园林绿化单位人力资源开发措施

侯佳媚

摘要：园林绿化单位只有充分开发人力资源，才能拥有一流的人才，才能充分而有效地掌握和应用一流的技术，才能充分发挥蕴藏在员工当中的极大干劲和能力，在工作中产生以一当十、以百当千的乘数效应，创造出一流的园林绿化队伍，营造出良好的经济效益。

关键词：园林绿化单位；人力资源开发；作用；现状；措施

园林绿化单位员工队伍不够稳定，多数从事绿化养护管理的工人为临时聘用的农民工。解决员工素质低、队伍不穩定的问题的关键在于园林绿化单位认真执行人力资源管理计划，充分开发人力资源。

一、人力资源在绿化项目中的重要作用

（一）人才是做好园林绿化项目工程的前提

园林绿化项目工程是现代化城市的重要标志，是改善我国生态环境的重要途径。其中园林绿化项目工程的养护与管理是园林绿化事业的核心工作，只有努力提高园林养护管理的水平，才能使园林工程发挥更大的生态效益和社会效益。园林绿化项目工程需要有各类专业的技术人员进行管理工作，只要真正确保了人才的质量和相关专业相对应的数量才能真正做好绿化项目工程建设。为此，一定要加强对于各类人才的选拔和培训力度，着重培养各方面人才的知识能力与素养，使得们具有高度的责任感来进行园林绿化项目工程，从而不断推进我国园林绿化项目工程的建设进程。

（二）科学、完善的人才结构是做好绿化项目的重要保障

园林绿化项目负责人要注重建立科学、完善的人才结构，要注重对园林绿化工程专业人员的培训，让他们充分意识到自身管理工作的重要性，要让他们要用全面的知识水平来实现园林设计的理念，真正发挥出园林绿化工程所具有的功能和作用。

二、园林绿化行业人力资源现状

（一）专业技术人员短缺，用工整体素质偏低

施工人员劳动力市场保有量很大，我国农村有1.5亿富余劳动力，每年还要新增600万。由于园林绿化行业的特殊性，从某种意义上说，这些都是潜在的劳动力。但与之形成鲜明对比的是绿化行业专业技术人员的短缺，往往是同一套项目班子管理着不同的施工项目，一人多岗，项目负责人更是满员上岗，目前国家一级建造师市政专业更是一证难求，使整个行业即便是采取高薪聘用，也很难很快找到，专业技术人员的短缺不仅严重阻碍了行业的发展，同时也成为我国绿化行业整体发展的“瓶颈”之一。

园林绿化行业临时用工整体学历偏低，绿化施工与养护队伍良莠不齐、无法形成规模、竞争力不强，无法为社会提供高质量高档次的产品和服务，这不但影响行业的竞争力，也将影响整个园林绿化行业的发展。如何通过建立更好的就业机制和环境以吸引更多中高级人才，充分利用新技术、新材料和新工艺推进科技在园林绿化行业中的应用，增加城市园林绿化的科技含量是行业发展中急需解决的问题。

（二）用工机制灵活，行业多元化用工普遍

园林绿化行业的多元化用工方式普遍，具体表现为：一方面，季节性用工和临时性用工占单位职工的比例增大。根据辽宁省建社厅对二级以上资质绿化单位的调查，使用季节性用工和临时性用工的单位占被调查单位总数的75%，使用季节性用工和临时性用工占全体职工比例超过50%的单位占被调查单位总数的23%，其中，使用季节性用工和临时性用工占全体职工比例最高的单位为70%。另一方面，临时工大量增加，满足不同工程和养护管理的需要。使用临时工具有较明显的成本优势，且劳务用工市场相对充足，同时降低单位风险，这种用工形式被绿化行业广泛采用，单位不再保有自己的施工队伍，而是采用根据工程的规模临时雇佣的方式解决施工队伍的问题。

（三）用工管理不规范，培训欠缺

绿化行业对劳动力市场“有市无场”的现状反映较为突出。目前，绿化行业通过劳动力市场成交的劳动力很少。这主要是由于绿化工程开工后，不仅对各类工种的人员要求齐全，而且要这些人员及时到位，但现有的绿化劳动力市场和劳务公司，只能帮助单位与相关人员建立联系，却不能让所需人员及时到位，依赖包工头统一调配用工的方式。这种用工方式完全建立在包工头个人的信用上，现在虽然通过采取临时工考勤集体支付薪水的方式，但其用工的科学性还值得商榷。

园林绿化行业具有双向流动性，一方面单位的工程项目在全国各地转移，另一方面大部分劳务工都是来自各个地区的临时工。园林绿化行业虽然大部分临时用工门槛较低，但是对于一些园林绿化行业养护及施工专业技术知识要求很高，对于园林机械操作及使用方面的专业技能培训欠佳。

三、园林绿化单位人力资源开发措施

（一）重视绿化项目人力资源储备工作

首先，园林绿化项目工程在进行招聘的时候应该严格按照招聘规则进行选择，严禁一些没有足够资历和能力的人进来鱼龙混珠，影响园林绿化项目工程管理质量。其次，园林绿化项目工程应该定期对相关技术人员进行严格的培训，使他们的理论知识足够精湛，专业知识更加娴熟，并且还要有效培养他们的综合素质，培养他们能够以高度的主人翁精神来对待每一项工作，面对自己的工作岗位，从而真正做好园林绿化项目工作，对促进园林绿化项目工程建设做出贡献。

（二）提高园林绿化行业专业技术人员科学素质

1.以高中级人才为重点，每年完成知识更新任务，带动整个行业专业技术人才队伍继续教育工作的开展。将提高专业素质内容作为有关培训的教学内容，采取切实可行措施加以落实，使园林绿化专业技术人员深刻理解精细化管理的丰富内涵，强化生态意识、资源可持续利用及人与自然和谐发展意识，增强贯彻落实精细化管理的主动性与自觉性。

2.倡导科学精神和科学态度，提倡科学思维和科学方法，普及高新技术知识和现代化管理知识，使园林绿化专业技术人员进一步增强在工作中处理问题、解决问题的能力，提高科技创新意识和科技创新水平。通过微信公众号等各种网络媒体或内部宣传栏，展示园林绿化专业技术人员辛勤工作成果，激励专业技术人员充分发挥自己的才智，进一步做好各项推广工作，以适应新时期园林绿化工作需要。

3.每年举办专题讲座、报告会、专业技术比武、专业技术人员高级研修班等，向专业技术人员普及最前沿专业知识，介绍现代科技发展趋势，了解园林绿化行业相关专业各学科中的重要科技成果，开阔思路，提高科技人員的创新能力。

（三）制定出完善的人才管理机制

在一个园林绿化项目工程中，高素质的专业技术人才对于加速工程进度有着极其重要的作用，所以要大力培养专业技术人员的高度责任感和主人翁精神。只有这样，他们才能在管理过程中，以高度的责任感投入到园林绿化工程中去，才能保证在园林绿化项目工程出现问题时，第一时间就有人站出来为此负责，这样才能将要出现的问题真正扼杀在萌芽中，才能将损失降到最低。

（四）构建园林绿化行业培训体系

1.拟定培训计划

培训计划是从组织战略出发，在全面客观的培训需求分析基础上做出的对培训时间、培训地点、培训对象、培训方式和培训内容等项目的预先设定。培训计划必须满足组织及员工的需要，充分考虑人才培养的超前性。对于培训计划而言，确定培训对象、培训内容、培训方式和培训资金是重点。

2.实施培训活动

培训活动的实施是根据培训计划，具体开展培训活动的过程，是培训开发的关键环节。培训实施时必须注意以下事项：保持培训场所的干净整洁、适当安排娱乐活动、评价受训人员的学习效果、培训总结以及跟踪调查受训人员工作绩效，最后调整培训系统。

3.评估培训效果

培训评估是为了使培训效果最大化，对于培训效果的评估可以从员工和单位两方面来进行。其中，对员工的评估可以从以下三级评估来实现：一级评估是对培训课程本身开设的针对性、培训师的个人魅力、与学员的沟通状况及学员的配合程度等方面的评价；二级评估是在培训结束后当场进行的培训课程问卷调查，来检验培训课程的意义、学员的兴趣强度、培训师的课程把握能力和培训的组织状况；三级评估是指通过培训能给受训者的行为带来什么样的变化。其次，单位效益评估。主要指两方面：一方面验证培训结果是否达到了单位和员工个人的培训期望；另一方面，为单位培训的计划分析、实施和管理提供了有科学价值的反馈信息，为完善培训系统提供了可靠依据。

四、结语

综上所述，本文对人力资源在绿化行业中的重要作用以及绿化行业中人力资源管理存在的问题进行了分析，然后提出了绿化行业中提高人力资源管理效率的有效措施，通过提高全行业从业人员的科学素质，使园林绿化从业人员的专业素质不断提高，园林绿化专业技术人才不断涌现，园林绿化专业知识广泛普及，进而使人才队伍建设形成良性循环，改变园林绿化养护工程后期管理粗放、技术含量低、更好地落实精细化管理推动园林绿化事业又好又快地发展。