张建霞+王兴宝+贾乐仁
日前,从江苏省铁路工作推进会上传来捷报:镇江市在省铁路建设工作领导小组2016年度综合考评中斩获一等奖,成为苏南五市唯一跻身江苏省第一方阵的城市。在接受记者采访时,镇江市铁路办主任翟胜勇感慨地说:“从‘全省垫底到‘第一方阵,镇江市铁路工作三年实现‘三级跳,创造了镇江铁路工作的新高度,这一成绩来之不易,这一荣誉弥足珍贵!”
三年前的2014年,镇江铁路工作在江苏省仅获三等奖,得分排名全省最后。2015年镇江市抢抓连镇铁路全面开工的机遇,打了一个“翻身仗”,晋升全省二等奖,得分前移6名。2016年再上新台阶,荣获一等奖,迈进第一方阵,实现三年三级跳,树起了镇江铁路工作新标杆。
实干会战中刷新“镇江纪录”
连镇铁路是江苏省“三纵四横”铁路网的南北中轴线,也是构建镇江市高铁十字枢纽的重要“一竖”,对于镇江“北上南下、西联东出”意义重大。大机遇千载难逢,市委市政府一着不让抓推进,2015年列为全市“十大惠民工程”、2016年列为“十大重点基础设施建设”项目,市主要领导挂牌督战,市委书记夏锦文一年三看连镇线,张叶飞市长刚刚到任就专门听取汇报,研究铁路工作。分管领导靠前指挥,破解难题,强力推进征地拆迁和工程建设。
记者了解到,开工一年多时间,连镇铁路镇江段建设就刷新了一个又一个“纪录”:前期工作最大化地实现了“镇江利益”, 从线形走向到站场设置等多个方面实现了市委市政府的战略意图和重要关切,实现了广大市民的热切盼望;征地拆迁超常规地创造了“镇江速度”,2015年连镇铁路镇江段征地拆迁仅用70天时间完成投资11.84亿元,创造了日均投资1600万元的成绩和效率;争先进位跨越性地重塑了“镇江形象”, 通过三年的努力,镇江铁路工作彻底甩掉了落后帽子,一步一个脚印,一年一个台阶,终于跻身先进行列。江苏省大人大代表、江苏科技大学校长王自力感慨地说:连镇铁路镇江长江大桥是第一座以镇江城市命名的大桥,是代表世界一流水平的大桥,它一跨过江,跨出了镇江交通区位的新优势,实现了镇江人心中的“大桥梦”。镇江市历史文化名城研究会会长李壮云盛赞镇江长江大桥是最具震撼力的大项目。
攻坚克难中创造“三个第一”
“天下第一难,征地拆迁难”。连镇铁路建设指挥部征地拆迁处处长张锦兵随口道来的一件件事、一个个人都令记者记忆深刻,难以忘怀:
镜头一:2015年底,刚刚进驻的中铁大桥局项目部急需施工用地,镇江新区境内的三明码头、奇美化工宿舍和圌山脚下上百个坟头都急需迁移,从市、区两级指挥部到一线拆迁组,上下联动、做深做细、日夜攻坚,赢得了业主的理解支持,兩个月不到的时间,那里已是一片机械轰鸣的施工场地。
镜头二:跨运河特大桥建设急需京口工业园区地块,属地政府聚焦施工需求,排除一切困难,不到半个月时间完成交地,保障施工单位打下第一个钻孔桩;丹阳境内拆迁红线内贺福记楼,土地性质混杂、分包业主众多、利益纠纷突出,是施工通道的卡脖子节点,市铁指督查推进、倒逼时点、丹北镇多措并举、逐一化解矛盾,最终拔掉了“钉子”,打通了施工通道。
镜头三:大桥北主锚建设用地上有螃蟹、甲鱼等几个特种养殖场,拆迁补偿尤为艰难,区、镇领导蹲守一线,靠前协调,用特殊的手段解决特殊的问题,啃下了征地拆迁的硬骨头,保证了世界第一锚顺利施工。
一个个镜头,只是连镇线镇江段征地拆迁攻坚克难的缩影。事实上,在征地拆迁大会战中,一张上下联动网络早已织就,哪里有困难,哪里就有攻坚的队伍,铁路建设的指挥哨所设在征地拆迁的最前沿、最基层。在乡镇、在村组、在地头、在家中,到处都有他们忙碌的身影。
连镇铁路建设业主单位南京枢纽指挥部领导告诉记者:“征地拆迁确是最难的事,但镇江铁路办难中奋进,在项目全线实现了三个第一:集体土地拆迁交地总体进度排名第一,中铁大桥局项目部在全线11个标段中第一个真正实现无障碍施工,第一个完成全年地方资本金筹缴任务。”
截至2016年12月底,镇江市已全面完成红线征地任务,农村集体土地交地率达94.1%,房屋拆迁率达92%,境内基本实现无障碍施工,4家在镇施工单位均超额完成年度投资目标,总投资完成35亿元,走在全线前列。
奏响“六力齐发”交响曲
记者在采访中,听到大家常挂在嘴边的一句话:“一条路,一家亲;一座桥,一条心。”这是路地协作、和谐共建的生动写照。市连镇铁路指挥部综合处处长王兴宝动情地说:施工单位来自全国各地,人生地不熟,我们就是为他们提供最及时、最周到、最深情的服务。中铁大桥局建设临时施工码头遇到困难,指挥部立即协调多个部门形成会议纪要,全程跟踪服务。施工单位在办理跨国省干道施工许可时,指挥部跟进协调,加快办理进程,减少施工成本。中铁大桥局副局长高振东深有感触地说:“几十年来,我们走南闯北干了无数工程,可像镇江市这样用心、用情、用力为我们着想、为我们服务的确实少有。”
积极争取领导,赢得最高支持力;强化督查督办,倒逼最强执行力;加强路地协作,催生最大凝聚力;创新新闻宣传,扩张最广影响力;开辟短信平台,吸引最多关注力;发挥党建作用,激发最佳战斗力。江苏省铁路建设领导小组考核组对镇江铁地同心、和谐共建,强化“六个力”的做法留下深刻印象,给予充分肯定。江苏省铁路办领导认为“六力齐发”是镇江铁路办攻坚克难、摧城拔寨的法宝,也是镇江铁路工作的一大特色和亮点。
莫道君行早,更有早行人。“2017年,省、市对铁路建设的要求更高、力度更大,市民的关注和期盼也更强,今年镇江市铁路建设总投资将超40亿元,我们肩上的担子是沉甸甸的。”翟胜勇说,“全市铁路工作者要确立成绩归零、从头开始的意识,极目远眺再出发,撸起袖子,甩开膀子,扑下身子,继续奏响‘一切在于干的最强音,激情干、创新干、扎实干,奋力干出镇江铁路工作新辉煌!”