网络背景下公民言论自由权行使问题

阎利君

[摘要]言论自由权是宪法赋予我们每个人的权利，网络的出现为言论自由的实现提供了新的环境，丰富了言论自由权的内涵，可与此同时也带来了一些问题，如何正确运用自由权，恰当地行使权利成为了每个公民都应当关注的问题。权利和义务是两个关系很密切的话题，公民在行使权利的时候，也一定要遵守相应的义务，自由的边界是他人的自由。通过对网络环境中公民言论自由权行使现状的探究，可以更好地认识言论自由权的边界，认识到出现的问题背后的深层因素，这样就可以保证言论自由权被正确合理地行使。

[关键词]言论自由权 自由的边界 新问题

[中图分类号]D921 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2016）22-0027-02

言论自由权是我国宪法赋予公民的神圣不可侵犯的权利。近年来，随着互联网技术的发展，这种新生媒体为公民言论自由的实现提供了一个更好的平台。可是，网络言论自由的滥用也带来了新的问题，比如很具代表性的“网络暴力”。从微博论坛的口水战到“人肉搜索”，种种现象屡见不鲜。本文将着眼于网络时代言论自由的发展以及出现的一些问题，探究我国公民言论自由权的正确行使。

一、网络时代言论自由的含义

本来，自由是一种免受控制，满足自己想法，实现自己追求的状态。言论自由是权利斗争的结果，经历了一个过程，大致来说是公民按照自己意见自由发表言论以及与听取他人陈述意见的权利，包括表述的自由，以及发表电影、图片等的自由。但是自由也是有相对性的，严复曾经对自由做过这样的描述：“常含放诞、恣睢、无忌惮诸劣义。”①公民在享受自由权利的同时也有不得侵犯国家、社会、集体以及他人的合法权利的义务。言论自由随着时代的发展，被赋予了越来越多的内涵。

互联网的出现给世界带来了巨大的影響，而言论自由权就是其重要表现形式之一。网络言论自由是言论自由权的新发展，指的是公民可以在网上自由地发表言论图片等信息，同时自由地交流观点的权利。网络的出现拓宽了言论的传播渠道，开阔了人们的视野，为公民言论自由的实现提供了一个更好的媒介。与此同时，网络世界的特殊性也对公民自由权的行使提出了新的要求。

二、网络对于言论自由权的作用

网络的出现扩大了公民言论自由的范围。网络本来是一个吸收了非常多的信息和观点的虚拟空间，拉近了人们之间的距离，给人们互相的交流提供了方便，每个人都可以发表自己的观点，而且也不会有人知道自己的真实身份，这就给了人们更加充分的自由。

网络上的言论更为自由，有利于治理腐败的问题，最近几年，网络对于反腐发挥了很大的作用，更好地维护了国家和社会的公平。

网络言论自由权使得社会更容易形成正义的风气。

三、网络言论自由权行使出现的问题

自由权的行使是有界限的，如果这种自由被不当利用，也会给社会带来不小的麻烦。近年来，从虐猫事件到微博门、博客事件，都反映出一些问题。

微博对于很多人都不陌生，有人喜欢把一些信息发表到微博上，这可能会引来一大群围观的人，甚至形成舆论影响，在观点不同时，就产生了冲突。还有大家都知道的人肉搜索，这本来是集合众人力量找人的一种手段，可是在不理性的使用下，却成为了侵犯他人权利的手段。从游戏中的“铜须门”到死亡博客，人肉搜索将其强大的力量展现得淋漓尽致。在铜须门中，因一位已婚妇女和游戏里的会长发生一夜情的事情被曝光，网友们群情激愤，从游戏到现实，这件事的男主角被搞得焦头烂额，到最后竟然闹得难以收场，这难道真的是很好的处理方式吗？还有在死亡博客事件中，姜某因丈夫出轨而自寻死路，在死前姜某将自己生命中最后两个月的心理状况记录了下来，将之公开，这瞬间在网上引起了轩然大波，网友们声讨死者丈夫王某及其第三者，他们的很多个人信息都被公之于众，两人不仅都没了工作还被人羞辱，事件走向也日趋失控。

网络作为虚拟世界，是现实生活的一种拓展，同时作为一种信息传播媒介，具有舆论的导向作用，网络暴力的存在使一些负面的情绪从虚拟空间影射到现实世界中，很多不堪入耳的话语，偏激的言论，对于整个社会的价值取向是有很大的歪曲作用的。许多人只为了自己一时的痛快，出言中伤他人，把网络环境搞得很是混乱。很多人在这种势头下，越来越不理性，辨别是非的能力也变差了，剩下的只有冲动，这在一定程度上激化了社会矛盾。在人肉搜索事件中，很多人高举道德的旗帜，将他人隐私公布，随意地对他人进行所谓的宣判，甚至在现实中毁损他人的名誉，给别人的精神施加压力，搞得别人痛不欲生，这本身就是违反公德、违反法律的，既侵犯了宪法赋予人们的权利，也违反了民法的公序良俗原则。在有些人有意煽动下，这种非理性会变得更为可怕，可能直接影响到社会安定，引起仇视社会的行为，威胁公共安全。

网络世界的信息传递很自由，而且是匿名的，网民可以用一个虚拟的身份在网络的世界里畅所欲言，因为身份难以确定而不必要承担相应的责任，这就让很多人有了肆无忌惮的心态，让一些不法分子产生了侥幸心理，将网络作为发泄工具，肆意侵犯他人权利。

与此同时，我国互联网用户年龄偏低也是重要原因。因为这些网民年龄较小，所以他们辨别是非的能力较差，而情绪比较激烈，权利意识比较淡，很容易冲动。同时他们空闲时间也比较多，在这种情况下，一旦有人挑唆，许多偏激、消极的观点就可能会产生，许多负面情绪引起了共鸣，不理性的思想蔓延开来，很多对社会的不满就被无限放大，一个很普通的事件很可能就会演变成一场难以平息的风波。

还有很多不法的商人为了利益，面对网络上的暴力行径持放任的态度，更有甚者，没有职业操守，将一些有违社会道德的内容发布在网上，来吸引网民尤其是青少年的注意力，这在无形之中污染了网络环境。

言论自由是我国宪法赋予每个公民的权利，可绝对的自由是不存在的，每个人自由权的行使都应以尊重他人自由权为前提。我国宪法规定公民享有广泛的自由权，可同时也规定了相应的义务。很多不良行为的实施者肆意造谣攻击他人，毁坏他人名誉，散布他人的信息，甚至在网上发布追杀令，进行人肉搜索，打乱别人的生活节奏，这是对别人自由权赤裸裸的侵犯。自由权的行使不应当以违反宪法和法律、破坏社会公德为代价。我国法律保护公民行使自由权，也保护公民自由权不受侵犯。如果自由成为了侵犯他人权利的借口，那自由也不再是真正的自由，而是一种掩饰暴力的工具。

四、恰当行使网络言论自由权的建议

权利的滥用影响到社会稳定，损害了法律的尊严，不利于社会的长治久安与我国特色社会主义法治社会的建设。因此，制约这些问题刻不容缓。可以采取的措施大致有以下几点：

（一）完善相关的法律规范，建立健全责任追究机制，实行网络实名制

完善我国关于网络言论自由的法律是当务之急，这些问题之所以如此猖獗就是因为法律的不完善让一些不法分子钻了漏洞。完善相应的法律规范是解决这一问题的根本方法。相关立法机构应当立足于我国当前互联网使用的现状，针对网络世界公民自由权的行使制定明确的法律条文，以此来约束网络暴力，保证我国公民有法可依。同时，可以向外国学习，实行网络实名制，将个人现实中的身份证号与真实姓名与虚拟世界的信息绑定，并经有关部门作处理。很多网络犯罪行为很大程度上就是起因于网络的匿名性，这导致责任主体难以追究，网络实名制可以更好地规避这一问题。在网络实名制下，除非违反法律，否则不会被有权限的主体查身份，很多不法分子在网络实名制面前将无处遁形，对网络世界的良性发展有着明显的作用。建立健全责任追究机制，这个应该与网络实名制相辅相成，网络实名制为确认公民真实身份提供了条件，责任追究机制的健全可以更好地防止类似行为的發生，即使发生了，也可以及时对那些行为给予应有的惩罚，能大幅度减少这种行为发生的几率。

（二）公民和网络运营商也应该增强法律意识，自觉承担相应的义务

公民应当从自身做起，增强法律意识，增强权利意识，认识到自由的界限，不断提高自身的思想道德素质。同时要增强自己明辨是非的能力，做到理性的思考。面对一些社会热点问题，能够冷静地对其进行分析，而不是盲目从众，以平静的心态来看待问题，摒弃偏激的言论。

网络运营商在营利的同时，也应当遵守公序良俗，保证网络世界的文明。对于一些带有暴力违法性质的言论应该予以屏蔽，将一些违法的不利于社会的信息删除，净化网络环境，降低有害信息的危害，提升职业操守。

（三）建立权利救济机制

权利的滥用有时会对别人的身心带来巨大的摧残，让受害者人身财产都受到损失，这种影响可能是长远的，如果光对这些暴力行为的制造者进行惩罚，可能无法弥补受害者受到的损害。所以，建立健全权利救济机制就显得尤为重要，要为那些受害者提供一些方法，维护自身的权利。②有关的网络运营商应当及时删除对受害者不利的言论，相关部门如果有必要的话应当出面澄清事实，消除不良影响。同时，政府对于为受害者提供救济的组织可以给予适当的鼓励和引导，倡导这样的行为，或者利用公力进行救济，比如设立相应的法律咨询援助机构，尽可能地保护那些受害者的利益。

五、结语

网络的出现为我们言论自由权的行使提供了更好的条件，可与之伴随而来的社会问题，值得我们深思。自由权的行使是有边界的，我们不能把自己言论自由权的行使越于他人权利之上。如果超过了界限，那么言论的自由也就不存在了。培养法律意识，维权意识，正确合理地行使自己的权利对于我们每个人和社会都意义很大。

注释：

①严复.群己权界论·译凡例[M].上海：商务印书馆，1981.

②王四新.网络空间的表达自由[M].北京：社会科学文献出版社，2007：450-470.

【参考文献】

[1]严复.群己权界论·译凡例[M].上海：商务印书馆，1981.

[2]王四新.网络空间的表达自由[M].北京：社会科学文献出版社，2007.

[3]（英）约翰·密尔（著），程崇华（译）.论自由[M].北京：人民出版社，1959.

[4]王卫国.民法[M].北京：中国政法大学出版社，2007.

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[6]张新宝.互联网上的侵权问题研究[M].北京：中国人民大学出版社，2003.

[7]钟瑛.网络传播伦理[M].北京：清华大学出版社，2005.

[8]王利民.人格权法新论[M].长春：吉林人民出版社，1994.

[9]莫纪宏.表达自由的法律界限[M].北京：中国公安大学出版社，1998.

[10]杨新美.“人肉搜索“中的人格权保护探讨[J].现代商贸工业，2008.

责任编辑：张丽