长沙市文化休闲产业发展研究

丁 红

(湖南商学院党委宣传部，湖南 长沙 410205)

长沙市文化休闲产业发展研究

丁 红

(湖南商学院党委宣传部，湖南 长沙 410205)

由于科学技术的进步和收入水平的提高，广大群众就会把更多的时间与金钱用于休闲，这反映了市民逐步告别重体力劳动，从解决生存问题为目标走向提高生活质量的阶段，反映了人的自我发展和自我完善。注重顶层设计、挖掘文化内涵和加强监督考核，将是长沙市文化休闲产业发展应该特别关注的问题。

文化休闲；顶层设计；文化内涵；监督考核

从我国与长沙市的经济发展水平来看，闲暇已经作为边际成本进入生产者与消费者的视野，使其成为经济学家研究的课题。长沙城乡居民收入逐年提高，在休闲状态下能获得幸福感与满足感。休闲娱乐产业不同于物质消费产业，其产品是休闲产品和服务的供给者，由此产生的利润是家庭财富的重要组成部分，也是一种“天赋的人权”。而居民在休闲过程中获得的身心愉悦，又会弥补繁重劳动中造成的疲倦，转化为创造更多社会财富的精力与意愿，这也是长沙进入全国十大“最具幸福感”城市行列的重要因素。

一 休闲产业的概念及延展

“休闲产业”指的是为满足人们休闲的需要而组织起来的产业，是现代社会的重要标志，主要包括的是与人的休闲生活、休闲行为、休闲需求及休闲期望密切相关的产业领域，是科技与教育发达的体现。以旅游业、观光业、娱乐业、服务业为龙头形成的产业形态和产业系统，已成为一个国家与地区经济文化发展的品牌形象。

有关专家经过调查认为，在每周的5个工作日中，星期二、星期三的工作成效最高，因为经过双休日的休息和星期一的调整，此时的精力最旺盛，注意力也最集中。这说明休闲不是浪费时间，而是通过休闲调整身心和积聚精力，带来生产和工作中更高的效率，创造更多的财富。休闲产业还能提高城乡居民的文化素质和工作效率。在满足闲情逸致、享受人生的同时，休闲往往有助于培养审美情操，增长知识，提升技艺，促进身心健康。休闲产业对于提高劳动者素质、提高工作的质量和效率非常有利。如果经常参加休闲活动，不仅能够防病健体，提高工作效率，而且活动本身对经济发展也会产生积极的影响，如全民健身运动的普及，可拉动体育消费市场，带动体育产业的发展。

大休闲产业实际涵盖了非常多的内容，它不只是观光、旅游、度假，而是涵盖了文化与创意等方方面面，以及人们对都市生活健康颐养等非常多的内容。

休闲产业群则是以休闲性行业，如风光旅游、农业旅游、运动度假等带动其他如酒店、餐饮、度假村等行业的集合体，组合为成规模的休闲产业集群，其外延可以扩大到许多传统产业。

长沙正在把“休闲娱乐之都”作为一大品牌打造。10余年来，以足浴为“开路先锋”的休闲产业确实已成为长沙的一张“城市名片”，虽说这张“名片”引发的争议很大，可它给长沙带来的经济效益却是显而易见的。相对于剧院、歌厅这样的演出场所，演艺类酒吧缩小了与舞台表演者的距离，增加观看节目的随意性。演艺吧的主题由泡吧者的需要而确定，对于看节目兴致浓厚的吧客，选个靠近T台的地方，可以闻到model秀场时飘过来的脂粉香；对于谈天说地的吧客，远离吧厅中央，演艺的节目只是聊天的背景音乐和化解冷场的有效工具。目前，有许多外省的游客专门坐飞机来长沙泡吧，享受休闲带来的快乐，感受长沙的“慢生活”。

二 西方发达国家休闲产业发展经验与启示

西方休闲产业研究专家认为：休闲产业具有投资少、见效快、利润大和污染少等特点，符合绿色发展理念。由于休闲过程与休闲消费同步，休闲产业能比较快地把新产生的商业布局、工作岗位、外汇收入和额外购买力融入经济体系，在不浪费资源的前提下提高自身的竞争潜力与发展能力，因而其增长速度远远超过其他传统产业，创造出丰厚的利润，如世界旅游业的平均增长速度往往高于世界经济增幅的一倍。休闲产业对国民经济的驱动作用是通过需求和供给来发挥作用的，它主要表现为拉动市场需求、激发消费欲望与提升市民素质。在西方发达国家，休闲产业是国民经济收入的主要来源，是政府部门制定相关政策必须考虑的重要因素，有些国家甚至把强制休闲写入法律，成为企业与国民必须遵守的条规。休闲产业与国民经济各个行业的关联性很强，甚至可以带动其他行业的快速发展。休闲消费带动了文化旅游、交通运输、通讯联络、商业地产、娱乐设施、餐饮服务、体育健身、文化教育、金融保险和社区服务等众多行业，已经并将继续成为区域经济乃至整个国民经济发展的强有力的助推器。人们对提高休闲生活质量的强烈欲望，导致人们购买更大、更宽敞的住房，从而带动房地产特别是休闲房地产的迅猛发展，而房地产的发展又会产生连锁的产业发展的诱导作用，从而刺激建材、装潢、书画等配套市场的发展，促使家用电器的升级换代，促使特色古镇的产业转型，乃至加快经济型轿车和房车进入家庭的步伐。休闲产业在增加外汇收入和国内收入方面也独具优势，对国际收支的平衡起着举足轻重的作用。

物质财富的满足将让位于人们追求充实的精神生活，衣食住行将让位于文化休闲。休闲产业发展的质量标准，将定位于城乡居民的生存质量、生命质量以及全面发展，休闲产业也是文化创意产业的重要组成部分，对提高城乡居民的文化素质也有一定的推动作用。“文化休闲”理念的提出，顺应了现代消费者的需求，改变了传统观光旅游的不足，将风光旅游提升至文化旅游和体验旅游，为促进长沙产业结构的升级换代，塑造崭新的城市形象以及国际化城市建设，提供了新的视角，寻找到新的路径。当前，在市场供需两旺的作用下，长沙市政府提出了积极打造“休闲娱乐之都”的口号，长沙的文化休闲产业正快速崛起。

第一，休闲产业是长沙产业体系的重要组成部分。我国从1995年起，开始实行一周5天工作制，使工薪阶层有了一定的闲暇时间。1999年9月国家又实施了“三个长假日”，即：春节、五一、十一休假，使工薪阶层的长途旅行逐渐成为现实，这意味着人的三分之一时间将在闲暇中度过。最近，许多城市又提出每周两天半休息的计划，使休闲作为一个新的经济增长点，休闲产业正在快速形成。休闲业是城市产业体系的重要组成部分，它对优化长沙的城市产业结构、增进社会协调、改善居住环境、激发城市活力具有不可替代的作用。第二，休闲产业逐步成为“两型社会”运行的基本条件。休闲产业是低消耗、无污染的产业，符合“资源节约、环境友好”的城市发展理念。第三，休闲产业拉动了居民的消费需求。休闲旅行，用在住房、服装、餐饮和教育方面中的消费休闲开支，再加上在家庭和当地社区的休闲消费部分，极大地促进了长沙经济的发展，拉动了居民的需求，适应经济新常态，并为建设国际性城市营造了良好的环境。第四，休闲产业使长沙成为巨大的劳动力需求市场。近年来，发达国家的休闲业进入高速发展的时期，吸引中国旅客大量涌入国外，购买其特色产品。随着工作时间的减少，共享工作已应运而生，许多专家认为：缩短工作时间，可以增加就业岗位，减少失业类。政府以较少的财政支出争取公众的更大支持，赢得国民的赞赏，使休闲业发展更快。休闲业涵盖了包括旅游业、娱乐业、服务业在内的广阔的范围，它所需要的工作岗位极大地解决了农村剩余劳动力问题，使长沙成为休闲产业劳动力需求市场，将为新型城镇化建设添砖加瓦。

三 长沙市文化休闲产业发展方略

长沙市休闲产业已形成门类齐全，领域宽广的重要产业，可分11个门类，规模产出达到近600亿元。长沙休闲产业特征主要是紧贴市场，消费拉动产业；服务功能雷同，产品周期缩短；投资民营为主，发展处于初期；消费群体庞大，市场前景广阔；产业政策缺位，发展环境欠佳。基于以上分析，按照一般产业发展的规律，长沙市休闲产业未来发展需要：确立政府主导地位，明确政府六种角色；提高认识转变观念，适应潮流培植产业；加强规划做好调控，引导产业科学发展。长沙市休闲产业如果引导得力，指导得体，管理到位，将成为产业结构调整的范例，成为当地经济新的增长点，成为区域性文化创意产业中心。

(一)注重顶层设计

长沙旅游总收入目前已经突破千亿元大关，成为长沙重要的战略性支柱产业。近几年，长沙明确了打造“快乐长沙，宜游胜地”的城市形象定位，且成绩显著，亮点突出。近年来，望城区立足“一江两岸四镇四岛五景区”空间格局，狠抓旅游项目建设，将区域内的古镇旅游资源、自然景观资源、宗教文物资源、农业生态资源等打造出了“人文古镇、自然生态、滨水休闲”等多元化的旅游产品。2013年，全区共接待国内外游客791.1万人次，实现旅游综合收入34.3亿元。与此同时，由于望城旅游产业起步较晚，旅游项目开发缺乏整体的策划引导与顶层设计，旅游开发各自为政，缺乏龙头景区的引擎带动，缺乏休闲产业领军人物，加上市场培育期短，缺乏营销、渠道、运营、管理及对接市场的平台和机制，休闲旅游产业能量没有得到充分释放。

“十二五”期间，长沙县政府十分重视休闲产业的发展，制定一系列有利于旅游产业发展的政策，旅游经济指标持续攀升，使旅游产业综合总收入从2010年的32.57亿元猛增长2014年的81亿元，成为全国知名的旅游目的地。全县形成了结构合理、互相促进、互为补充的良性旅游格局。大数据指标显示：全县旅游接待总人次数从2010年的317.3万人次增长到2014年的717万人次，综合收入和接待人数均增长了两倍多。长沙县把旅游发展与经济转型相融合，2014年全县旅游业总收入占全县GDP的7.6%，真正进入支柱产业行列。目前全县有国家4A级旅游景区1个，省级特色旅游名镇2个，省级特色旅游名村3个；有星级乡村旅游点52家(其中五星级乡村旅游点15个)；有省级旅游示范点7个；省级旅游购物点1个；旅行社3家；星级旅游饭店3家；星级餐馆1家。相对来讲，长沙有些区县没有注重顶层设计，休闲产业各自为政，没有全市“一盘棋”的规划。期望《长沙市休闲产业“十三五”规划》能改变这种局面，实现目标责任制，突破区划限制，实现优势互补。

(二)挖掘文化内涵

休闲农业的蓬勃发展，拓宽了农民增收的渠道，构建了农民就业的平台，改善了农村的人文环境，促进了城乡一体化建设，建设“美丽乡村”，并为我市新农村建设作出了重大贡献。

随着文化产业的兴起，不少业内人士都将生态文化复合型商业地产视为未来的发展趋势，是开拓城市商业投资蓝海的必要条件。十弯九曲的浏阳河曾承载着复兴沿岸的使命；而今，浏阳河沿线开发也已吸引城市运营者的目光。中共湖南省委常委、长沙市委书记易炼红说，要向世界讲述浏阳河九道湾的故事；中共长沙市委常委、宣传部长张湘涛说，浏阳河九道湾是实现长沙市多区域组团式发展的重要依托；长沙市旅游局局长孙卫东说，要以240公里浏阳河全流域为核心，用旅游撬动沿线经济发展……未来长沙将建成以浏阳河九道湾为起点的新商圈，而东湖、梅溪湖、洋湖湿地公园的崛起，也将为长沙带来一批能记录城市发展脉络的可观、可感、可游之地，成为市民休闲的好去处。

按照长沙市“十三五”旅游发展规划，到2020年，长沙市年接待海内外游客将突破5700万人次，全市旅游总收入将达1519亿元，相当于全市GDP总量的16.06%，并将打造一批全国知名的旅游胜地，使旅游业成为长沙市名副其实的重要战略性支柱产业。届时，长沙市5A级旅游区将达到3个(岳麓山风景名胜区、刘少奇纪念馆、马王堆汉文化旅游区)；4A级旅游区达到12个(铜官窑文化园、湖南第一师范、灰汤温泉度假旅游区、石燕湖生态旅游区、沩山宗教文化旅游区、洗心禅佛教文化旅游区、黑麋峰生态旅游区、黄兴镇乡村旅游区、杨开慧故里红色文化旅游区、善化历史文化旅游区、湖湘文化园、千龙湖生态旅游区)。

不可否认，长沙生态农庄文化含量不足，产品雷同，没有深入挖掘“耕读文化”内涵，没有在提升游客素质方面起带头作用，亟待文化专家指导和市民游客参与。

(三)加强监督考核

2014年7月，长沙市人民政府布局休闲产业未来发展，颁布《关于加快现代农庄发展的意见》，提出从2014年起，大力推进现代农庄建设，重点培育一批示范农庄，加快建成一批标准农庄。长沙市文化产业引导资金每年均拨出部分经费，支持休闲农庄建设。到2020年，力争全市建成示范农庄100家，培养一批具有战略眼光的现代农庄高级管理人才；实行土地流转的经营方式，使农庄辐射带动农业产业经营面积100万亩，农庄经营产值达100亿元，引领长沙现代农业发展；加快休闲农庄提质改造，引进海外资金与经验，对有发展潜力、发展空间的休闲农庄，引导其转型升级，走台湾等地观光农业模式，加大农业产业扩展和农业功能开发，吸引城市居民开展耕读教育；形成以第三产业为主，带动第一、第二产业同步发展的休闲型农庄，改变居民的生活方式，实现由“农家乐”向现代农庄转型的目标，满足城市市民的休闲需求，并与新型城镇化工作统筹协调。建议政府加强审计，使资金真正用在生态农庄建设项目方面，而不至于挪作他用。

休闲行业协会应该强化考核机制，加快建立反映长沙休闲旅游产业发展特点和水平的统计指标体系和统计制度，便于进入大数据统计平台。长沙应该建立休闲旅游产业统计网络，增强产业统计力量，加强对休闲旅游产业的监测工作；制定相应的奖惩制度，对取得突出成绩的单位或个人给予表彰奖励，对不遵守规范的企业进行处罚，使长沙文化休闲产业步入良性、快速发展轨道。

[1]张桂华.我国休闲产业的发展现状[J].生产力研究，2005，(5).

[2]周丽洁.论休闲产业发展的推动力[J].求索，2005，(3).

[3]吴文娟.娱乐经济:新世纪的经济增长点——上海文化休闲娱乐产业发展探析[J].社会科学，2005，(3).

[4]吴松荣.我国休闲产业发展的对策分析[J].商场现代化，2005，(2).

[5]余方云.日本社会体育发展现状与趋势[J].中国体育科技，2004，(3).

[6]孙天厌.经济视野中的休闲与休闲产业培育[J].烟台大学学报(哲学社会科学版)，2003，(4).

[7]郑向敏，郑达.娱乐经济分析[J].桂林旅游高等专科学校学报，2003，(5).

[8]陈姗姗.文化休闲产业的发展[J].平原大学学报，2003，(3).

(责任编校：余中华)

Study on the Development of Cultural Leisure Industry in Changsha

DING Hong

(Propaganda Department of Party Committee, Hunan University of Commerce, Changsha Hunan 410205, China)

Because of the progress of science and technology as well as the increase of the income, the masses will allocate more time and money to leisure activities, which reflects that people are gradually being free from heavy physical labor, and are stepping into the stage of improving life quality from the lower stage of solving survival problems. It also reflects the self-development and self-perfection of human beings. Focusing on top-level design, digging cultural connotation and strengthening supervision and assessment will be the problems which should be specifically paid attention to for the development of cultural leisure industry in Changsha.

cultural leisure; top level design; cultural connotation; supervision and inspection

2017-02-28

湖南省哲学社会科学基金项目“大数据时代湖南省文化产业的业态转型升级研究”，编号：15YBA243；湖南省哲学社会科学基金项目“三网融合语境中湖南电视节目创新策略研究”，编号：12YBB142。

丁红(1961— )，女，湖南攸县人，湖南商学院党委宣传部高级编辑，湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心湖南商学院基地专家。研究方向：新闻传播学。

G124

A

1008-4681(2017)03-0007-04