精品文摘

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陈立旭/确立习近平的核心地位是中国共产党的郑重选择

杰出人物在历史进步中起重要作用，无产阶级革命斗争造就伟大人物，无产阶级革命斗争中产生的杰出人物对社会进步所起的作用则更加重要。要有一个核心，这是中国共产党历史经验的凝结，也是中国共产党的传统和优势。越是在关键历史时期，越需要坚强有力的领导核心，需要引领时代潮流的领袖人物，共产党越需要一个思想上、政治上的“主心骨”，确立自己新的领导核心，从而形成一种强大的政治定力。在新的历史节点上中国共产党新的伟大实践，呼唤着中国共产党必须产生新的领导核心。习近平总书记在新的伟大斗争实践中，事实上已经成为全党和全国人民公认的党中央的核心、全党的核心。以习近平为全党核心是中国共产党的郑重选择。

（《中国延安干部学院学报》2015年第3期）

秦 馨，黄义英/反腐败斗争中法治认同的结构与功能

反腐败斗争肩负着双重任务，在不间断的自我完善中担负起社会建设的重任，而法治认同就是反腐败发挥其社会构建功能的着力点。反腐败斗争要与法治社会建设协同并进，必须在清除腐败的同时关注人们法治认同的形成。良好的法治认同应该是以对依法共治的认同为核心，以对法为治体、治为法本的认同为经，以对明德修身、德为治先的认同为纬的立体结构。反腐败斗争中只有形成这样结构的法治认同，才能顺应时代发展的需要，真正发挥其政治清明的维持功能、社会规范的改善功能和思想文化的塑造功能。法治认同联接了反腐败的不同阶段及其任务，把反腐败作为实现社会法治认同的重要抓手，不但是把反腐败斗争引向深入，在不敢腐、不能腐、不想腐上取得压倒性胜利的必然要求，也是法治社会建设的必然要求。

（《长白学刊》2017年第5期）

李东明，王立娟/政党发展视域下健全党员民主权利保障制度的现实意义

党员民主权利保障制度是中国共产党发挥利益代表功能的制度载体：党员民主权利保障制度正是以相互联系、互为补充的方式共同发挥作用，使党能够及时整合党员意志和群众利益诉求，并将这些诉求转化为科学的政策主张，从而保证党完整、有效地实现利益代表功能。健全党员民主权利保障制度是中国共产党增强适应性的重要保障：政党体制本身会在一定程度上存在着对适应性变革的抵制，健全党员民主权利保障制度正是为了避免来自政党内部的抵制，以制度化的形式实现和保证党对社会的回应。健全党员民主权利保障制度是中国共产党获得内聚力的有效途径：党员民主权利保障制度在保障党员充分行使民主权利、激励党员参与党内事务，增强党员主体意识等方面发挥了重要作用，这有助于增强党员的归属感和责任感，从而使党不断获得内聚力。健全党员民主权利保障制度是推进党内民主的根本：党内民主的发展水平与党员民主权利保障的水平有着直接联系，完善党员民主权利保障制度不仅能够增强党员的民主意识，而且能够推动党内民主的发展。

（《中国井冈山干部学院学报》2017年第2期）

杜治洲/三管齐下强化纪委自我监督

强化纪委的自我监督，必须做到科学设计，通盘筹划，全面布局，三管齐下，打好组合拳。第一，锻造“关键少数”的廉政领导力，以上率下。廉政领导力要求领导者必须做好两个方面的工作：一是对自身的要求，要管好自己，严于律己，以上率下；二是对组织和管理对象的要求，要管好整个组织及下属，不让下属犯错误。信任不能代替监督。第二，完善纪检监察干部监督制度建设，扩大自我监督的广度。没有了制度建设，所有的监督都是一句空话，一方面，建立内部巡视制度，纪检监察干部监督室不定期地、在“不提前打招呼”的情况下到下级纪委巡查纪检工作记录、档案等情况，并约谈违纪受处分人员；另一方面，建立直属报告制度，实行双重领导，发现问题直接向纪委书记和上级纪委纪检监察干部监督室报告。第三，充分运用现代科技，创新方法手段。监控技术和其他侦查技术都应该成为纪委内部监督的重要技术手段，各级纪委应该建立“纪检监察干部监督数据库”，充分运用“四种形态”，防止纪检干部的“小病”恶化成“大病”。此外，还要借助外部监督力量倒逼纪委的自我监督。

（《中国党政干部论坛》2017年第5期）

陈 燕/突破与创新：十八大以来中国共产党的巡视工作研究

十八大以来巡视工作在全面从严治党战略布局中充分发挥了监督利剑的作用，诸多方面实现了突破与创新。但巡视工作仍然是一项全新的工作，仍处在制度化形成和建设的进程中，一些问题和矛盾在巡视实践中相继显现出来或者可能会出现。如：在监督方式上如何处理巡视监督与其他监督方式的关系；在巡视方法上如何把握合法合规性与实用有效性的结合；在巡视内容上如何解决规定内容集中与现实灵活变化的矛盾；在巡视机构设置上如何走出稳定、膨胀、精简的困境；在巡视制度上如何实现制度设计与制度执行的有效衔接等等。这些矛盾与问题也为巡视工作的进一步完善提供了动力与空间。巡视作为党内监督行之有效的重要手段必然会经历一个不断创新发展的过程。完善巡视监督制度，优化巡视运行机制，破解和预防巡视工作中存在或可能出现的问题都是当前和今后加强巡视工作的重要内容。

（《求实》2017年第9期）

黄 海/延安整风运动对改革开放以来党的历次集中教育活动的影响

党的马克思主义集中教育活动，是我们党不断统一全党思想，不断保持党的先进性和纯洁性，提升党的执政能力、加强党的自身建设的重要战略手段。延安整风运动是我们党的历史上第一次具有划时代意义的马克思主义集中教育运动，对以后特别是改革开放以来党的历次集中教育活动产生了积极而深远的影响，在党的建设中占有重要地位：（1）延安整风开创的以马克思主义理论武装全党的教育方式，成为改革开放以来党的历次集中教育活动的重要手段。（2）延安整风实施的批评与自我批评的教育方法，成为改革开放以来党的历次集中教育活动的一大法宝。（3）延安整风以高级领导干部这一“关键少数”为重点教育对象，成为改革开放以来党的历次集中教育活动的成功经验。（4）延安整风聚焦解决“本领恐慌”问题，成为改革开放以来党的历次集中教育活动的重要目的。

（《党的文献》2017年第2期）

罗英杰/俄罗斯是如何反腐的

能否坚守“零容忍”的反腐底线关系到俄罗斯反腐的最终成败。一是要制度反腐。俄罗斯腐败问题的制度化是其难以治理的主要原因。长期形成的僵化的行政体制、效率低下的官僚作风、官商一体的垄断利益集团、民众对腐败的司空见惯使俄罗斯反腐举步维艰，成效甚微。二是要对腐败“零容忍”。俄罗斯社会对腐败容忍度很高，腐败甚至已成为俄社会普遍存在的“合法”现象，这严重影响到了俄罗斯的国家形象和社会经济的健康发展。三是要分流既得利益阶层的利益。俄罗斯社会转型催生了一个新的既得利益阶层，这些人通过掌控着各级联邦政府和大中型国有企业的领导权，享有如同苏联时期的苏共特权阶层一样的权力和资源，他们竭力维护自己的特权，极力反对影响其利益的改革，不仅阻碍了社会发展，还严重影响到了民众对政府的信心。

（《人民论坛》2017年第26期）

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责任编校 王学青