西安商贸物流中心建设中存在的问题和建议

戴川

摘 要：文章分析了西安市商贸物流业的发展现状以及存在的问题，提出在一带一路国家战略和陕西自贸区建设背景下，西安市建设丝路商贸经济带商贸物流中心的建议。

关键词：商贸物流；互联网；中心

2009年3月国务院发布的物流业调整和振兴规划，将物流业作为第十大国家重点调整和振兴的产业。2013年9月，国家提出一带一路国家战略。2016年9月陕西省获批第三批自贸区。在以上背景情况下，陕西省提出将西安打造为丝路经济带商贸物流中心。

一、西安商贸物流发展现状

1.区位优势。西安是亚欧大陆桥中国段上的最重要的中心城市，西安是古丝绸之路的起点，西安地处中国陆地版图中心，我国中西部两大经济区的结合部，是西北通往中原华北和华东各地市的物流集散中枢。

2.物流基础设施。西安作为不沿海不沿江不沿边的内陆城市，逐步形成以国道、普通铁路、高速公路、高速铁路为骨架的四重米字形陆路交通网络，为西安打开了陆上交通空间，而不断加密的空中航线和愈加频繁的跨境电商，则为西安打开了立体化的开放空间。

3.物流配套系统。近年来，西安加快了物流网络信息平台，交通运输平台，航空，物流园区物流服务站的建设步伐，还开设了西安陆路口岸，对内地进出口业务实现了检验报关一体化功能，为完善物流配套服务，创造良好投资环境，做了大量的工作，取得了较好的成效。

二、西安商贸物流业发展存在的不足

根据2015年陕西物流业发展报告，物流相关行业仍存在企业信息化程度不高，物流企业小，散，弱，整体规模小，服务标准化不足，运营成本较高，物流运行环境法制不健全等问题。

1.商贸物流的发展受硬件的制约还很明显。商贸物流基础配套设施中还存在着短板，基础配套设施没有充分发挥效应，2015年物流业运输成本仍占到总费用成本的69.9%，需要进一步发挥综合交通运输部门作用，进一步降低物流业发展成本。

2.商贸物流发展的外部法律法规还不健全。从物流运行的法律环境上来看，政府在物流企业的运行中，行政干预过多，监管措施不到位。

3.本地商贸物流企业，规模小管理水平低。本地物流企业小、散、弱等现象还依然存在，没有出现成规模、管理现代化的企业。物流行业所需专业人才缺乏，管理服务水平，信息化平台建设还不能满足物流发展的需要。

三、建设西安市商贸物流中心的建议

推动西安市建设丝路商贸物流中心，可以考虑从以下几个方面做起。

1.创新贸易方式，打造现代物流互联网络。大力发展电子商务是西安打造商贸物流中心，实现产业优化升级的必然选择。西安国际港务区、中西部大宗商品交易中心、西安综合保税区西安铁路集装箱中心站，以及长安号、西安港、一类口岸等立体物流平台和通道，为电商企业构建完善的物流贸易链条提供了极大的便利。这些都为西安打造现代物流互联网产业高地奠定了基础。

2.加强丝路区域合作，构建商贸物流大市场。面对竞争日益激烈的国际贸易市场，区域合作协商机制将更为深入，随着丝绸之路经济带建设的不断深化，西安应主动加强与丝路沿线城市的合作，创造条件把国内国际的生产要素，聚集于西安这个商贸物流交易大平台上，积极支持西安市商贸物流企业开拓丝绸之路经济带沿线国家市场。

3.提升物流基础设施建设。西安市提升物流基础设施建设要符合物流市场需求、功能定位、优化系统结构，完善物流设施，优化交通运输网络。加快新筑铁路综合物流中心，西北金属物流工业园等现代物流集聚区建设，开展城市共同配送试点，推进多式联运，打造区域物流中心。继续推动以开通洲际航线为重点的空中丝绸之路、以跨境电商试点为抓手的网上丝绸之路、西安国家级互联网骨干直联点、西安跨境贸易电子商务服务试点建设顺利进行。

4.积极推动互联网加流通建设，建立信息沟通的纽带网。深入实施互联网+流通行动计划，引导传统流通企业加快信息化改造，融合电子商务企业的商流、资金流、信息流，是通过提升信息化水平来提高物流效率，降低成本的一项重要举措。利用相关物流服务企业开发的信息平台运行管理模式，有效解决当前西安物流企业存在的企业信息化程度不够、公共信息化平台建设滞后的问题，搭建物流环节供需无缝对接的平台。

5.支持物流服务型中小企业的发展，加快物流人才培养。针对物流企业小，散，弱情况，政府应创造宽松有序的政策环境，支持中小企业的发展，合作与资源整合，深入推进流通改革，提高流通信息化标准化集约水水平，充分利用西安市高校资源优势，加快培养物流专业型人才，满足企业物流人才需求。

6.营造法制化外部环境。政府在日常管理上应转变观念，从解决法律法规的落实不到位上或者进一步完善法律法规上下功夫，减少行政干预，让物流企业在公平市场环境下专注于自身业务发展，减少干预的同时，应加大监管力度，明确物流管理监管部门责任，积极面对和解决物流业运行过程中出现的问题，为物流运行发展创造良好的法治化环境。

四、结语

2016年10月27日西安铁路枢纽新筑物流基地工程在西安国际港务区正式开工建设。该项目是西安市打造西安丝绸之路经济带物流集散中心的重点工程，项目建成后，2020年运量将达到1300万吨。随着物流基础设施进一步完善，在“一带一路”战略指引下西安市商贸物流中心建设不断深化，中心的辐射聚集作用正日益加强。

参考文献：

[1]纪丽娟.推动西安絲路经济带商贸物流中心建设[N].西安日报，2015年9月28日.

[2]张方风，刘军.在成都建设西部物流中心的系统思考[J].系统科学学报，2010年4月.

[3]张如亚.陕西建设丝绸之路经济带物流中心的路径分析[N].现代物流报，2014年10月17日.