预算管理导向的高校资产管理分析

王丽侠

[摘 要]高校资产管理在预算管理导向下能够实现资产购置有效性的提升，并且获得良好的科学决策效果，避免出现重复购置的情况，提升高校设备的使用效率。共享补偿机制，能够在日常管理中对资产管理状况进行完善，避免出现资产流失情况；同时，还能够根据预算管理导向功能作用，找出高校资产管理出现的问题，将高校资产管理与预算管理进行结合，构建全新的资产动态管理模式。本文对预算管理导向下的高校资产管理进行分析。

[关键词]预算管理；导向；高校；资产管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.04.020

[中图分类号]G647.5 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2017）04-00-01

为了能够适应社会主义市场经济体制的要求，高校资产管理的建设要符合公共财政体系的要求，以预算管理导向为根本，实现高校财政改革的发展。预算管理导向下的高校资产管理改革正在逐步的实现，将资产管理与预算管理有机结合，进一步完善资产管理制度，充分发挥资产管理的基础性作用，完成资产配置标准与实际需求定额的预算。此外，建立全覆盖的资产配置体系，能够推动资产共享的实现。

1 更新管理观念，提升预算管理服务水平

高校管理人员要充分认识到资产管理的重要性，能够将预算管理与资产管理有效地结合起来；以预算管理理念为指导进行高校资产管理工作，实现高校资产管理可持续发展；严格执行资产管理制度，保证资产能够得到有效的应用。预算管理下的资产管理目标会保证效益与经费投入的合理性。对资产进行有效管理可以产生经济效益，避免预算经费投入的增加。如果以有偿使用预算收入进行耗损的弥补，就会杜绝浪费情况的发生。

2 建立科学的资产管理组织体系

高校资产管理要统一领导、分级管理，保证责任到位。各资产管理部门要充分发挥自身作用，依据不同层次要求承担相应的管理职责。科学的资产管理组织体系要在高素质管理队伍下建立，因此，加大人力资源的投入，能够科学地开展预算配置工作，实现管理目标。要严格贯彻资产管理制度体系，将预算与资产管理结合起来，改善管理制度执行不力的情况。此外，还要根据高校资产管理状况，积极开展资产制度宣传工作，使工作人员深入了解资产制度，这样才能够进一步的推动资产制度的执行，对高校中资产管理重点问题进行处理，并完善相应的资产审批手续程序。高校管理部门还要掌握资产的使用情况，主动进行全过程的管理，利用计算机技术完善信息管理系统，实现资源的共享。同时，定期开展财务信息交流，这样有助于发现资产管理过程中出现的问题。针对资产处理不当的情况，要在年度预算制定中进行重点审核，减少预算经费的浪费，这样将会提升高校资产管理水平，杜绝资产隐性情况的发生，并且保证资产管理规范化发展。

3 资产有偿使用制度

高校资产管理的过程中资产共享制度的建设将会实现成本与产出的补偿结合。这样高校就能够利用闲置的资产开展其他项目工作。这是实现高校资产管理的重要方法。而利用网络技术不断地优化资产有偿使用制度，实现信息资源的对称交换，这对于提升资产管理效率有着重要的作用。高校资产有偿使用制度也能够控制成本的投入，解决高校资产闲置等方面的问题。在预算管理导向下强化制度建设，保证有偿性制度的完整性，将资产管理与预算管理进行结合，提升资产的使用效率，并且准确地了解资产的实际情况，这样就能够将资产绩效评价目标与制度相结合。预算编制下的资产管理，需要进行不同的资产配置，根据资产使用情况严格控制好审批工作，积极推动资产预算审批制度的实行。并且根据第三方专家评审要求，能够围绕高校资产管理建设情况进行科学规划，明确资产的投入使用情况。对于高校资产使用情况，要及时的评估，这样才能够达到预期的要求。此外，还要积极深化资产改革，不断地建立健全资产管理标准体系。規范化目标在高校资产使用上将会发挥巨大的引导性作用。重点研究建立资产配置标准体系、资产消耗标准体系、实物费用定额标准体系等组成部分，是实现资产管理与预算管理的有效方法，能促进资产管理与预算管理相结合的国有资产管理机制的形成。在预算管理中，资产管理标准体系是项目支出定额标准体系的组成部分，实物费用定额标准体系是基本支出标准体系的组成部分。

4 结 语

高校资产管理要在预算管理导向下进行，才能更加高效。因为，预算管理的实施能够进一步提高高校资产的使用效率，避免出现浪费情况，达到以存量制约增量、以增量调节存量的目的。高校资产使用有效性的提升对于构建节约型校园有巨大的促进作用。高校资产管理过程中需要不断完善绩效评价机制，以获得良好的预算管理效果。根据预算结果进行经费支出，将更多的预算经费投入到资产管理中，这是实现高校预算管理水平提升的重要措施，将会避免高校出现重复性购置固定资产情况，并且会根据不同体系运行下的要求建立不同层次的资源共享体系，持续实现高校预算管理效益的最大化。

主要参考文献

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