全面概算视角下的工程概算管理与策略探讨

梁艳

（陕西国际商贸学院信息工程学院，西安 712046）

全面概算视角下的工程概算管理与策略探讨

梁艳

（陕西国际商贸学院信息工程学院，西安 712046）

城市化背景下，建筑工程数量日渐增多，传统工程概算管理方法已经不具备适用性。施工单位要依据具体工程背景，基于全面概算视角，采用新型工程概算管理方法，通过概算编制，提高资金利用率，降低施工成本。然而，具体应用中，工程概算并未发挥实质性效用。分析全面概算视角下工程管理的意义，明确工程概算管理中存在的问题，提出具体管理策略，以期提高工程概算管理质量。

全面概算；概算管理；成本；策略

前言

为适应城市发展要求，建设工程类目也逐渐增多，具体工程实践中，涉及到的资金使用量非常大。为在具体工程背景下，对资金进行有效利用，使工程质量和效益兼备，需认识到工程概算管理的重要性，并采用正确的方法，严格执行该项操作，实现工程项目成本控制。施工单位及相关责任部门要依据具体工程背景及项目要求，充分发挥工程概算的作用，避免增加额外项目资金。

一、全面预算视角下工程概算管理的意义

建设工程初期，有关部门会对项目执行中的具体费用进行预算。该过程中，主要包含建设工程概算和预算两个方面的内容。二者存在差别。建设工程概算主要是指在最初设计环节，由设计单位或造价咨询单位执行具体编制工作。依据实际内容，可将其划分为单位工程概算、单项工程综合概算和建设项目总概算三个层次。建设工程造价控制是一个动态性的过程，主要包含设计、施工、竣工等方面的内容。严格执行建设工程概算工作，使其更加全面、具体，有助于对工程中的各项费用进行全面把控，并以此为依据，对设计方案进行择优选取。与此同时，也可依据概算，对项目投资额进行确定和控制。在工程设计初级阶段执行概算工作，以实现工程项目造价控制，提高工程项目建设效率，使其更加高效、有序[1]。

二、工程概算管理中存在的问题

第一，工程概算编制质量差。工程概算编制质量与工程成本及造价控制效果具有直接相关性，其在工程概算管理中尤为重要。当前，建筑工程市场竞争激烈，工程概算是否科学、严谨，直接关乎建筑企业能否在严峻的市场竞争中取胜。然而，具体工程概算实施过程中，很多设计单位对工程项目进行概算编制时，没有对设计和造价问题进行合理把控，仅关注项目设计是否合理，往往忽视了工程造价的重要性，导致工程概算编制质量比较低，存在缺漏、冒算、估价过高等问题，很容易增加建设工程成本，出现不必要的资金浪费[2]。

第二，缺乏完善的概算管理制度。很多工程项目都执行了概算编制工作，但在具体应用过程中，部分建设单位对概算缺乏正确认识，没有认识到概算在建设工程中的重要性，更忽略其对建设工程的指导作用。加之，设计单位在工程概算编制过程中，质量较低，仅将其作为工程项目实施过程中的参考，并未将其作为具体项目的主要实施依据，使项目资金的应用缺乏指导，合理性欠缺。工程概算管理过程中，管理制度缺失，无论是领导层，还是员工，都没有按照正确的流程执行概算工作，对概算中的资金管理问题缺乏沟通，导致工程概算难以实现成本控制，也无法提高资金使用率。

第三，工程概算人员专业水平低。工程概算管理中涉及到的相关内容比较多，专业性很强。近年来，计算机网络技术在工程概算管理中应用比较普遍，但仍然存在很多工作需要人为执行。然而，很多概算管理人员专业知识欠缺，技能水平比较低，无法达到良好的工程概算管理效果。很多企业缺乏建设工程概算管理人员，该岗位中也存在很多非专业人才，他们的专业知识缺乏，概算经验和能力严重不足，使工程项目概算的准确性和保密性难以保障[3]。

三、全面概算视角下工程概算管理策略

第一，加大审核力度，提高编制质量。立足于全面概算视角，执行工程概算管理及编制工作。并采用专业的方法，对该过程进行严格审核。首先，设计单位要依据实际项目工程背景，对具体工程概况具备全面的认识，继而严格执行概算编制工作，使概算工作更加科学、合理，并加大对该过程的调查、研究力度，以实现优质工程概算编制，对各项资金的具体应用情况具体清晰的认识，降低工程成本，减少不必要的浪费问题。与此同时，采用正确的方法，对工程概算管理过程进行严格审核，使设计单位认识到工程概算编制工作的重要性，在专业范畴内，执行该项工作。审核实施中，将各项指标进行

细化。下表为某建设工程概算情况[4]。

某建设工程概算情况

第二，制定规范的建设工程概算管理程序。工程概算管理工作始于项目初步设计环节。该工作比较特殊，其需要对工程项目具备全面的认知，认识到工程概算的重要性，确保工程概算管理过程中，各相关群体和组织目标一致，并提高建设单位及工作人员对工程概算工作的重视度，确保管理层、具体施工人员、监理人员等，将工程概算工作落实到位，并以此为依据，执行具体施工操作。该过程中，概算人员要依据工程概算的具体内容，针对各岗位工作要求，进行表格编制，使工程概算落实情况更加清晰。该表格中，要包含概算工作中的每一项具体内容。通过施工人员自查和监理人员核实，使工程概算管理工作更加有效，提高概算管理工作质量，降低项目成本，减少不必要的资金浪费，使建筑企业具备较强的市场竞争力。

第三，注重工程概算管理人员培训。工程概算管理工作实施过程中，需要概算管理人员具备较强的专业知识和能力。建设单位要依据自身发展背景及实际工程情况，采用正确的方法，加大概算管理人员培训力度。培训工作中，不仅要引导员工学习相关概算知识，更要让员工在工程管理实践中，对其进行有效应用。改变传统培训方式，完成培训工作之后，对员工进行考核，以检验培训效果，确保企业员工全面掌握工程概算管理知识及内容，让其认识到工程概算管理工作的重要性，引导他们树立竞争意识，提高整体培训质量[5]。

第四，加强工程概算工作监督。为保障工程项目概算质量，其不仅需要建设单位执行，也需要政府的参与和监督。政府要依据具体工程项目背景，充分发挥自身的监管职能，使监管流程更加完整。充分发挥自身的监督效能，以对造价市场进行合理控制，使管理过程更加规范，建设有形工程造价咨询市场，使市场竞争更加科学、合理、公平。建设市场研究机构，明确具体项目情况、产业政策及未来发展前景等。与此同时，也要采用多种方法，对项目组织结构具备清晰的认识，分别由政府和咨询市场对政府投资项目和普通项目进行管理和控制，实现工程造价管理市场机制的激活。采用该种方式，落实监督和跟踪工作，在概算投资额度内，对工程项目投入资金进行有效控制[6]。

四、工程概算编制应注意的问题

第一，选择计算基础。当初步设计或扩大初步设计具备相应的深度，设计内容明确，工程量数据与执行预算定额编概算要求相符合，要依据概算定额、相关取费标准及规定等，实现概算编制。如果设计深度不够，编制依据不完善，可通过概算指标执行概算编制。编制初步设计总概算时，除却定型设计和重复使用设计之外，避免对技术经济指标进行应用。如果初步设计深度不足，必须对其进行应用，可依据项目结构和工艺特点，对应用过程进行严格控制，确保其有效性。

第二，确定概算工程量和单价。很多概算工程量都是通过想象和推断罗列的，在初步设计中，参照相关概算定额和指标，对其进行确定。概算人员要具备丰富的实践经验，对概算定额和指标等进行明确掌握。依据市场情况，对分部工程价格和人工、材料、机械台班等价格进行合理确定。也要对市场具备清晰的认知，依据具体时间及环境背景下的生产要素，对相关费用进行合理确定[7]。

结语

综上所述，工程概算管理工作有助于控制工程项目成本，减少不必要的资金浪费。建设单位和设计单位，要依据具体工程背景，认识到工程概算管理的重要性，提高概算编制质量，将工程项目概算价值发挥到最大。全面概算视角下，要注重政府、设计单位、建筑单位和工程概算管理人员等在工程概算管理过程中的参与性，严格执行各环节的概算工作，使工程项目的实施过程更加科学、合理、有效。

[1]蓝天.全面概算视角下的建设工程概算管理与策略分析[J].城市建筑，2016，(17)：175.

[2]邵跃华.建筑工程概预算问题及对策探讨[J].工程技术：全文版，2016，(11)：251.

[3]范亚娜.提高清理工程概预算水平的探讨[J].铁路工程造价管理，2016，(4)：30-32.

[4]崔红梅.探讨建筑工程概预算编制对工程造价的影响[J].门窗，2013，(8)：82.

[5]黄大军.从财务视角看企业工程项目概预算控制[J].财经界，2013，(18)：196.

[6]李玉虎.建筑工程概预算管理中的存在问题及对策分析[J].科技视界，2014，(10)：126.

[7]刘洪建，孙曼.概预算编制质量对建筑工程造价的影响探讨[J].工程技术：文摘版，2016，(6)：95.

[责任编辑 刘兆峰]

F281

A

1673-291X（2017）09-0076-02

2017-01-06

梁艳（1987-），女，陕西西安人，助教，从事土木工程概预算、工程造价等研究。