抓牢发展主线强化民主公开

洪德利

为扎实做好厂务公开民主管理工作，七台河市汽车公司认真贯彻落实全心全意依靠职工办企业的方针，尊重职工民主权利，发挥职工民主参与、民主监督作用，坚持将企业重大决策、生产经营管理、职工切身利益等问题以及党风廉政建设等内容面向职工公开，充分调动了职工参与企业改革和管理的积极性，保证了公司重大决策的民主性、可行性，给企业注入了新活力。2013年，被评为市级优秀基层工会，2016年4月，被省总工会授予省五一劳动奖状。公司的主要做法是：

强化组织领导 细化工作落实

企务公开是党推进企业民主政治建设，支持职工当家做主的重要内容，同时也是公司落实“爱企、助企、兴企，以人为本、以企为家”的企业文化的重要载体。为此，公司采取多种形式注重党委主体责任落实：一是强化党委组织领导。在完善的工会组织的基础上，成立了由总经理任组长、常务经理任副组长的企务公开领导小组，党群部和办公室主抓，各部门协同配合实施，机关和基层车队配齐具体工作人员，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。与此同时，领导班子成员每人包保一个基层党支部，经常性深入基层进行民主调研，倾听职工群众意见，对厂务公开民主管理工作进行督促和指导，及时解决各类侵权问题及职工的建议。二是强化层层安排落实。定期召开民主生活会，领导班子成员开诚布公，不仅在思想上进行批评与自我批评，还在具体工作业务上提出建议，坦诚相待，增进了友谊；定期召开经理办公会，领导班子成员对近期工作进行汇报，并提出阶段性安排，确保班子成员之间工作互通有无、团结协作；定期制定年度计划，每年年初制定企务公开民主管理工作计划，内容精确到部门，责任精确到个人，每季度进行阶段总结。三是强化档案资料管理。厂务公开民主管理工作不是某个部门、某个人的工作，涉及企业发展方方面面。为此，每个机关部室、每个基层车队都建立了资料存储档案，保证公开事项留存完整，文字、图片真实有效。四是强化日常监督检查。不定期对基层车队厂务公开民主管理工作进行监督检查，做到时刻检查、时刻监督，对各车队的企务公开项目严格监督，发现问题和不足，及时督促整改。

公开途径多元 规范高效有序

充分利用一切面向百姓、职工的媒介，将公开事项及时公开，不断深化厂务公开民主管理工作。一是配齐党务企务公开栏。机关和6个基层车队均设立公开栏，分设生产计划、工资保险、职工奖惩等7个公开子栏目，按月更新，面向全体职工公开。二是设立高清显示屏。机关大厅高清屏实时滚动播放公司层面公开内容，如值班值宿、重大决策、公交新闻、企业文化、发展理念、工资待遇、生产计划、重要通知、违纪通报等。三是及时更新企业网站。设置组织机构、企务公开、总经理信箱、公交IC卡查询、公交线路查询等栏目，面向社会公开企业信息。四是有效利用车载媒体。充分利用车载LED屏、精品广播、电视等车厢媒体，发布企业信息、发展理念、乘车须知、安全常识。五是畅通服务热线。设专人值守，负责解答线路票价、站点、时间以及公交IC卡办理、挂失等群众咨询。六是制作职工服务手册。内含企业规章制度、部门设置及职责、服务承诺、服務标准、公交IC卡办理、公交线路及首末班车时间等信息，全体职工人手一本。七是建立调度监管中心。对公交车遵章运营情况进行监督检查，让车辆在阳光下运营，发现问题，及时纠正；对公交场站运营管理情况进行监督检查，设置90个摄像点位，保证了场站使用安全有序；对收银中心点钞情况进行监督检查，确保点钞工作安全进行。

公开内容丰富 倡导集体协商

在年度计划中，公司把公开计划内容做细做实，确保有章可循、有责可追。一是公开重大决策。企业发展规划、投资经营、基建项目、车辆购置等，通过经理办公会议等形式进行征求意见并公开。在公交车辆更新选购工作中，公司组织车队长和驾驶员召开会议研究确定车辆台数、车身长度、技术配置等，让一线职工畅所欲言，集体决策。二是公开经营计划。公司财务状况通过职代会、年终总结会面向职工说明。三是公开工资福利。职工工资、保险、补助等通过公开栏进行公示。职工奖励、处罚事项以通报形式向职工公开。在职工工装制作中，征求一线驾驶员意见，确保职工四季都有工装可穿。四是公开评优树模。基层支部民主推选并公示先优人物后，报至相关部室评定后，在公司党委会上通过。基层支部民主推选发展党员人选并公示后，报至公司党委讨论通过。五是公开燃油管理。每年对有疑问的车辆燃油指标进行重新测定，组织车队长和驾驶员召开会议，征求驾驶员意见，直至满意为止，实现了企业和职工双赢。

坚持职代会制度 维护职工权益

定期召开职工代表大会，坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理制度，充分听取职工代表对公司发展提出的意见和建议，促进企业决策的科学化和民主化。五年来，公司累计召开职代会3次，审议通过行政工作报告、工会工作报告、财务预决算报告，解决职工提案。对于职工提出的问题，专门召开经理办公会议讨论，并在职代会上进行解答。对于不能马上解决的列入工作计划，并说明原因。公司通过职工提案的方式，解决了群众心中最迫切的问题，如原股份制线路回收公车公营问题，亏损线路整合运营问题，职工养老保险拖欠问题，车厢事故理赔问题，完善企业规章制度问题，提升职工思想和业务素质问题等，这些问题反映了职工心声，与职工工作和生活密切相关，对于这些共性、突出性问题进行了妥善解决，职工提案问题处理率达95%以上。与此同时，随着这些重大问题的解决，去年职代会职工提案中的问题无论是问题数量还是严重程度均有极大降低。另外，在今年的“优化发展环境”工作中，公司对查摆出的2项工作流程和7项规章制度方面存在问题的整改措施，召开职代会主席团会议进行审议，使这些新修改的工作流程和规章制度更具权威性、规范性、合法性。