用真情与实干融入这片土地

2017-03-17 10:37易双洪
财经界 2017年3期
关键词:联村欧阳贫困户

易双洪

在江西省石城县木兰乡陈联村,村第一书记欧阳慧勇闲暇在田间地头散步时,村民廖春秀走过来拉着他诉说家长里短,反映家庭生活生产情况,她说的是当地客家话,但欧阳慧勇没有让乡村干部陪同翻译,而是耐心认真地听完她的诉求,微笑地告诉她怎么办。当欧阳慧勇走在陈联村路上,村民往往会主动热情地和他打声招呼。记者采访这些村民时,他们不约而同地竖起大拇指称赞道:“这是我们村老百姓的贴心人。”

欧阳慧勇是江西省卫计委的干部,2015年8月5日,他从省城来到偏远的石城县木兰乡陈联村担任扶贫工作队队长,兼村党支部第一书记,组织开展扶贫工作。经过一年多的努力,记者看到,陈联村原来大量破烂不堪的牛栏猪圈变成了一排新房,一条条新铺就的水泥道路连接远方,一片片高标准改造的农田引领希望,一项项致富产业带领村民奔上小康。

群众利益无小事 一枝一叶总关情

笔者来到石城县木兰乡陈联村时时值中午,在单位食堂欧阳慧勇书记撸起袖子熟练地洗菜切菜炒菜。他笑着对笔者说:“自己动手,丰衣足食!”木兰乡卫生院院长温良和告诉记者:“今年大年初七,欧阳书记没多休一天假就返回岗位主持村委工作。平常工作日,欧阳书记吃住全部在驻地。挂点扶贫不到两年,除了国家法定节假日,欧阳书记只有两个礼拜因为借调机关临时抽调不在乡村工作。刚到木兰乡的第二天,欧阳书记踏着田埂小道深入走访。周边的乡村干部和欧阳书记相处,像自家人一样,没有拘束与距离,他赢得了我们的尊重和信赖!”

陳联村外出返乡人员恳谈会

村民把欧阳慧勇当家人,而他总是把村民当作自己亲人一样看待,尽全力帮助他们。2016年7月。刚参加完高考的学生温荣丽陷入报考困境。而温荣丽的亲戚朋友,没有一个人可以咨询指点。后来,她想到了村里的欧阳书记,于是便主动找到欧阳书记寻求帮助。欧阳慧勇耐心帮她分析不同专业的不同特点和就业方向,结合她的兴趣爱好和平时成绩,为她指明了报考方向。直到现在,只要学习生活中有什么疑惑,她会通过微信或电话问欧阳书记,就象向家人求教。

许正秀是陈联村78岁的失孤老人,患有白内障的她生活特别不便。欧阳慧勇走访了解情况后,经多方协调安排老人于2015年11月到石城县人民医院免费做了白内障手术。此外,他还多次请专家进村义诊,免费为贫困户和学生做了两次体检,为贫困户全部建立了专门的健康档案。2015年年底,村里开展的“党群共携手,圆梦微心愿”活动,他主动联系江西省肿瘤医院捐资6000元为38个孩子完成“微心愿”;发动江西省卫计委机关捐资13100元,为每个贫困户家庭完成一个“家庭心愿”,筹资28200元为留守儿童和春蕾女童发放慰问金、助学金,筹资1000余元帮助贫困学生购买文体用品。

“真心与群众交心、用真情温暖民心,我们要在做好党的扶贫政策宣传的同时,要通过一些让群众看得见摸得着的暖心活动,使他们切身感受到党组织的关心和关爱。”一年多来,欧阳慧勇是这样说也是这样做的,他和村民这种特殊的亲和力也来源于此。

谋思路 找出路 走对路 打好扶贫攻坚战

2015年8月5日,欧阳慧勇带领帮扶队员驱车300多公里第一次来到偏僻的陈联村。“怎么还没到?怎么还有这样的路?怎么还有这种土房子?”当日正好下着雨,道路泥泞难行,这是在去陈联村路上听到队员轻声发出的感慨。部队转业回来的欧阳慧勇并没有因眼前的贫困状况而退缩,反而在心里更加坚定,“我是来扶贫的,就是要打赢这场攻坚战”。立即投入了他为之付出真情的陈联村扶贫事业。

陈联村位于石城县木兰乡东南部,距圩镇8公里、县城38公里,是省定“十三五”扶贫重点村,全村有9个村民小组,总人口343户1315人,其中党员20人,劳动力603人,精准识别贫困户55户202人,贫困发生率15.6%。该村农户以种植烤烟、白莲、水稻、红薯为主,2014年底农民人均纯收入2730元,村集体经济收入为零,负债14.44万元,村“两委”依靠转移支付艰难支撑运转,村干部年纪较大、工作积极性不高,多项工作处于全县落后位次,被县委定位软弱涣散整治村。

经过深入调查后,欧阳慧勇发现,陈联村村“两委”班子战斗力不强是当前最大的问题,缺少致富门路和发展资金、缺乏劳动技能和信息服务、家庭成员重病或残疾、赡养老人和子女上学负担重是贫困户致贫的主要原因,基础设施发展滞后、农业生产条件基础差、传统产业发展进入瓶颈、教育医疗等公共服务体系不完善等因素是制约陈联村持续发展的重要原因。

山寮是陈联村最为偏远、荒无人烟的村小组。欧阳慧勇多次穿行在比人头还高的野草丛中,来到山寮组调研情况,为村民寻找脱贫出路。经过4个月的时间,在全面掌握贫困户真实情况后,欧阳慧勇多次组织党员、村民小组长、产业带头人和村民代表召开座谈会,研究陈联村的精准扶贫措施和发展方向,带领村“两委”班子到上级部门汇报,结合陈联村实际制定了《省卫生计生委定点帮扶陈联村三年规划》,并在全县率先建立了精准扶贫电子信息查询系统,为村民点燃了脱贫致富的信心。

脱贫的信心有了,关键还要有致富的路子。路在哪里?欧阳慧勇带领村组干部到宁都、广昌等地实地考察。考察中,他发现黄粉虫养殖投资少、技术简单易学、易于工厂化和家庭养殖,市场价格每公斤200多元,且供不应求。欧阳慧勇看到了带领村民脱贫致富的曙光。他迅速组织村民成立了黄粉虫养殖专业合作社,吸纳44户贫困户加入。2016年4月份,合作社第一批黄粉虫售出,纯利润4万多元。现在,陈联村利用山清水秀、生态良好的优势,又养起了山地鸡和青蛙,分别建起了合作社。目前黄粉虫不仅进入附近村民的餐桌,还进入到县城的酒店;青蛙和山地鸡也进入了销售的旺季。

要让全村的“家人”永不返贫,还得夯实致富的基础。2016年6月,他又专门请来了江西大雅规划设计院的专家,对陈联村进行现场勘察,对接石城县旅游富县的战略定位,制定了《陈联村乡村旅游概念性总体规划》。村里有个陈联围屋,始建于清道光十八年(1838年),融中原府第式、苏州园林式和客家天井式的建筑风格于一体,窗棂雕刻精细,图案各异,有很大的旅游开发价值。欧阳慧勇带领大家完成了陈联围屋省级文物保护单位申报,注册成立了“江西联宜农业生态旅游开发有限公司”。陈联围屋能重新修缮不仅在物质上帮民解困,而且在思想上引导村民保护历史文物,传承传统文化,发展特色产业,帮助村民脱贫致富。”

“全村9个村小组16个自然村,只有5个村小组6个自然村修通了通组水泥路,严重影响村民农副产品外运外销;只有2个村小组修筑了部分水渠、水坡,水、土、肥流失严重影响农业生产和农民增收;村内无卫生室和学校,村民就医需到3公里外的新河卫生院,适龄儿童上学需到3公里外新河小学;村民没有一个休闲活动场所……推进脱贫攻坚,这些都是我们要尽早尽力解决的关键问题”。这是欧阳慧勇常对村“两委”干部说的话。

欧阳慧勇经常抽空到县有关部门争取项目资金,每次回到南昌就找机会与江西省卫计委主要领导汇报陈联村脱贫计划,争取单位支持。先后帮助陈联村争取项目资金347万元,其中筹资120万元,建设集村两委办公、党员活动室、卫生室、便民服务站于一体的综合楼一座;筹资100万元,新修宽5.5米、长2.5公里村组路2条,建成后可将原有4条通组公路互相联通;筹资24万元,新建2个村民文化广场;筹资6万元,新建2个山地鸡育雏室,做大山地鸡产业;申报以工代赈项目,开展村庄整治,建设护堤,改善农田灌溉条件。目前,陈联村的2间山地鸡育雏室内,小鸡成群、展翅欲飞;村级综合楼已完成主体工程建设,即将进入装修阶段;在南昌设立的山地鸡直销点,销售供不应求;虎班口至土楼下、麻竹山下至陈坑的2条通组公路、2个群众文化广场、700畝高标准农田改造等项目正在有序推进。

健康是最宝贵的财富,欧阳慧勇结合健康扶贫工程,在陈联村新村部打造健康文化长廊,通过健康文化长廊的知识宣传改变村民的一些原有陋习,提高村民健康素养。同时,邀请省内三甲大医院和乡镇卫生院一起组织工作人员完成流行病和农村留守妇女“两癌”筛查,还请江西省内知名专家一行为留守儿童义诊,为村民的健康保驾护航。

在陈联村这个大家庭的日子里,欧阳慧勇心心念念地是村里摆脱贫困。为了上村民致富搭上信息化这趟“快车”,率先把陈联村相关产业和风土搬到微信“蝴蝶云”APP,让村民足不出户了解全县乃至全国的致富产业发展。

目前,村综合楼已进入装修阶段,两座桥及两条公路正在有序推进,新农村点的建设也在全面铺开。现在,陈联村建起了全县最漂亮的集便民服务站、村级卫生室、党员活动室于一体的综合大楼,修建了2个村民文化广场,新修了2条水泥公路……所有“家人”生活环境越来越好,越来越富裕,正一步步迈向小康生活的大路。

扶贫要扶正 扶贫要扶志 扶贫要护绿

扶贫不光是上产业项目,更要体现公平、公正,特别是对一些关系群众切身利益的问题上。在贫困户的评定、甄别上,欧阳慧勇要求村两委顶住压力,刹住歪风邪气,让真正困难的群众得到帮助。在各村小组召开小组会进行经济状况排序,然后再按程序开会研究,确保所有贫困户纳入其中,同时在公开评定条件、程序和结果的基础上,广泛听取群众意见,针对在外打工人员多的实际,创建了秀美和谐陈联微信群,接受群众的监督。还在村委率先建立了触摸查询系统,不论何时何人都可查看贫困家庭的现实状况和帮扶干部的工作情况。

“扶口袋不易,扶脑袋更难”,由于年青人大都外出的多,在家的多是留守人员,怕突破、惧风险。要转变他们的观念,不是一天二天,一次二次就能解决。欧阳慧勇带领村两委干部通过耐心细致地做工作,改变思路和方法,帮助群众打消顾虑,树立起信心。并通过选好带头人,搞好示范,让群众看到实实在在的收益,逐渐吸引群众参与,逐步扩大产业发展规模。

在产业开发上,欧阳慧勇通过团队科学制定扶贫规划,不盲目追求产业规模,坚守绿水青山就是金山银山,保护好生态环境,鼓励适度有序开发,防止因过度开发破坏生态。同时,适度的开发也确保了风险的可控,为村民致富上好“保险”。

抓党建聚民心 向软弱涣散宣战

一个思想好、作风正、能力强的“第一书记”,不仅可以改变一个村的面貌;更重要的是可以激发村民的上进意识;能够凝聚民心、汇聚力量,把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

陈联村原来村干部开会必定要吃请,开会变成“开吃”。原本上午九点开会,参会人员十点还没到齐。少数村干部做事拖拉,帮群众办事敷衍推责,多一事不如少一事,做一天和尚撞一天钟!原村支部书记被撤职、原村主任被“双开”,党支部被县委评为软弱涣散党支部。欧阳慧勇就任村支部第一书记后,坚决扭转会风作风,规定在村部开会,一律不得会后互相吃请。针对村里实际,陈联村在搞好“两学一做”学习教育、示范引导的基础上,通过交任务、压担子,教方法,培养村干部独挡一面的能力,同时注重发现和培育有发展潜力的年轻人作为后备干部,把村级组织建设成为带领群众脱贫致富、维护农村稳定的坚强领导核心,成为发展经济、改善民生、服务群众的“当家人”。经过近半年时间的努力,现在仅有3名村干部干了过去5名村干部的活,在全乡排名从倒数转变为连续4个月名列全乡前茅。

在帮助贫困户脱贫方面采取“党建+”的模式,注重激发内生动力,变简单“输血”为以“造血”为主,“造血”与“输血”并重的方式,以企业+合作社+基地+农户的模式,注册成立了联宜农业生态旅游开发有限公司,分别成立了四个合作社,大力发展生态养殖业,积极推广低风险、低投入、包技术、包销售的黄粉虫、青蛙、山地鸡养殖和豪猪养殖,实现贫困户全覆盖。

村部开会准时了,不再拖拖拉拉;“沉睡”的党员醒了,不再事不关己;涣散的村庄心齐了,不再“各扫家门雪” …… “不到一年时间,欧阳书记的车子里程就走了3万多公里,欧阳书记的作风,时刻鞭策和激励着我们这些乡村干部。”村干部温桥胜说。

“为百姓谋发展 永远在路上”

在欧阳慧勇的带领下,原本贫瘠落后的陈联村处处呈现喜人的变化。这些变化,让小小的陈联村吸引众多领导关注的目光。短短不到两年,国务院扶贫工作专项督查组、国家扶贫办检查组、江西省委巡视组、江西省扶贫与移民办先后专题来到陈联村实地调研,督促指导精准扶贫工作。江西省原省委常委张晓明,原江西省卫计委党组书记、主任李利率委机关主要领导都先后来到过陈联村走访慰问。

欧阳慧勇本人也因为出彩的扶贫和党建工作成就,应邀在国务院扶贫办重点帮扶县和江西省派单位驻村帮扶工作示范培训班上作先进典型发言。

欧阳慧勇恰是一朵散发着淡淡幽香的君子兰,扎根在陈联村这个“贫困村”他,心系群众,用真心、真情、实干的工作激情抒写着一个共产党员的人生诗篇;他,率先垂范,带领全村群众勇探致富路。面对着如此众多的荣誉,欧阳慧勇说:“陈联村的未来会更加美好!为百姓谋发展,永远在路上……”

(作者单位:江西省健康教育与促进中心)

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