公路工程施工项目管理问题研究

闫迎军

（河北省霸州市交通运输局公路管理站 河北 霸州 065700）

【摘要】随着我国公路建设市场的迅猛发展，也使得我国公路工程施工项目管理工作得以不断成熟，与此同时这也有效促进了我国公路建设事业的顺利发展。公路工程施工项目管理是公路工程项目能否有效实施的重要前提，加强管理能有效提高公路工程施工质量。本文就公路工程施工项目管理问题进行探讨，以期对公路工程施工提供有效借鉴，从而为其他公路工程施工单位提供一定的借鉴与参考。

【关键词】公路工程 施工 项目管理

公路工程是独特的工程建设项目，占地面积广，地域跨度大。公路工程施工项目管理是保障国民经济发展的重要基础设施的管理，关系着社会进步与现代化发展。加强项目管理是公路工程施工的前提，是保证公路工程施工质量的“护身符”，是提高企业效益的必由之路，能有效提高经济效益。

一、公路工程施工项目管理中存在的问题

（一）质量管理落后，工程质量差

质量管理一直以来是公路建设的命脉，是施工项目的灵魂所在。然而，在实际操作中，施工项目由于人力、物力、财力等诸多因素影响着质量管理，导致工程质量差，影响整个工程施工。如工程层层转包，导致施工人员缺乏管理，拖沓懒散；施工原材料质量差，修建公路容易坍塌；为了节约成本，施工企业往往购买低廉的建筑材料，偷工减料，导致施工项目质量差。

（二）管理人才缺乏，素质不高

公路工程施工项目管理是一个对管理人员专业技术、综合素质要求很高的专业。但施工企业的管理人才很多都是纯技术类人员出身，缺乏管理才能，学历水平普遍不高，经验虽然丰富，但管理水平却亟待提高。目前，公路工程施工项目管理人才还处于缺乏状态，也存在着素质不高的现象。

（三）管理创新能力差，思维陈旧

创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的动力，创新也是公路工程发展的不竭动力，创新管理是公路事业可持续发展的内在要求。然而，由于我国公路工程施工方面在国际上仍然处于落后地位，发展始终是模仿学习其他先进国家，自主创新能力一直不高，管理思维也比较陈旧，这严重制约着我国公路施工项目的发展。

二、解决公路工程施工项目管理问题的对策

（一）强化质量管理，打造优质工程

质量是公路施工企业的生命，是贯穿工程建设的主线，解决公路工程施工项目管理，首要就是解决质量问题。施工企业要把重质量、打造精品工程的理念始终贯穿于项目实施的过程。首先，强化质量管理就是要把质量管理的责任明确到位，安排到点，推行质量负责终身制，使管理人员能够承担起重任，能夠付得起责任；其次，要狠抓严格管理，认真履行合同，按照标准的技术规范和设计图进行施工，施工过程要准确把关，严格管理；再次，要实行质量风险金制度，公路工程施工点多线长、技术复杂。施工单位在与施工队签订合同时，应要求其缴纳安全风险金以确保施工质量安全。若施工中出现任何质量、安全问题，则从风险金中扣除罚金，有效保障工程质量；最后，要建立工地巡查管理制度。施工企业负责人员要每天巡查，随时发现问题，发现一例处理一例，对重点易出问题环节成立专门管理小组，现场把关，做到各项管理能够得到有效保障。

（二）提高人才素质，加强人才管理

人才是企业的核心竞争力，做好公路施工项目管理，一定要重视人才发展。提高人才素质，首先要建立有效的薪酬制度，这样才能留住人才，如根据工程进度情况，及时提供工资、补助，或者按照产量计发工资，调动员工积极性和责任感；其次，要建立健全施工考核办法，制定工期计划表，将任务按时间一段一段分开，集中与分散施工相配合，交叉施工，最终实现目标工期；再次，要加强对员工培训，提高技术人才的技术水平，管理人员的管理水平。最后，还要开展多种形式的活动，如“争先评优”、“保质量、抓管理”等有特点的活动。同时，还可以开展先进人员示范岗、模范带动、岗位能手竞赛等活动，营造互相竞争、你追我赶争先进的良好环境

（三）提高安全意识，强化安全管理

安全责任重于泰山。在施工全过程中，只有将安全工作长抓不懈，采取有效的安全管理措施，才能保证施工期间无安全事故发生，保障工程建设顺利进行。首先，要提高安全意识，学好、用好《安全生产法》，认真贯彻落实上级有关安全生产工作的指示，强化安全生产教育，时刻增强员工安全生产的责任感和紧迫感；其次，要成立专门安全领导小组，把责任落实到个人，将安全生产责任要求个人落实到生产中的每一道工序，每一道环节，时刻进行安全检查，形成全体员工齐抓共管的良好局面；再次，落实好“六有”安全管理，即会议有安排、管理有制度、现场有落实、隐患有整改、运作有检查、事后有总结，为公路工程施工顺利进行提供安全保障。

（四）提高创新能力，抓好廉政建设

创新是公路发展的不竭动力，创新管理是公路施工管理可持续发展的内在要求。加强公路施工的管理，就要提高创新能力。另外，工作作风的好坏直接呈现出单位的精神面貌的好坏，体现单位的声誉与成败。因此，施工企业负责人要抓好廉政建设，树立企业良好形象抓好廉政建设，施工企业负责人要深刻认识加强廉政建设的必要性和紧迫性。首先，要加强对施工人员的廉政教育，多加预防，建立公路施工廉政教育宣传栏，树立模范典型，引导大家自觉遵守各项廉政规定；其次，要成立廉政工作领导小组，有条件时实行廉政建设一票否决制，实行分块管理、逐级负责的格局；最后，要推行阳光工程，施工项目在选择施工队伍、材料采购等方面实行阳光操作，不做“暗箱”，将廉政建设付诸实践，付之于行动要求每一位人员做到“四不准”：即不准推荐、接纳亲朋好友所负责的工程，不准接受工程承包方的吃请，不准收受工程承包方的礼金、有价证券等，不准借工程之机图谋私利，坚决杜绝不廉洁行为的发生。

总之，公路工程是一项复杂并且巨大的工程，施工阶段的项目管理工作对于整个工程的作用是不高而喻的，只有真正做好施工的项目管理工作，才能真正地保证公路工程的施工质量，促进公路工程事业的健康发展。

参考文献：

[1]于竞.浅谈公路工程施工项目管理[J].门窗，2014，（3）.

[2]韩远志.对公路工程施工项目管理存在问题的剖析[J].商品与质量·建筑与发展，2014，（10）.

[3]倪渐东.公路工程施工项目管理探讨[J].商品与质量？建筑与发展，2014，（5）.