辽宁省高新技术产品出口贸易问题及对策

张颖+董欣

[摘要]随着全球经济一体化趋势不断加快，国际竞争日趋严峻，高新技术作为我国的新的经济支柱产业，对经济社会发展起到至关重要的作用。辽宁省经济发展水平较低，加强对高新技术产品的出口，对提高辽宁省经济发展水平，具有十分重要的意义。通过对辽宁省高新技术产品出口现状进行分析，总结存在的问题，提出具体的解决对策，为促进辽宁省高新技术产品出口贸易发展提供有价值的借鉴。

[关键词]出口贸易；高新技术；辽宁省

[中图分类号]F727[文献标识码]A[文章编号]2095-3283（2017）01-0019-03

[作者简介]张颖（1972-），女，汉族，辽宁本溪人，教授，博士，研究方向：国际贸易；董欣（1994-），女，汉族，本科生，研究方向：国际贸易。

[基金项目]2015年辽宁省社科联经济发展课题“辽宁省装备制造业高质量走出去的对策分析”（课题编号：2016lslktzijjx-24）阶段性研究成果。一、辽宁省高新技术产品出口贸易现状

（一）辽宁省高新技术产品出口种类

2015年，辽宁省高新技术出口贸易产品中主要涵盖了生物技术、生命科学技术、光电技术、计算机与通信技术、电子技术、计算机集成制造技术、材料技术、航空航天技术，其中生命科学技术、计算机与通信技术、电子科技和计算机集成制造技术等占高新技术产品出口总额的比重较大，出口额分别为4050亿元、19511亿元、5106亿元和2653亿元；而生物技术、光电技术、材料技术和航天航空技术占比较小，出口额分别为045亿元、517亿元、476亿元和1294亿元。同时生物技术、光电技术、材料技术以及航空航天技术较2014年呈现下降趋势，分别下降了977%、1643%、687%和703%。

（二）辽宁省高新技术产品出口贸易企业性质

2015年，辽宁省高新技术产品出口贸易企业分为国有企业、外商投资企业、中外合作企业、中外合资企业、外商独资企业、民营企业、集体企业和私营企业。其中国有企业、外商投资企业、中外合资企业以及集体企业所占比例较大，而中外合作企业、外商独资企业、民营企业以及私營企业占比较小。随着辽宁省加大对外招商引资的规模，外资进入辽宁省的高新技术产业不断增加， 2015年呈现增长趋势，国有企业较2014年下降了1566个百分点，这表明国家对高新技术产业逐渐放开，使其不断参与市场经济的竞争，同时，外商独资企业和民营、私营企业由于抗风险能力以及竞争能力差呈现了下降趋势，占比也较小。

（三）辽宁省高新技术产品出口市场

辽宁省高新技术产品的出口市场主要包括亚洲、东盟、欧洲、拉丁美洲、大洋洲和北美洲，其中在亚洲、东盟和北美洲的出口额较大，分别为10724亿元、8376亿元和6873亿元，大部分呈现增长趋势。同时，辽宁省高新技术产品出口的主要国家和地区为香港、日本、韩国、台湾、伊朗、沙特阿拉伯、俄罗斯、加拿大、美国、澳大利亚和新西兰，这些地区成为辽宁省高新基础产业出口国外的主要市场。

（四）辽宁省高新技术出口贸易方式

辽宁省高新技术产品出口的贸易方式主要包括一般贸易、加工贸易、来料加工装配贸易、进料加工贸易、对外承包工程、出口货物、出料加工贸易等。占比较大是一般贸易和加工贸易，在2015年出口额分为别19314亿元和9959亿元，随着2015年经济下行压力加大，较2014年有所下滑。其他贸易方式，如出料加工贸易、海关特殊监管区域、保税监管场所进出境货物等，虽然有所涉及，但是比重不大。

二、辽宁省高新技术产品出口贸易存在的问题

（一）产品结构不合理

通过表1可以看到，辽宁省高新技术产品的种类虽然比较齐全，但是产品结构却不是很合理，有的高新技术产品占比很大，有的占比很小，像计算机于通信技术2015年的出口额占出口总额的5795%。同时也可以看出，生命科学技术、及电子技术和计算机集成制造技术占比也很高，但是生物技术、光电技术、材料技术和航空航天技术出口额很少，在2015年占高新技术产品总出口额的013%、154%、141%和384%。由此可见，目前辽宁省的高新技术产品结构严重失调，极大地影响了高新技术产品出口贸易的长远发展。

（二）企业竞争力较低

通过表2可以看出，辽宁省高新技术产品生产及加工企业中，除了中外合资企业，国有企业出口额最大。随着市场经济的不断开放，国有企业的管理和经营模式已经不能满足当代市场经济的发展，而且国有企业不能更有效地参与市场竞争。由于高新技术企业的经营风险较大以及政策的限制，外商独资企业占比很小。民营企业以及私营企业由于规模小、抵抗风险能力不足，发展也不尽如人意。外商投资企业以及中外合资企业在发展高新技术的过程中，良莠不齐，虽然企业数量多，但经营较为分散，整体竞争力较低。

（三）市场较为集中

通过表3可以看出，辽宁省高新技术产品出口贸易市场主要是在亚洲，其次是东盟和北美洲，至于其他国家和地区虽然有所涉及，但是出口量均较小，而且出口国家也比较分散。因此，主要出口市场还是在亚洲地区，集中在香港、日本、韩国等发达和较为发达的国家和地区，这些国家和地区对高新技术产品的需求较大。同时，在其他大洲的国家也是较为发达或发达的国家，比如北美洲的美国和加拿大、大洋洲的澳大利亚和新西兰等国家。市场过于集中存在着很大的风险，如果某一个地区和国家的汇率、经济形势出现了波动，就会使得辽宁省高新技术产品出口贸易面临着极大风险。因此，市场较为集中是辽宁省高新技术产品出口的较大问题。

（四）出口贸易方式落后

通过表4可以看出，辽宁省出口贸易方式以一般贸易为主，2015年一般贸易出口额19314亿元；其次是加工贸易，达到9950亿元，而其他的贸易方式虽然也有所涉及，但占比很小。如图1所示，一般贸易和加工贸易在对抗风险方面比较弱，而且进出口关税较高，优惠政策较少。同时，在高新技术产品出口的过程中，所需要的手续和流程较为复杂，国家现在正在鼓励发展多元化的贸易方式，特别对于高新技术产品而言，出口贸易方式的落后和单一，不利于与国际市场接轨，阻碍了辽宁省高新技术产品的健康发展。

出口贸易方式占比情况三、辽宁省高新技术产品出口贸易问题的解决对策

（一）优化产品结构，促进产品多元化

为促进辽宁省高新技术产品出口进一步发展，辽宁省应加强对高新技术产品出口结构的调整，加强对生物技术、光电技术、材料技术以及航空航天技术的资金投入和人才引进，通过给予一定的政策与资源倾斜，促进辽宁省高新技术产品的结构优化升级，进一步提高出口产品的核心竞争力，加强高新技术产品的研发、生产制造工艺的更新和改造，只有合理的产品出口结构，方可保证辽宁省高新技术出口产品能够得到快速的发展。

（二）增强产业集聚，壮大企业实力

提高辽宁省高新技术产品出口的竞争力，必须加强产业集聚，通过这样的方式扶持集体企业、私营企业以及外商独资企业的发展。产业集聚可以为企业提供更加完善的服务，进而提高企业的抗风险能力。同时，产业集聚能够避免辽宁省高新技术企业过于分散化经营，降低高新技术企业的经营成本，扩展高新技术企业的利润空间，同时也可以促进外资的利用效率，促进高新技术企业的规模化、产业化、专业化发展，进而增强高新技术产品出口的市场竞争力。

（三）开发新市场，提高国际竞争力

市场过于集中就会增加出口风险，因此辽宁省高新技术产品的出口贸易必须对出口市场进行合理规划，积极开发非洲和欧洲市场。非洲欠发达国家和地区较多，但是随着经济全球化的持续增强，非洲地区的经济发展速度不断加快，对高新技术产品的需求日益增加，因此辽宁省高新技術产品出口可以向非洲地区进行倾斜。同时，欧洲市场尽管贸易壁垒较多，但是发展水准高，对高新技术产品的需求更大，尽管辽宁省高新技术产品出口在欧洲市场有所涉及，但是占比很小，远不及亚洲和北美洲。因此，辽宁省应该鼓励企业对欧洲市场进行开发，给予一定的引导和帮助，进而提高高新技术产品的国际市场竞争力。

（四）开展新型贸易方式，实现贸易方式升级

辽宁省应该加快贸易方式转型和升级，在来料加工装配贸易、进料加工贸易、对外承包工程出口货物、出料加工贸易等方面给予一定的鼓励和支持，加强高新技术产品的技术投资，提高品牌的培养能力、营销能力，调整市场结构，培育高级技术人员，促进高新技术产业向着集约型、资源型方向转变。

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[4]齐俊妍，王晓燕，孙静.IPR对中国高新技术产品出口竞争力的影响分析[J].现代财经，2015（1）.

Abstract： With the trend of global economic integration， the international competition is more and more intense. As new pillar industry， high-tec plays an important role in economic and social development. Liaoning Provinces economic development level is low. Raising the amount of high-tech export goods is very important to promote economic development of Liaoning Province. Based on the current researches of high-tech export goods ，it points out the insufficiency and puts forward the treatment suggestions， in order to promote high-tech industry of Liaoning Province.

Key words： export trade； high-tech； Liaoning Province

（责任编辑：乔虹蓝亮）