泰州市姜堰区疾病预防控制中心 高斌
关于新时期卫生系统财务管理工作的思考
泰州市姜堰区疾病预防控制中心 高斌
本文在分析卫生系统财务管理工作现状的基础上阐述了提升卫生系统财务管理工作效率的对策。
新时期 卫生系统 财务管理
在医疗制度改革如火如荼地进行的时代背景下和国民经济发展突飞猛进的时代环境下,我国卫生系统的运营理念也发生了翻天覆地的变化,传统环境下行政性质的卫生系统渐渐地转变为公共服务性质的卫生系统。卫生系统为了能够更好地满足社会公众对医疗卫生服务的需求就必须加强对自身能力的建设,而其中财务管理方面能力的提升是最为重要的。当前我国卫生系统的建设正在努力地和市场经济建设相适应,和国家相关政策相协调,积极地吸纳国外卫生系统先进的财务管理理念并进行财务管理方法的创新和发展。但是不可否认的是我国卫生系统财务管理工作依然呈现出诸多弊端:财务管理体制不完善、财务管理方法不全面、财务管理人员素质参差不齐、财务风险抵御能力差等等。上述问题困扰着卫生系统财务管理工作效率的提升,在我国卫生系统改革逐步深入的过程中,这些缺陷也使得财务管理的问题日益凸显和严重。因此,对财务管理问题进行研究是当前卫生系统建立完善财务管理框架和体系的重要任务之一。
(一)注重财务管理制度建设
在卫生系统内部加强财务管理制度建设能够在很大程度上提升其财务控制能力、风险防御能力和系统经济效益。财务管理制度的建设为卫生系统内部各项经济活动和管理活动提供了切实可行的依据,涵盖在卫生系统内内部的各个医疗部门能够充分地了解医院会计制度建设的基本要求和国家财务会计管理方面相关的法规和政策。各个卫生系统应该根据当地的医疗卫生事业实际发展状况和内部操作现实需求来进行财务管理制度的而建设,使其能够在财务收支、财务会计操作、医疗器械购买和管理上发挥恰如其分的作用,使得财务管理内容能够以制度的形式确定并明确下来,让卫生系统内部的财务管理人员对自身应该承担的职责有更加明确的认识,使得系统内财务管理工作有序、稳定、渐进地进行开展。总的来说,卫生系统财务管理制度建设是财务管理环境建设的重要组成部分,能够在提升卫生系统社会效益和经济效益上大有作为。
(二)要注重财务风险的预防
当今时代处于经济一体化的时代,医疗卫生行业面临的竞争形势和竞争种类日益严峻,随之而来的财务风险也在与日俱增。卫生系统财务管理工作的完善和发展必须依托和建立在财务风险防范意识的提升上。财务管理人员对卫生事业的发展现状必须要有足够的意识,对卫生事业发展过程中可能遇到的风险和危机做出及时的反应和应对。另外,卫生系统管理人员应该在树立积极地、正确的风险防范意识上努力和下功夫,让财务监管活动能够自上而下地设施全方位的管理,从而建立有效的财务监督和预警体系。完善和规范的财务监督工作一方面能够提升财务活动的有效性,另一方面则能够为医院领导层的经济决策提供有效的依据。只有在有效地对财务风险进行防范的基础上,医疗卫生事业的相关决策人员才能对市场经济发展规律有更深一步的认识,才能在进行经济决策的过程中提升资金使用效率和有效降低财务风险,适应医疗市场的整体发展需求。
(三)加强财务管理方法的运用
医疗卫生行业面临的市场竞争越来越激烈,现代科学技术对各行各业的影响也越来越深入,在这种情况下提升卫生系统财务管理工作效率一方面需要提升内部的资源管理和加强资源的优化配置,另一方面则需要积极地进行财务管理理念和方法的创新。也就是说卫生系统内部需要及时引进现代化财务管理方法和体系,提升财务管理工作效率。卫生系统应该重视现代化财务管理方法中的成本核算和财务审计工作与财务监督工作的有机结合,使得卫生系统财务管理工作能够获得持续运行的条件和基础。另外,对于资金投资数额较大的医疗卫生项目应该注重财务预算分析和管理工作的开展,在进行充分的可行性分析和资金预算的基础上进行项目建设,为卫生系统内部资金的有效落实提供可靠依据,引导医疗卫生事业走上健康的道路。
(四)注重财务管理人员素质的提升
卫生系统内部财务管理人员素质不高的现状也成为阻碍财务管理工作效率提升的重要因素之一。所以,提升卫生系统财务管理人员的专业素质是非常必要的。卫生系统首先需要加大对财务管理人员的培训力度,使其能够及时地接触和了解到最新的财务管理理念,掌握现代化财务管理工作方法和财务管理思维模式,秉承者将财务会计和经济决策融合在一起的工作理念来开展财务管理工作,掌握先进的会计核算方法、预算管理方法和财务审计方法,实现对医疗卫生系统财务管理结构的优化和提升,完善系统内部的资金配置和资源配置效率。另外,卫生系统要注重财务管理人员素质和能力的提升,通过专家讲座、讨论会或者培训的形式来提升其专业素质和职业道德素养,加强财务管理人员队伍建设和组织建设,使其具备足够的法律意识和政治意识,成为真正意义上的高水平财务管理队伍。
(五)要完善内部控制制度建设
卫生系统内部各个部门在市场经济环境的影响下已经进入到了市场化发展轨道之中,部分医院的运营和管理已经不能单纯地依靠国家财政拨款了,为了在激烈的市场竞争中获得一席之地,就必须提升医疗服务和经济效益。面临这样的情况,卫生系统必须重视内部控制制度建设,实现对财务会计工作和会计信息的实施监督和管理,提升卫生系统内部的财务分析能力和财务决策能力,使得医疗事业能够不断向前发展。
[1]王寿成.对新时期卫生系统财务制度变革的理性思考[J].中国管理信息化,2012
[2]赵华,徐琴.对卫生系统财务管理工作的几点思考[J].中国总会计师,2012