全面从严治党背景下的甘肃党建智库建设

康民 曹殊 王锐

（中共甘肃省委党校党史党建教研部 甘肃 兰州 730071）

·党的建设·

全面从严治党背景下的甘肃党建智库建设

康民 曹殊 王锐

（中共甘肃省委党校党史党建教研部 甘肃 兰州 730071）

建设一批特色突出、管理科学、机制完善的新型党建智库是全面从严治党的客观需要，有助于系统总结全面从严治党经验，有助于增强党的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党总揽全局、协调各方的作用。本文在分析甘肃省党建智库类型和特征的基础上，总结了甘肃省党建智库建设中存在的主要问题，最后设计了加强甘肃省党建智库建设具体路径。

甘肃 智库 建设 全面从严治党

当前，我国各地智库建设日益引起人们的高度关注，党的十八大以来，习近平总书记多次对智库建设作出重要批示，指出智库是国家软实力的重要组成部分，要高度重视、积极探索中国特色新型智库的组织形式和管理方式等。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，要“加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度”。2015年中办、国办印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，对建设中国特色新型智库作出了全面部署。习近平总书记2017年3月23日对全国党建研究会做出重要批示，明确要求全国党建研究会要“发挥党建高端智库作用”。这些文件和习近平总书记的重要批示对于不断加强和深化党建理论研究，特别是党建智库建设是难得的机遇，具有重要意义。建设一批特色突出、管理科学、机制完善的新型党建智库是全面从严治党的客观需要，有助于系统总结全面从严治党经验，有助于增强党的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党总揽全局、协调各方的作用。

一、甘肃省党建智库的类型及特征

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党，创造性地提出了一系列全面从严治党的新理念新思想新举措，进一步指明了全面推进党的建设新的伟大工程的前进方向，丰富和发展了马克思主义党建学说。“从严治党的基本出发点是取得政党认同，内在要求是巩固政党权威，外在要求是树立政党形象。”[1]习近平党建思想是马克思主义党建学说与当代中国实际相结合的最新理论成果，为新的历史条件下坚持党的领导、加强党的建设，为推进全面从严治党提供了根本遵循。面对当前管党治党的艰巨任务，如何把握好“两个没有变”和“四个足够自信”，怎样“把权力关进制度的笼子”，“纪法分开、纪在法前、纪严于法”，落实“四种形态”等重大思路和措施等问题，都需要党建理论研究给予高度重视、党建智库进行系统深入研究。

（一）甘肃省党建智库的几种类型

党建智库是指由从事党建教学科研及其相关领域的专家和学者组成的，从专业化的角度，客观、科学地对党建工作以及加强党的建设过程中出现的重大问题展开深入研究。随着党要管党、从严治党的形势发展和任务推进，甘肃省各地的党建智库在各级党委的大力支持下，发展迅速并已经初具规模，逐步成为影响党建决策的重要力量。根据主体的不同，可将甘肃省的党建智库划分为以下几大类。

1.承担重要党建智库作用的各级地方党委研究室

地方党委政策研究室是各级地方党委的内设机构，发挥着党建智库的重要作用。其经费由财政划拨，领导层由党委组织部门任命和配备，是甘肃省党建核心思想库。相比较其他类型的党建智库而言，地方党委政策研究室的党建智库设置较早，发展也相对成熟。近年来，这些智库承担着党代会报告的起草、重大课题的调研、党建政策的研究以及党建制度改革的方案研讨和设计等任务。由于设在地方党委内部，因而在资金、人才、课题、信息的全面保障及成果直通实践方面优势比较明显，在出思想、出政策、出人才等方面表现突出。地方党委党建智库的主体除了各级地方党委政策研究室以外，还包括地方纪委和党委组织部、宣传部、统战部等党的职能部门的研究机构。

2.地方（企事业单位）党建研究会

上世纪90年代开始，从中央到地方各级党委都成立了专门从事党建理论和实践问题研究的学术性非盈利社会团体，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，紧密结合省、市、县党的建设实际，以改革创新精神深入研究党的建设理论和现实问题，为加强党的建设服务，为推进经济社会发展服务。近年来，甘肃省也相继建立起一些党建研究会。党建研究会的成立促进了党建骨干研究团队的不断充实，党建研究队伍的不断壮大，人才支撑的不断优化。而且呈现出一些新趋势：一是除了地方党委的党建研究会发展壮大之外，一些企事业单位也在探索以研究会的形式加强党建研究。二是习近平总书记提出“全国党建研究会发挥党建高端智库作用”的要求后，党建研究工作者认真贯彻落实，党建智库建设作为一项重要任务越来越受到各级党委的高度重视和大力推进。2016年8月，甘肃省党建研究会第二届理事会召开，进—步明确了研究方向，整合了研究队伍，使全省党的建设的理论支撑和智力支持得到加强。

3.省市县(国有企业)党校

党校是干部教育的主阵地，创建和办好党校是党的建设和干部队伍建设的重要组成部分。党建理论研究是党校的重点研究领域，近年来，甘肃省各级党校深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全省党员干部全面落实好“不忘初心，继续前进”的要求，不断增强协调推进“四个全面”战略布局、坚决打赢脱贫攻坚战的思想自觉和行动自觉，深入研究党建理论和实际问题，深入总结全面从严治党实践经验，紧紧围绕推进党的建设新的伟大工程，凝练主攻方向，提高研究质量，推出—。批高水平的研究成果，在构建党建工作理论体系卜取得了新成效，充分发挥了党建智库和党建研究主阵地的作用。

4.高等院校的党建研究机构

近几年来，甘肃省的一些高等院校根据中央和省委的要求，发挥研究力量集中、科研实力较强的优势，成立专门的党建研究机构，积极开展高校党建理论研究，在各类刊物上发表了一批高质量的学术论文，并取得了一定的研究成果。从研究者来看，主要以高校的专家学者和高校党务工作者为主，也有一部分高校的研究生、本科生参与这方面的研究。党的十八大以来，为全面落实从严治党的要求，深入贯彻中央和省委关于加强高校党建工作的重大战略部署，发挥高校党建研究人员和实际工作者的优势和作用，为指导高校党建工作提供科学依据，甘肃省教育厅、高校工委决定从2016年起，设立“甘肃省高校党建工作研究项目”。就贯彻落实党委领导下的校长负责制、落实意识形态工作责任制、加强基层党建工作、发挥先锋引领作用、加强高校党外知识分子工作、加强干部队伍思想作风建设等方面的重点热点难点问题开展研究，不断形成党建智库的重要成果。

（二）党建智库的重要作用

党建智库与其他智库建设的不同点在于专门研究与党的建设相关的课题，其根本使命是以服务党的建设为导向，为中央和党委的重大党建决策、党建制度改革、主题教育活动、党建工作实践提供理论参考与咨询服务，党建智库的重要作用体现在谋划党建科学化发展、提供决策方案的建言、党建工作成效的评估、引领从严治党社会舆论等方面。

1.主动融入中心，服务甘肃工作大局

围绕中心、服务大局是党建理论研究的生命线。党建理论研究姓党，只有紧紧围绕党的事业发展需要来开展，以大党建的视角去观察和思考问题、研究提出对策，才能找准定位、有所作为。近年来，甘肃省各级各类党建智库形成的研究成果，紧紧围绕省委把牢“一条红线”、扭住“四个全面”、抓好“五个最大”的工作思路，坚持改革创新，积极探索实践，更好服务和保障全省改革发展稳定大局。面对新变化新要求，把党建研究的重点与决胜全面小康有机结合起来，与五大发展理念融合起来，与脱贫攻坚衔接起来，与全面从严治党贯通起来，体现出党的事业发展到哪里，党建理论研究就跟进到哪里；党的建设实践推进到哪里，党建研究就紧贴到哪里；党委的重大决策部署到哪里，党建研究就聚焦到哪里。一是特别关注了新形势新问题对党的建设提出的新任务新要求，深入研究党的建设不适应不符合这些新任务新要求新理念的主要问题；二是深入研究了全面从严治党形势下的党员干部队伍能力和水平提升问题、选人用人问题、干部能上能下和强化监督问题等；三是深入研究了如何发挥基层党组织和党员在推进精准扶贫工作中的带头引领作用，确保“与全国一道进入小康”；四是深入研究如何吸引人才集聚人才，为精准脱贫精准扶贫提供人才支撑等等。针对这些关键问题提出一系列有价值的对策建议，充分发挥出甘肃省党建智库的作用，使党建研究虚功实做，使党建研究的最新成果转化为甘肃省经济社会发展的推动力，成为各级党委决策的参谋助手。

2.紧扣管党治党，牢牢牵住“牛鼻子”

落实好全面从严治党要求，推进党建理论和实践创新，是党建研究的使命担当，也是贯穿党建研究工作的一条主线。党建研究的价值在于发现问题、解决问题。纵观这些年甘肃省的党建研究工作，始终坚持问题导向，抓住影响和制约党的建设的难点问题及党员群众反映强烈的突出问题，进行深入思考，广泛调查研究，增强了党建研究的针对性和指导性。比如，围绕贯彻落实习近平总书记视察甘肃工作时的讲话精神，在“八个着力”上下功夫，加快经济转型、遏制经济下行，实现党建工作与深化改革、发展经济同频共振、互动双赢。围绕精准脱贫精准扶贫的成效失真，站在维护党的大局的高度，把握好脱贫攻坚、可靠脱贫的重大意义，研究如何把正面教育和反面警示结合起来、严格把关和严肃问责结合起来，形成脱贫验收责任把关体系，坚决防止“数字脱贫”。围绕严肃和规范党内政治生活的新要求，认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，促进12个方面具体规定落地生根，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。围绕如何治理一些党员干部不作为、慢作为、乱作为的问题，如何让干部不想腐、不能腐、不敢腐，构建作风建设的长效机制等等。这些难点问题是甘肃省党建研究中的“牛鼻子”，直接影响了甘肃省党的建设、决胜全面小康，通过深入研究，促进了上述问题的及时解决。

3.推动成果转化，聚拢党建研究合力

研究的目的在于应用，智库的作用就在于献计献策。实践证明，党建研究的“好产品”“好成果”，只有研以致用、加强转化，才能更好地发挥效益、体现价值。在以往成果转化的基础上，切实采取有效措施，健全成果转化机制，多途径促进成果转化运用，克服重研究、轻转化，重成果奖励、轻应用评价的问题，不断把研究成果转化为舆论导向、政策文件、制度措施、工作实践，充分发挥对党建工作的指导和咨询作用。有效利用《甘肃日报》、《甘肃理论学刊》、《组织人事学研究》等报纸刊物以及甘肃组工网、甘肃机关党建网等重要网络平台，推动党建智库成果的传播途径。甘肃省委党校自2015年以来，在《甘肃日报》上开辟“智库建言”专栏，定期发表省内外专家学者、领导干部党建研究专题报告，有效指导了党建工作实践。有效借助互联网的便捷性，及时宣传展示优秀党建研究成果，扩大社会影响力、促进成果转化运用。

解放思想、改革创新是党建研究的不竭动力。党建研究工作逐步改进和创新研究方法，注重实效性和指导性。大胆借鉴经济学、社会学、管理学等学科的研究方法和成果，运用网络信息技术、数据统计方法，激发了新活力，写出来新观点、新见解。同时，通过党建智库建设团结凝聚了党建理论工作者、党务工作者，加强了各级党校、党史部门、高等院校、社科研究机构联合，与各行业党建研究会协作，通过信息交流、课题合作，促进了党建资源共享、成果共享，增强推动全省党的建设科学化发展的整体合力。

二、甘肃省党建智库建设存在的问题

经过各个方面多年的努力，甘肃省党建智库建设稳步推进，已经初具规模并为甘肃省各地党建科学化做出重大贡献。然而，毋庸讳言，由于各地党建智库发展不平衡，缺乏协调统筹的核心、各自为政，往往出现定位不明确、研究力量分散、成果专业化水平不高、可操作性不够、结构失衡等方面问题。可以说，甘肃省的党建智库建设还处于初级阶段，需要探索的路还很长。

（一）定位不准，重视程度不够

近年来，各地都相继加大了党建智库建设的进程，但“雷声大雨点小”的问题仍不同程度地存在，尤其是在一些地方思想认识还不到位，一些地方对党建智库的重要地位和作用缺乏认识，有的甚至认为党建智库成果都是纸上谈兵，将党建智库看作论证的工具，用来“装门面”。出现一些职能错位、脱离实际的现象。智库是一个地区或部门的智囊和咨询机构，也称“思想库”，是由专家组成、多学科的、为决策者在解决经济社会发展等各方面问题出谋划策，提供最佳理论、策略、方法、思想等的研究机构。主要负责综合性政策研究、调查研究、决策咨询和改革推进等工作的部门。但现实中，许多能够发挥智库作用的研究室已经成了党委和政府的文件起草班子，承担着大型会议的工作报告和领导的讲话，为领导决策所提供的调研报告和政策研究比较少，没有很好地发挥其智库功能，在履行智库职能上的调查研究、分析研判、对策建议等工作成果不多。一些高校在智库建设方面作用发挥还不够，有的高校专家学者因为没有深入了解社会生活实际，写的决策咨询报告不“接地气”。有的高校专家学者参与决策咨询的热情不高，因为从事决策咨询工作在当前的学术评价体系中得不到应有的尊重。各地社科联、科协所属的学会、研究会的发展不够平衡，相当多数的学会、研究会不能正常开展活动，更难以提出有价值的调研报告和政策建议，专题从事党建调研和提供关于从严治党的对策建议很难见到。

（二）基础薄弱，党建人才短缺

甘肃省党建智库建设总体规模偏小、人才偏少、对党建决策作用与日益增长的地方党委对党建决策咨询需求相比，存在着明显差距。主要表现在三个方面，一是发展起步较晚，结构不尽合理。由于将党建研究机构作为智库来建设的时间不长，一些地方党建智库数量不多，符合严格意义上定义的合格智库更少，具有一定影响的则更是屈指可数。二是数据库建设滞后，信息不能有效共享。新型党建智库需要大数据的支持，需要建立功能完备的信息采集分析系统和互联互通数据信息共享平台，很多地方专业数据库和联机检索系统的建设明显滞后，党建智库发展所需的信息共享机制尚未充分建立。三是人才总量不足，领军人物匾乏。由于缺少完善的党建人才汇集、培养机制，党建人才与其他方面的人才相比，无论数量和党建研究人员的整体素质与其他领域人才相比都存在着一定的差距。

（三）各自为政，协同攻关乏力

在党建智库建设中目前仍然缺乏有效整合，导致研究力量分散，虽然一些地方的党委部门、社科院、党校行政学院等机构都不同程度地发挥着党建智库作用，但管理体制属地化、部门化现象严重，机构之间缺乏有效整合和统一协调，资源浪费现象突出。主要表现在：不同层次、不同规模的研究机构由于职能定位不同，往往处于相对独立状态，互不往来、联动缺乏，存在着多头组织、力量分散、研究重复等现象，缺乏能够实现有效合作的桥梁。不同层次、不同学术背景、不同年龄段的党建人才之间由于受各种因素制约，往往是“散兵游勇”者居多，或是局限在自己的小圈子，研究力量趋于分散。一些智库机构长期以来相对封闭，研究成果大多限于同行之间交流与沟通，进行的课题研究，也往往具有随机性、临时性、短期性的特点。

（四）质量不高，缺乏可操作性

近年来，各地从事党建研究的机构和人员投入了大量精力进行党建项目研究，涉及的研究领域也是十分广阔，开启了党建研究的新局面。但是，纵观这些成果，却大多在相同或相近选题上低水平徘徊，碎片化、同质化现象严重，创新度不高，呈现出党建研究的“学术高地扁平化”。这充分说明党建研究成果质量不高，实用性不强，影响力有限。对党建现实问题的研讨与论证，绝大部分以新闻报道、报刊笔谈、专家建议、论文著作等形式传播之后便销声匿迹了。还有的成果以得到领导的批示为价值追求，并且批示的领导层级越高越好。至于这些对策性、应用性研究成果在实践中的效果少有人问津。一些研究人员不做调查研究，而是以文献收集、网络调研、电话调查替代了实地调研，还没有真正走出办公室和书斋大门，深入基层一线做大量具体繁杂的调查研究，使得智库研究成果缺乏对党情民意的了解，缺乏对党的政策的掌握，与党委工作衔接不够等问题，造成脱离实际，政策建议比较务虚，缺乏可操作性。

（五）保障欠缺，运转机制梗塞

从全国来看，党建智库建设仍然受制于经费保障和管理体制的不完善，这些问题在甘肃省也表现的很明显。主要表现在：一是党建智库建设的相关制度缺位。我国智库建设尚处在制度建立和初创时期，目前没有一部行业规范对智库的组织方式、准入门槛、行业资质、财务监督等方面做出权威规定，智库监管尚处于法律法规的盲区，这对党建智库发展极为不利。二是党建智库建设的管理模式尚不完善。当前智库管理模式没能突出以服务研究为核心，不适应新型智库发展需求，在领导选任制度、组织结构、激励机制、人才政策角度等方面都未能真正体现党建智库建设的特点和规律。三是党建智库建设缺乏有效资源支撑。党建智库的长期发展需要资金、信息、人才、政策的支撑，而上述资源在当前都存在着诸多问题，资金供给不足、信息资源障碍、人才队伍不足、政策保障不力等问题都制约着党建智库的发展建设。

三、加强甘肃省党建智库建设路径选择

充分发挥智库在“阐释党的理论、解读公共政策、研判社会舆情、引导社会热点、疏导公众情绪”[1]的积极作用，是各级各类智库建设所遵循的基本要求。在全面从严治党的背景下结合甘肃实际，党建智库的建设应当充分体现前瞻性、创新性、政治性、联动性的特征，要在结构多元、服务多样上下功夫。

（一）聚焦研究重点，明确发展定位，体现党建智库自身特色

随着全面从严治党战略的逐步推进，党建智库的作用越来越大。为此，党建智库建设要突出党建特色，必须围绕党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等方面的要求、情况，着力研究问题，进行智力创造，为党委提供党建政策和决策服务，生产适应党建形势变化和发展的工作思路和治理途径。一是要聚焦党建问题。党建智库不能等同于一般智库建设，要注重甘肃党的建设重大问题研究，增强前瞻性和针对性，形成突出舆论导向、政策文件、制度措施等特点的制度成果和实践成果。二要突出时代特色。既要注意总结甘肃党的建设的成功经验，更要着力研究甘肃党的建设新情况、新问题，进行新创造，根据时代的发展和党员干部的需要，不断加强执政能力、先进性和纯洁性建设方面的研究，以发展眼光看问题，体现时代性。三要突出基层特色。各级智库服务的对象各不相同，甘肃基层党建智库就要以服务地方党委决策为基本宗旨，以政策研究咨询为主攻方向，以完善组织形式和管理方式为重点内容，充分利用基层接地气的优势，摸清实情，深入调研，积极为党委出谋划策，向上级建言献策。四要提高研究水平和服务能力。通过参与课题招标、接受委托项目、实行对口服务、开展交流等方式，在跟踪调查、深度分析、认真研究的基础上，提出具有真知灼见、切实管用的党建工作对策建议，克服研究与实际脱离的“两张皮”现象。抓紧制定和落实甘肃党建智库建设规划，力争用3—5年左右时间打造一批定位明晰、特色鲜明、体系完善、成果一流，在国内外具有较大影响力的党建智库。

（二）着眼顶层设计、整合智库资源、突出优势与特色

孙子兵法言：“上下同欲者胜”。建设好甘肃省的党建智库，必须聚拢好各类党建研究的资源，特别是高端智力资源。只要集聚机构、人才、成果等各类党建研究资源，才能取得实实在在的研究成果。一是将各方面的研究资源有效整合起来，完成好党建研究任务。要充分发挥甘肃各类党建研究机构的作用，加强各地党委研究室、党建研究会(学会)、各级党建工作部门、政策研究和社科研究机构、党校、干部学院、高校、新闻单位等方面的联系和协调，共同推动党建研究工作。充分发挥甘肃党建研究人才特别是老领导、老同志等研究党建的重要智力资源，高度重视他们的经验和观点，发挥好这些人的作用。二是立足党情、国情、省情，完善党建智库组织架构体系。打破“条条”与“块块”之间的壁垒，有效推动党建智库要素跨部门、跨领域、跨地区聚集，避免智库“孤岛”“单干”，促成智库“群岛”“集团”“联盟”。依托省委研究室或省委党校组建“党建智库联盟”，在全省合理布局好研究基地，统筹配置好研究资源，搭建起党建研究平台，完善区域布局、专业布局、层级布局，避免分散封闭、交叉重复的现象，杜绝同质化、碎片化的问题，从而实现智库资源配置的集成创新。三是瞄准重大党建课题，积极开展攻关研究。为充分发挥党建智库的参谋智囊作用，省委每年就甘肃省党建理论和现实工作中的重大研究课题下达各类智库或面向全省招标，以课题研究促进智库发挥作用，深化党建研究。

（三）多策并举，将人才队伍建设作为新型智库建设的重中之重

人才是党建智库建设中的第一资源，要想建设好党建智库，必须下苦功夫、花大气力，培养和凝聚一大批优秀党建研究人才，选拔一批首席专家和学术带头人，打造核心团队。第一，鉴于甘肃省党建特色、优长学科后继乏人以及人才不断流失的现状，应走选拔、培养、使用与激励多策并举之路。要建立完善人才引进选拔机制，不受地域和体制限制，把有志于党建研究、经验丰富、学有专长的优秀人才作为党建智库的核心骨干，加以培养使用。可以采取特殊政策和办法，亦可兼职兼薪、柔性流动，将致力于党建研究的人才吸引到智库中来。第二，加大党建人才培训的力度。对现有甘肃党建智库研究人才采取多种激励政策，可以尝试实行首席党建智库专家制度，给他们压课题、给任务、限要求，让他们有作为、有危机、有尊严。同时，结合省外的经验，围绕党建研究与决策咨询，进行高规格、有考核、见实效的岗位培训，使之适应新形势下党建智库的发展需要。第三，实施灵活高效的用人机制。即探索多种形式、不同层级、能够激发创新活力的“岗位设置体系，如特聘岗位、兼职岗位、临时岗位等”，最大限度地实现人尽其才，才尽其用，制定并实施适应甘肃党建智库研究工作性质与特点，与贡献成正比的薪酬制度。加快甘肃科研评价制度改革，研究制定以质量创新和实际贡献为导向的党建智库成果评价办法，构建用户评价、同行评价、社会评价相结合的指标体系。

（四）发挥媒体作用，强化成果运用以增强智库服务能力

智库与媒体各有其独立性，智库就是智库，媒体就是媒体，它们有着不同的功能定位。但它们之间同样具有兼容性，两者都是思想和智慧的高地，他们之间具有兼容性，完全可以深度融合发展。就成果的传播力而言，现代智库具有一定的媒体功能，因为智库生产的是智慧产品，需要影响决策，不可能也不应该自守“斗室”。就传播的影响力而言，媒体也有一定的智库功能，特别是一些媒体的“内参”可以发挥更大作用。所以党建智库与媒体的深度融合，特别是与新媒体的融合是促进智库建设和发展必然选择。因此，充分借助媒体的手段、发挥媒体的优势是党建智库建设的一项重要任务。甘肃省党建智库建设中要加强宣传平台建设，要积极开发自办媒体，如简报、出版物等，注重利用好专业化媒体和社会化媒体的影响，加大智库成果的推介报道力度，不断扩大和增进社会认同，夯实党建重大决策、党建主题活动、党建制度改革的群众基础。根据研究成果的不同性质，以内部决策参考、学术报告、系列报刊文章等不同形式对外传播。同时，要抓住新媒体异军突起的历史机遇，以党建智库为依托建设“智库型”媒体，打造媒体高地，党建智库应以宽广的视野和胸怀加以审视，紧紧抓住、充分利用，占领媒体高地，发挥好社交网络和“云”等“互联网+”的作用，不断扩大党建智库的成果转化率和社会影响力，扩大党建智库传播力、影响力。

总之，大力推进新型党建智库建设既是深化党建理论研究的必然要求，也是更好地指导党的建设新的伟大工程、落实全面从严治党战略任务的现实需要。我们一定要以高度的政治责任感和强烈的使命感，立足甘肃党的建设实际，整合各类资源，创新完善体制，积极有序推进甘肃新型党建智库建设，形成一批高质量的研究成果，为加强和改进党的建设和把全面从严治党向纵深推进提供理论指导和决策咨询。

［1］吴桂韩.政党治理与全面从严治党思考［J］.中国特色社会主义研究，2015（02）.

［2］中共中央办公厅、国务院办公厅.关于加强中国特色新型智库建设的意见［N］.人民日报，2015-01-21.

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A

1007-9106（2017）08-0023-06

* 本文为2016年度甘肃省哲学社会科学规划项目“全面从严治党背景下的甘肃党建智库建设研究”（YBl66）的阶段性研究成果。

康民，中共甘肃省委党校党史党建教研部主任、教授，主要从事马克思主义理论、党史党建相关问题研究；曹殊，中共甘肃省委党校党史党建教研部副主任、教授，主要从事党的学说和党的建设研究；王锐，中共甘肃省委党校党史党建教研部副主任、副教授，主要从事马克思主义理论、党史党建相关问题研究。