张频辉
(国网湖南电力有限公司怀化供电分公司 湖南 怀化 418000)
电力业扩工程验收安全风险及防范措施探析
张频辉
(国网湖南电力有限公司怀化供电分公司 湖南 怀化 418000)
当现有的电力设施无法满足电力用户生产需求时,部分电力用户会自己投资建设电力工程,也就是业扩工程。随着业扩工程的数量逐渐增多,验收的工作量也会逐渐加大,由于在电力业扩工程验收中会存在很多不稳定因素,所以验收工作会存在一定的风险。本文基于此,阐述了电力业扩工程验收过程中存在的主要风险,并根据供电企业业扩工程验收实际情况,提出了针对性的防范建议。
电力业扩;安全风险;验收;防范措施
除了电力部门建设的电力基础设施之外,部分电力用户根据自身的生产经营需要建设供电工程。该部分工程是由电力用户进行投资或者部分投资的建设,被称为业扩工程。业扩工程的特点在于投资规模较小、数量较多、建设项目内容较为复杂、并且施工地点多处于电力用户的企业内部,这在一定程度上阻碍了业扩工程安全质量管理,加之电力业扩工程的不确定因素较多,这不仅为施工安全带来了较大隐患,也不利于工程的验收,所以,为确保电力业扩工程验收的顺利进行,相关的电力企业要重视工程验收安全风险分析,并提前做好准备,有针对性的制定有效措施以应对验收风险。
(一)验收工作没有进行科学合理的计划安排
导致电力业扩工程验收风险的重要原因之一就是没有科学合理的验收工作计划。部分供电单位在进行业扩工程验收时,往往没有对工程进行全面的评估,仅仅是简单的按照过往的经验以及程序进行验收技术,在事前并没有做好充分的准备,这很容易使得验收计划与实际验收工作的情况相脱节,验收工作的任务量与工作难度会超过验收人的承受极限;验收工作安排不均导致验收资源的使用率低下。有时会因为客户的要求,在没有进行充分准备、没有经过上级部门批准的情况下展开电力业扩工程验收工作,从而缺乏相应的组织和安全保障措施,这不仅使得业扩工程验收工作的效率和质量缺乏相应保障,也在一定程度上降低了电力业扩工程验收的安全水平,使得业扩工程验收工程中发生安全事故的可能性提高。
(二)验收工作人员安全意识的匮乏。验收专业水平不高
工程验收人员作为业扩工程验收工作的关键因素,验收工作人员的安全意识水平与专业技能水平对工程验收是否安全顺利进行有着十分重要的影响。纵观整个业扩工程验收工作,其涉及的范围极广,涉及到电力工程的各个方面,如施工监管、设备维护、电力试验、用电安监、电力的调度以及电力计量等。所以为确保业扩工程验收工作的顺利完成,就要求相关的验收人员对用电设备安全使用规范以及企业生产工艺特性等有着较为全面的了解与把握,具备较高的职业素养以及综合能力水平。但是在实际的工作中,部分参与验收工作的人员事先并未接受任何与专业相关的培训,自身安全意识淡薄,在使用相关设备时不具备必要的安全认知,这不仅为业扩工程验收工作埋下了安全隐患,还给自身以及他人的生命财产安全造成严重的威胁。
(三)验收方案缺乏科学性
验收方案作为业扩工程验收顺利实施的蓝本和基础,是导致电力业扩验收风险的原因之一。目前存在着部分电力企业没有做好方案就进行验收工作,这导致了验收工作现场缺乏相应的组织协调、技术以及安全保障,还有一个重要问题是技术文件的缺位。部分验收工作缺少应有的竣工图、说明书以及试验报告等技术资料,或者是资料信息不完全与不准确,这会导致验收工作效率低下。部分验收工作并没有组织相关的工作人员进行技术交底,验收人员对验收对象、验收现场环境以及技术要求并没有过多的了解,这也在一定程度上给验收安全带来影响。
(四)验收现场安保措施不到位违章作业现象多发
现场验收作为业扩工程验收中极为重要的环节,目前还存在着很多问题,首先,是验收人员的思想麻痹大意,在验收开始之前就没有做好必要的安全防护措施,没有对设备是否带电等问题进行检查,从而带来了安全隐患。在业扩工程验收工作中,有时候需要相关验收人员对设备的铭牌参数以及表码数据进行检查与记录,并对设备安装质量进行检查,这需要相关的验收人员进行近距离解除设备的操作,如果此时设备带电,那么就极易造成重大的安全事故;其次是验收人员的违章现象,不规范操作行为比较多。业扩工程验收工作因为会直接涉及到带电设备,所以对安全要求较高。这要求验收人员在进行验收工作时,必须要严格遵守操作规范,禁止随意操作等行为,部分验收人员对规章制度没有深刻的认知与高度重视,操作的随意性较大,这给自身的人身安全带来了重大的威胁,大大增加了验收工作的安全风险。
(一)改善业扩工程验收计划
电力企业应该成立专门的业扩工程验收工作领导机构,该机构主要负责业扩工程验收工作的组织、领导、协调以及调度等工作。这需要根据业扩工程的实际特点以及电力企业自身的工作情况,从而制定科学合理的验收计划,确定好验收时限,不仅要充分发挥人员以及设备等资源的利用率,还要确保验收质量。避免出现计划缺失、验收工作密度安排不合理、验收时间不当等情况。要对验收工作中可能存在的风险进行细致分析,并以此制定相应的防范措施与预案。
(二)验收人员的安全教育培训
只有提升业扩工程工作人员自身的安全意识,深化安全培训教育,才能从根本上防范安全风险事故的发生,因此,相关电力企业要从规章制度、业务专业知识以及实践技能等方面加强验收人员安全教育培训,从而提高验收人员的安全意识与安全操作水平,培训还需要设定相应的考核措施,从而确保培训达到预期效果。
(三)以科学为指导,合理制定验收方案
保障业扩工程验收方案科学性的前提条件就是对验收现场环境、各方面条件以及相关的安全风险因素的全面把控,从而能够更好的对安全风险因素进行分析与预测。通常从三个方面制定科学的验收方案,首先,是要从实际出发,积极开展验收所在地的实地勘察工作,确保验收资料的准确性;其次,是具备高技术水平的专业人员参与到业扩工程验收方案的制定环节中,并在验收方案初步形成之后,要对其进行严格的审核,确保其有实施的科学性与合理性;最后,是验收方案要经过交底检查,当得到上层人员的批准签字之后,才可正式投入使用。
(四)加强验收现场管理杜绝违规操作
电力企业要加强验收现场的管理,对验收人员的不规范操作要进行及时的纠正,针对违规严重的情况要根据企业内部规章进行相应的处分,同时,要加强验收现场的规范性教育,从而杜绝业扩工程安全隐患的形成。
综上所述,业扩工程验收工作复杂程度较高,相关电力企业要深入研究分析业扩工程验收工作中的安全风险因素,并制定相应的防范措施,将安全工作的思想贯穿落实到整个验收工作中,从而切实有效的提高业扩工程验收工作效率与工作安全,保障电力的稳定可靠供应,实现供电企业的可持续发展。
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张频辉 (1989-),男,助理工程师,本科,主要从事电力行业业扩工作。