浅议推进地勘单位厂务公开的若干思考

徐波

摘 要 厂务公开是企业民主管理和民主监督制度，全面推进企业的发展，在近几年企业深化改革中得到广泛应用。如何进一步把厂务工作落到实处、取得更大实效，是岗位工作者需要研究和解决的问题，本文主要从目前厂务公开存在的问题、解决措施及重要意义几个方面进行分析，希望能为地勘单位厂务公开工作的开展提供些有效建议。

关键词 地勘单位 厂务公开 思考

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）03-000-02

一、厂务公开工作中存在的问题

推行厂务公开多年以来，一直堅持以推进厂务公开工作向多层面深化为目标，虽然取得一些成效，但在工作过程中仍存在一些问题与差异，主要表现在以下三方面：

（一）厂务公开存在思想认识问题

厂务公开的思想认识问题主要表现在：基层领导民主意识不强，思想认识不到位、工作力度欠缺，参政议政能力较差，对厂务公开工作不积极推行；存在一些走形式、走过场、敷衍了事的现象，对存在的问题表现出漠不关心的态度；严重的会产生偏激认识，认为厂务公开的实行是对领导的不信任与束缚，产生抵触情绪，有些职工群众对厂务公开的内容存在质疑，以自我意识认为该公开哪个不该公开哪个内容的现象比较严重，怀疑所公开内容的真实性。

（二）厂务公开存在形式问题

一是公开制度待完善。有些单位在厂务公开工作方面没有建立完善的工作制度，对厂务公开工作有说起来重要、干起来不重要、忙起来就不要的现象。 二是公开工作发展不平衡，是指地勘单位厂务公开部门与各部门之间的协调情况，存在层层递减的现象，导致公开发展的不平衡性。

（三）厂务公开范围不规范

在地勘单位厂务公开实践中，所公开的范围多取决于单位自身的决定，缺乏统一标准，造成有些看起来“精美”的公开栏目，并没有公开职工群众所关心的问题及有关职工切身利益的厂务活动，多存在一些表面文章，流于形式，导致这些地勘单位出现了“公开的都是不重要的，重要的都是不公开的”的奇怪现象，达不到公开的效果。

（四）厂务公开工作与职工的期望和要求存在差距

在走访调查过程中，可发现大多数职工对厂务公开是认可的，但是部分职工对厂务公开的内容存在不满现象，比如：对公开内容避重就轻，只公开一些无关痛痒的小事、对职工群众所关心的问题存在遮掩现象，致使厂务公开不够全面与透明化。

二、做好厂务工作的有效措施

（一）“抓好三个环节”做好地勘单位厂务工作

抓好三个环节：分别是抓好班子议事环节、抓好职工参与环节、抓好工会监督环节。

抓好班子议事环节：坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，将职工利益与单位利益相结合，对职工群众反映的问题进行及时有效的解决，对于暂时无法解决的问题要对职工进行说明，尽可能的得到职工群众的理解，促进单位健康发展。

抓好职工参与环节：深入群众，及时了解职工群众的真实想法，将职工群众的思想与单位理念进行结合，让职工群众参与厂务公开管理，不仅能够使职工掌握单位情况，更有利于单位的决策、监督和管理，通过职工大会，使得地勘单位在政策制定上更加体现职工意愿。

抓好工会监督环节：地勘单位党政工部门要加强对基层单位厂务公开的指导监督，在深化厂务公开工作中，组织职工对单位的决策、制度进行落实与监督，其中对涉及员工切身利益的劳动保护、报酬分配等情况进行检查，进一步落实党群、干群的关系，调动职工群众工作的积极性。

（二）自觉接受职工群众的监督

做好廉洁自律是职工关心的主要问题，要求地勘单位领导在厂务公开时一定要做到公开内容的真实性，利用宣传栏、内部刊物、网站等形式公诸于众，时刻接受职工监督，切忌走过场应付了事。同时，随着地勘单位改革的进一步推进、职工群众民主意识不断增强，要经常征求职工意见，将地勘单位相关的生产经营情况、考核情况、物资采购、工资情况、奖金、保险和住房公积金等热点、难点等问题进行公开，接受职工的审查监督，保证厂务公开的透明化、公开化，使职工看到公开内容的真实性、全面性，只有这样才能使得职工产生强大工作动力，推进地勘单位的发展。

（三）坚持日常管理与改革创新相结合

坚持稳步推进厂务公开工作的开展。厂务公开是一个循序渐进的过程，涉及面广且内容复杂，为此，地勘单位领导要把厂务公开当做是一项长期性的工作，要认真分析日常工作中的问题，总结工作成果，做到厂务工作与日常管理的同步进行，不断推进厂务工作向更深层次更广领域发展。坚持改革创新，不断丰富厂务公开的内容和载体来加强监督管理，通过创新改革拓展厂务公开的范围、充实厂务公开的内容与形式，使厂务公开向工资领域延伸、向生产经营部位延伸，多采取些接近职工实际需求的方式，能更好的调动职工的创新精神和生产积极性，也会扩大厂务公开的影响力。

（四）充分发挥领导部门的职能效力

推行厂务公开是一项政策性强、涉面广的系统工程，必须在党委的领导下，建立有效的领导机制，明确自身职责、规范运作，才能保证厂务公开有序进行。由党委带头，党政负责，纪委、工会及有关部门领导组成的领导机构，设立厂务公开办公室。建立“党委统一领导，党委书记负总责，党、政、工齐抓共管，业务部门具体承办，纪检、工会组织协调，职工群众积极参与、支持的运行机制”，保证厂务公开的稳步进行，按照有关规定充分发挥监督部门的作用，对厂务公开工作进行全过程的监督检查。

三、实行厂务公开的重要意义

1.实行厂务公开是贯彻党的路线、方针、政策，加强基层民主政治建设的具体实践，是新形势下落实党的“依靠”方针的重要举措，是职工群众参与民主管理、民主监督的需要，是实践“三个代表”重要思想的体现。

2.实行厂务公开是推进国有企业民主政治建设的重大举措。有利于扩大国有企业民主，保证广大职工群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情。通过实行厂务公开，可以更好地将坚持和完善以职工代表大会为基本形式的国有企业民主管理、民主监督的要求落到实处，职工可以通过多种途径和渠道，更广泛地参与企业管理。

3.实行厂务公开是加强企业党风廉政建设的重要制度。一些国有企业通过实行厂务公开制度，取得了重大突破，但也有少数企业领导干部以权谋私，蜕变堕落为干部队伍中的败类。这些人违法犯罪的一个重要原因就是办事透明度不高，缺乏职工群众的监督。实行厂务公开，加强了职工对企业领导干部的监督，就能避免在不透明的情况下可能出现的腐败现象，从制度上保证干部的清政廉洁。

4.实行厂务公开是推动企业发展的有效措施。市场经济条件下，面对激烈的竞争市场，加大了企业的经营风险和责任，通过厂务公开，可把职工所关心的、法律允许的关于企业改革、发展的事项进行公开，使职工在讨论过程中，更好的参政议政，结合广大职工的意见作出科学的决策，推动企业的发展。

四、结语

厂务公开是一项长期、系统、规范的工作，在工作中要各司其职，同力合作，不断创新，推动地勘单位的健康持续发展。同时，厂务公开作为维护职工合法权益、创建和谐劳动关系起到至关重要的作用，力求提高职工思想认识，推动地勘单位的民主管理，调动职工生产积极性，增强单位凝聚力，加强党风廉政建设，把厂务公开工作提高到一个新的发展水平。

参考文献：

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