势。新疆在“一带一路”政策的带动下，在安全稳定的环境中谋求经济的发展，外语资源的多寡关系地区的全球化发展水平，直接影响着新疆的政治安全和经济发展。

二、新疆的双语教育概况

目前新疆少数民族双语教学取得了一定的成绩，双语教学体系逐渐趋于统一化、系统化、规范化。新疆的双语教育的对象是针对少数民族进行本族语和汉语的双语教育。由于新疆少数民族的地域性特点，在不同的少数民族地区采用当地少数民族语言和汉语同时进行教学，如普通中小学采用维语为主，哈、柯、蒙、锡、俄和汉语语言进行教学，大中专院校采用维语为主，哈、蒙和汉语授课。为贯彻落实《关于大力推进“双语”教学工作的决定》精神，十五个地、州、市正在继续进行民汉合校的建设工作，截至2005年9月全区共有707所民汉合校的中小学，312所寄宿制学校。在乌鲁木齐市、石河子市、奎屯市、克拉玛依市等，以汉语为主，在多民族杂居的城市：哈密市、伊宁市、库尔勒市、塔城市、阿勒泰市及焉耆、乌苏县城等汉语则与当地的主要民族语言如维吾尔或哈萨克语双语并行。

三、对新疆双语教育“双向目标”调整的构想

维护稳定是一个重要的课题，语言作为各民族之间的沟通理解的重要桥梁和纽带，有着重要的战略意义。蔡基刚教授说：“语言政策和语言规划在促进民族团结、社会政治稳定和经济文化发展中扮演着非常重要的角色，它是国家战略的一部分。”在“一带一路”经济发展的大局势下，只有团结稳定的社会局面才能搞好经济的发展，新疆的双语教育的目的可调整为“双向式”，即新疆的少数民族学习汉语，同时，新疆的汉族学习维吾尔语，当一个维吾尔族学生说一口地道而标准的普通话时，他传递给周围人的情感就是“我们都是中华民族”；当新疆的汉族也都能说地道的维吾尔语，与维吾尔族同胞交流时，同样传递出的能量是“我们是一家人”，同时能极大地将维吾尔族优秀的文化介绍给全国，把维吾尔族浓郁的艺术文化（舞蹈、音乐、美术）传承下去，消除偏见，保护小语种。学懂一门语言，具有众多利处，在“一带一路”的经济发展大趋势上，全疆人学习维吾尔语在很大程度上能促进新疆经济长足的发展，赶上内地的发展水平，缩短与其他各省份之间地域以及心理距离。

四、新疆的发展需要多语种教育政策的建构

陈琳教授指出，我国的主要兄弟民族，如藏族，蒙族，回族，维吾尔族，哈萨克族，苗族，朝鲜族等，都主要群居在边疆地区，与周边国家和地区直接接触，包括商贸的、文化的、教育的、安全的、及日常生活等各个方面。这些兄弟民族倘能知晓周边境外国家民族的语言，对上述各方面的对外交流都具有重要的意义。云南省将越、老、缅、柬、泰及印度语已经列为小语种教学和人才培养的重点语种，对新疆多语种教育的未来和发展是一个很好的范例。

（一）新疆市场对多语种教育的需求

在新疆的中小学里，除了英语以外，没有开设任何其他语种如俄语、德语、法语、韩语，在全疆的13所本科院校里开设的语言种类（俄、日、阿）也很单一。中国已成为中亚国家最主要的贸易伙伴，分别成为哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦的第二大贸易伙伴。中国对中亚国家的直接投资快速增长，已成为乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦第一，塔吉克斯坦第二大投资来源国。未来，中国与中亚国家的经济合作规模将进一步扩大。与新疆相毗邻的有密切经贸文化往来的国家有俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、蒙古、印度、阿富汗，这些国家除了本民族的语言以外，俄语也是他们的官方语言，新疆几十年来进行着对俄语人才的培养，但只有各高校如新疆大学、新疆师范大学、石河子大学等重点院校开设了俄语本科专业，不能满足对当前市场的需求，其他语种除日语、阿拉伯语以外，本科没有开设德语、法语、韩语、西班牙语等专业，更没有其他小语种。

新疆的政府机关类，包括乌鲁木齐市政府、外经贸局、外事办、工商局、海关等重要单位需要世界主要语种和小语种外语人才；乌鲁木齐一些大型企业，尤其外企工作人员因为不会说英语或其他语种而影响个人事业的发展，部分工作人员则在业余时间继续学习外语；个体类如翻译公司、部分外语培训机构等也缺乏小语种外语人才。根据笔者对乌鲁木齐市16家翻译公司的访谈调查，市场所需的主要语种有四类：维语、俄语、哈萨克语、英语，接下来是日语、韩语、越语、土耳其语、阿拉伯语、德语法语、西班牙语、葡萄牙语、意大利语、蒙语、泰语、印度语等小语种，但是小语种方面的业务相对较少，翻译公司通常是与全国各地的翻译公司联合翻译。

（二）对新疆主要语种俄语和小语种教育的构想

在遵循国家教育政策的前提下，新疆维吾尔自治区可以制定适合本地区的特殊的语言教育政策：首先，制定中小学教育与大学教育紧密连贯的语言政策，把维语、俄语教育在中小学教育体制化，和英语教育一样。就新疆区域性特点，俄语在新疆对外经济发展方面比英语有更加重要的地位，新疆的教育应为新疆的发展而服务。据调查，新疆20年流失人才21万，其中高级教师、学术带头人、技术创新骨干有10万多，如果将俄语列为中小学必修课并参加全国考试制度，在未来可能会留住新疆本地的高素质人才，毕竟俄语在新疆的需求量远远大于其他省份；其次，大学里的俄语教育需与高中紧密衔接，建构比如“俄语+酒店管理专业”五年制复合型的本科专业来取代当今的单一的俄语语言专业或英语语言专业，用“语言+专业”课程设置为目标构建大学里所有的专业，语言的学习以实用性为目的。不管是中小学俄语教育，还是大学“俄语+专业”的教育，用新疆天时地利的地理优势与周边国家的学校和企业建立友好的俄语学习交流关系，给每一位学习俄语的学生提供在俄语国家借读半年到一年的学习机会；最后，对于小语语种课程的开设则可以只在新疆的各类高校和各职业类院校，开设哪些语种需要在对新疆各大外企单位、政府机构、教育机构等做市场需求的调查后，定向模式为各单位输送小语种人才为前提，小语种开设本科四年—五年制专业，并为学生提供一年在企业或单位实习的机会，学以致用；不建议开设成选修课，选修的时间限制对语言的学习是不利的，从未来的实用角度来看，选修的小语种在没有环境的情况下会完全被遗忘。此外，鼓励社会资本投资小语种教育教学，扶持有资质和发展潜力的社会小语种培训机构。

结语

“一带一路”是利用丝绸之路经济带的发展推动和促进国际区域经济文化的重要战略，新疆作为经济带上的重要节点和核心地区，应立足本土，调整新疆双语教育政策，维护民族团结，保护和发扬优秀的维吾尔语言文化；继续重视并加大新疆俄语教育力度，将俄语的学习引入到中小学；按照新疆对小语种的需求，在大学建构小语种本科专业，服务于新疆区域经济的发展。

[1]蔡基刚.国际化和英语化——语言政策是一种选择[J].外语电化教学,2015(3):3-9.

[2]陈琳.以科学发展观规划我国外语教育[N].光明日报,2009-1-21.

[3]付东明.新疆少数民族双语教学现状分析与对策[J].新疆师范大学报,2008(1):131-135.

[4]苏剑.语言演化与语言保护——语言经济学的分析框架[D],2011:11.

[5]闫昕霞.新疆20年流失人才21万http://www.china.com.cn/chinese/lianghui/118871.htm登录时间:2015-7-24.

G527

【文章编号】1008-8784(2017)03-91-3

2016-12-30

李春红（1977—），女，汉族，河南省商丘人，讲师，英语语言文学硕士研究生，研究方向：英语教育、ESP英语，翻译理论与实践。