彭玉涛
建筑工程安全管理探究
彭玉涛
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本人结合自己多年的工作实践经验对建筑工程安全生产相关问题进行探讨.从抓好安全生产工作、强化安全生产关键部位的控制、抓好安全生产基本措施的落实几个方面对如何做好建筑工程的安全管理工作进行了阐述,以减少事故的发生,从根本上保障劳动者的安全生产。
建筑工程;安全管理 ;问题
建筑业是我国的支柱产业,也是安全事故率最高的行业之一,其安全管理问题成为全社会关注的焦点,在“安全第一,预防为主”的基本方针指导下,我国政府各级领导历来都十分重视安全生产问题,政府有关部门也采取了不少的对策和措施,投入了大量的人、财、物用于安全管理。这些对策和措施都不能从根本上遏制安全事故的频繁发生,不能不引起对我国目前所采取的安全生产管理体系的深刻反思。
我国现行的法律法规中有相当~部分是针对原先计划经济体制下的问题制定的,很多已经不能适应新形势发展的需要,造成了对许多导致伤害事故的行为缺乏法律的规范。由于高素质法律人才和法律资源的短缺,使得立法工作跟不上新问题出现的速度,法律法规体系中的漏洞和不足之处较多。随着《中华人民共和国建筑法》和《建筑工程安全生产管理条例》等法律的颁布,我国建筑市场无疑得到了规范.对加强我国建筑工程安全生产起到了积极作用。但目前仍暴露出不少缺陷和问题。与工业发达国家相比存在的差距是:建筑法律法规的可操作性差:法律法规体系不健全,部分法律法规还存在着重复和交叉等问题。
一是建设单位。建设单位是建设项目的投资者,往往只关心成本、质量、工期等对自身利益的影响。很多业主认为安全管理是施工单位的事情,跟自己毫无关系,基本上没有什么安全管理的意识和观念.二是施工单位。施工单位以追求利润最大化作为企业的目标。因此往往是安全管理让位于成本、质量、工期等目标,安全投入得不到保证。忽略了企业的安全生产保证体系的建设,致使安全管理的规章制度形同虚设,施工现场的安全隐患比比皆是。三是监理单位。作为业主代表的监理单位,一般只注重工程的质量、进度、投资等问题,忽视了对建设项目的安全监理,对建筑施工安全检查标准规范不求甚解,不按照法律、法规和工程建设强度性标准实施安全监理的现象比较普遍。四是设计单位。目前设计单位往往没有认真的考虑施工过程的安全。设计
用人本管理原则控制人的不安全行为在建筑工程施工中发生的安全事故,有相当一部分是在施工现场作业过程中发生的,施工现场作业是人、物、环境的直接交叉点,人员安全管理是安全生产管理的重点和难点。在安全管理中必须把人的因素放在首位,体现“以人为本”的思想,这就是人本原理。人既是管理的主体,又是管理的客体,每个人都处在一定的管理层面上,离开人就无所谓管理;在管理活动中,作为管理对象的要素和管理系统各环节,都是需要人去掌管.运作、推动和实施,也必须进行经常性的检查,分析.判断,调整,强化动态中的安全管理活动。
2.1通过“三类人员”的考核、新从业人员的三级教育培训、继续教育培训、安全学习专栏、画报,安全事故案例分析等教育形式,提高人的安全意识,控制人的不安全行为。
2.2利用纪律的约束力,要求作业人员严格按章作业,杜绝违章指挥、违反劳动纪律的现象发生。对遵守安全生产规章制度的,要予以奖励,对违反安全生产规章制度的,要予以处罚,奖励或处罚都应公平、公正、公开。通过规章制度的制定和实施,建立起严密、完整、有效的制度体系。
通过综合整治,全面提高施工现场的文明施工程度,确保改善建筑施工现场的生产、生活环境,确保劳动者的生命安全与生存质鼍,切实保障每个劳动者的职业安全和身心健康。
3.1施工现场功能区划分根据施工项目的要求和施工总平面布置图划分为作业区(辅助作业区)、材料堆放区和办公区、生活区。作业区与办公生活区分开设置,分离清晰、消防通道循环畅通,并保持安全距离,办公牛活区应设置于在建筑物坠落半径之外,应设置防护措施,划分隔离,醒目标志提示牌,以免人员误入危险区域。对功能区的划分还应考虑交通,水电、消防和卫生、环保等因素。办公区生活区应根据实际条件进行绿化。
3.2安全警示标志根据工程特点及施工的不同阶段,在危险部位有针对性地设置、悬挂明显的安全警示标志。危险部位主要是指施工现场人口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口,阳台口,电梯井口.基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等。
3.3建筑材料、构配件必须按现场平面规划布置图堆码整齐,按品名、规格、厂家、出厂日期等分类,有固定的堆放架、垫格,并挂牌;材料堆放场地要求平整、坚实。
一个建筑工程,是一定要在安全第一的前提下进行的,只有严格的按照安全规范,对工人进行安全教育,制定好规章制度就可以真正的做好一个建筑工程。
[1]刘铁民.安全生产管理知识[M].北京:中国大百科全书出版社,2008.4.
[2]朱海涛.建筑安全施工管理防范措施[J].中国住宅设施。2009,(07)
I have combined my own years of work experience to explore issues related to safe production of construction projects. From the aspects of grasping safety production work, strengthening control of key parts of safety production, and grasping the implementation of basic measures for safe production, we elaborated on how to do a good job in the safety management of construction projects to reduce accidents and fundamentally ensure Workers' safety in production. The
construction engineering; safety management; problem
10.19551/j.cnki.issn1672-9129.2017.10.079
TU714
A
1672-9129(2017)10-0070-01