先进文化视野下党组织文化生态建设的基础与路径

向云发

（丽水学院思想政治理论课教学部，浙江丽水 323000）

先进文化视野下党组织文化生态建设的基础与路径

向云发

（丽水学院思想政治理论课教学部，浙江丽水 323000）

人们总是崇仰先进文化，摈弃落后文化。党组织文化是一种人本文化、职业文化、管理文化和政党文化，主要发挥着思想引领、价值传承、制度支撑、行为规范和环境依托等作用；党组织文化作为一种先进文化，既蕴含在我党的优良传统、作风和品质里，又体现在与时俱进的时代内涵、理念和要求中，具有强大的思想导向、精神凝聚、创新引领、资源整合、行为规范、情操陶冶和品格砥砺的重要意义；党组织文化建设必须在学习的、阳光的、包容的、和谐的和有为的文化生态下进行，并推动其生态化过程。

文化；先进文化；党组织文化；文化生态

何为文化？因其内涵和外延的不确定性而始终难以形成广泛认可的定义，但大体都将文化视为一个有机有序而又能动变迁的复合整体，基本涵括物质、精神、制度和行为等方面。文化的影响潜移默化，持久而深远，它润物无声地影响到个人、组织的行为，提供了我们判断是非的价值标准。党组织文化作为社会文化的组成部分，是我党组织系统和组织工作中所承载和贯穿的信念、原则和价值追求，是整个政党形象和面貌的综合体现。党组织文化的建设既有着现实诉求，也是理性选择，对于加强党的建设和提高组织工作效率等具有重要意义。

一

文化在人们的社会生活实践中形成，为人们获得生存的适应性，满足人们的需要和愿望而具有习得、传播、共享和无形等特点。文化是有先进和落后之别的，人们总是崇仰先进文化，摈弃落后文化。先进文化一定是符合文化的发展规律的，并与先进生产力发展要求相适应，具有鲜明的时代性和前瞻性，在发展的过程中根据时代的要求不断地修正、更新和完善，以巨大开放包容的勇气博采众长，为我所用。“先进文化是一个历史范畴，在不同的时代、不同的国家，先进文化的评判标准也不相同，具有明显的时代性和地域性特色。”[1]因此先进文化一定是根植于现实需要，回应时代要求，有着蓬勃的生命力和深远的影响力，以其丰富和博大引导人们积极进取。先进文化是很有魅力的。首先，先进文化必定在多元文化生态中处于主导地位，总会促进社会的发展，总能给人们以方向和目标，引领人们前进，激励人们追求美好；其次，先进文化应有着广泛的社会认同基础，就某种意义上，先进文化是社会成员选择的结果；再次，先进文化总能丰富人的精神世界，总能提供不竭的正能量，成为照亮人们心灵的火炬，给人们以信仰，这种信仰是发自内心的，从而能够产生巨大的号召力、凝聚力和感染力；最后，先进文化必然契合人们的价值预期，因此，先进文化必定包含着公平、正义、真、善、美等基本要义。

基于中国共产党要“始终代表中国先进文化的前进方向”，因此，归根到底，党组织文化要作为一种先进文化，必定要在先进文化中孕育和发展，这是我党在长期实践中所形成的贯穿于党建始终的先进理念体系和文化模式，是整个政党形象和面貌的综合体现。党组织文化包括组织文化和工作文化，但绝不是二者的简单相加。组织文化是一种静态的、结构性的文化，比如党建的物质载体文化等；而工作文化是一种动态的、过程性文化，比如工作风格、工作模式等。

党组织文化至少有如下特点：首先，党组织文化是一种人本文化，即以人为本的文化。党组织工作的主体是“人”，对象也是“人”，因此，党组织工作把人的工作作为其出发点和归宿点，党组织工作的主要内容包括干部工作、人才工作、基层组织建设及自身建设等，每一项工作莫不是在做人的工作，必须有尊重人、关心人、服务人、管理人、培养人、造就人的人本理念。人才资源是第一资源，组织部门肩负着优化和有效配置干部资源和人才资源的重要任务，因此，党组织文化正在于凝聚人心，培养人才、造就人才、选任人才。其次，党组织文化是一种职业文化。党组织工作作为一门职业，同样有职业道德和职业价值体系，党组织文化也因单位性质、行业特点的不同而不同。再次，党组织文化是一种管理文化。“党组织工作”是一个管理学概念，党组织工作实际上是一项管理工作。党管党员、党管干部、党管人才，这是我党组织工作的一项基本原则，因此，党组织文化实际上是由组织管理、干部管理、人才管理而形成的文化。最后，党组织文化从属于政党文化。“从组织文化学的角度看，政党文化是一种组织文化；但同时政党作为一种组织，与一般组织相比，又具有自身的特点。政党是和国家政权紧密相关的政治组织，政治性是政党组织与一般组织相比的最大特点。”[2]党组织部门是体现党的性质、实践党的宗旨、贯彻党的要求、执行党的政策的重要部门，党组织工作的政治性、原则性很强，因此，党组织文化中必定内含着政党的信念与信仰，并最终体现在党组织干部的政治素养中。党组织文化通常也被称为一种察荐文化、人梯文化、公道文化、清廉文化、忠诚文化、使命文化、奉献文化、责任文化等，这些都是先进文化的重要体现。基于此，党组织文化必须反映先进文化的本质特征。

党组织文化作为一个文化体系，主要包含以下5个方面。

（1）作为思想引领的党组织文化。党组织文化包含着以下思想的引领：一是责任意识。责任是指分内的、必须的和本就应该完成的任务和使命。“责任重于泰山”，有了责任才会勇于担当，恪尽职守，才会爱岗敬业，责任是把工作做好必备的心理素质和精神品格。二是大局意识。大局有两个维度：纵向维度和横向维度。就纵向维度而言，大局意识应着眼长远，把握趋势；就横向维度而言，大局意识应着眼整体，通观全盘。大局意识就是一种战略眼光，系统思维，统筹方法，事关根本。三是忧患意识。忧患意识就是安不忘亡，存不忘危，夙夜在公，谨言慎行，淡泊明志，宁静致远，只有做到未雨绸缪，才能有备无患。四是服务意识。全心全意为人民服务是我党的唯一宗旨，服务是一种爱的奉献，服务意味着利他，以获得他者的满意为目标，利己以利他为前提，树立服务意识是可以通过培养和教育实现的。五是创新意识。“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力”，创新并非一种本能的冲动，而以一种意念的预设和愿望的表达为前提，它推动着人的潜在本质力量的觉醒。党组织工作要以创新推动改革，只有不断创新改革，才能永葆生机活力，创新意识和创新能力的强弱往往决定着组织竞争力的大小。六是绩效意识。绩效分为个人绩效和团队绩效，二者都事关党组织部门的工作质量和工作水平，树立绩效意识，确保党组织工作的规范、科学和高效。七是形象意识。党组织形象至关重要，特别是领导干部的一举一动、一言一行都具有极强的示范作用。

（2）作为价值传承的党组织文化。价值是文化的内核。党组织价值文化也称党组织精神文化，是党组织文化的核心部分，居于统摄和主导地位，决定着党组织文化的性质和方向，具有理念先导的作用。党的性质和宗旨决定了党组织文化的核心价值，反映党组织工作的最本质要求。党组织价值文化包括党组织的价值理念、职业操守等，主要以公道正派、甘于奉献为核心，此外还有如民主、公开、竞争、择优等，这些党组织文化价值首先渐进内化于心，再外化于行（形），而得到传承。

（3）作为行为规范的党组织文化。党组织工作的行为实践受党组织文化的思想引领，由此而形成的表现在党组织工作行为实践上的文化形态和文化模式，即党组织行为文化，党组织行为文化是在党组织工作中根据党组织文化核心价值塑造出来的。莫里斯·迪韦尔热认为：“文化是有规范性的，也就是说文化组成一整套行动准则，人们从中感到必须在某种程度上服从这些准则。”[3]显然，政党文化结构中，规范也同样是党组织文化的行为实践，主要包括党组织干部的工作、学习、生活等方面形成的作风和习惯，其核心是服务奉献、务实创新。党组织文化的行为实践最终体现在党组织工作的工作质量和服务水平上。

（4）作为制度支撑的党组织文化。制度是各种关系准则的人为硬化，是硬规范，但制度必定浸润在一定文化中，反映文化的价值和精神，因此，制度建设的过程实质上就是文化塑造的过程，是用文化的思维、理念和视角来加强制度建设，逐步形成符合时代要求、具有党组织部门和组织工作特点的制度体系。党组织制度文化是长期组织工作实践智慧的凝结，一旦成形，具有相对的刚硬性，制约甚至主导着党组织价值文化、行为文化及环境文化的变化。机制属于制度的范畴，机制是制度的运行模式，党组织文化寻求诸如竞争、激励等机制的支撑，在于循规章，走程序，唤醒人的潜力，催发人的激情，可使党组织工作获得规范、科学和有效。总之，好的机制激励人，不好的机制压抑人。

（5）作为环境依托的党组织文化。环境依托的党组织文化即党组织价值文化“外化于形”，主要包括丰富、健康、便宜的载体文化（如微博），有情有信、可敬可亲的干部团队文化，统一、有序、规范的办公环境文化以及和谐、团结、进取的人文环境文化。寻求环境依托的党组织文化，就是对内营造一种党组织工作的氛围，良好的党组织文化氛围不光有助于党组织干部的成长，也有助于党组织工作水平的提高；对外树立好党组织工作和干部的良好形象，良好形象有助于党群关系、干群关系的和谐。

二

中国共产党从1921年建党到现在已走过了近百年的历史。从历史上看，党组织文化是在发展着的马克思主义指导和引领下，在党的建设中不断积累沉淀而形成的，同时也是在一代代党组织干部和一个个模范先锋的忠诚奉献中不断升华传承的。湖北省委党建办主任汤柏荡将对党忠诚、政治坚定，服务大局、以人为本，公道正派、清正廉洁，甘为人梯、淡泊名利，与时俱进、求实创新等看作党组织文化内涵的基本要素，这些基本要素，浓缩了我党90多年来组织工作的优良传统[4]。这些文化品质并没有过时，在与时代精神结合中，仍然成为先进文化的基本要素，只有先进的党组织文化才能培育和塑造优秀的党组织干部。在党建历程中，党组织文化也传承和吸收了中国传统文化，比如忠“君”爱国、勤政爱民、清正廉洁、修己好学、为官重德、重义轻利等，已经反映在我们今天对干部考核的标准——“德、能、勤、绩、廉”中。

党组织文化既蕴含了组织工作的优良传统、作风和品质，又体现了与时俱进的时代内涵、理念和要求，具有强大的思想导向、精神凝聚、创新引领、资源整合、行为规范、情操陶冶和品格砥砺功能。“任何一个政党文化都是在不断适应新环境中发展自己的文化内涵的，党内如果没有生长出与之相适应的新文化来代替或激活传统的党内文化形态，政党自身的发展就失去文化依托，乃至失去内在灵魂。”[1]时代在发展、环境在变化，党组织工作会面临新的形势和任务，党组织文化必然形成新的内容。新时期党组织文化一定要与时俱进、改革创新，体现时代性，富有创造性。改革创新是党的建设的根本要求，是党组织工作发展进步的力量源泉，也是党组织文化的内在特质。党组织文化是组织工作的动力之源，能使党组织干部崇尚先进，以极大的创造活力创优争先，提升党组织工作的科学化水平。党组织文化建设有助于提高党组织干部的政治素质，激发工作热情和创新潜能，对推进组织工作进而对推进党的建设都有着积极重要的保障作用。

改革开放以来，随着我国全方位宽领域多层次地对外开放，人们的精神世界和文化生活逐渐迎来了前所未有的多样化，增添了不少活力。与此同时，各种文化要素在经济的推动下风云际会，各自相遇，面临着新一轮选择与整合。党中央提出的建设“先进文化”在多元文化整合中发挥着重要引领作用，而多元的文化背景又构成了党组织文化的外在环境。环境的变化，身处其中的党组织不可能无动于衷，必然促使自己做出适应性选择，主动回应环境带来的挑战，建立一套动态、开放的文化体系。党组织文化建设的过程就是其根据外部环境的变化积极寻求自我更新的过程，这既是党组织工作回应时代要求的表现，也是其内在诉求。

在新形势下，党组织工作面临许多新情况、新矛盾和新问题，要解决这些问题矛盾，没有固定不变的模式和经验，必须在理性思考过程中结合现实需要，并通过党组织工作观念、方式、体制机制等方面的创新才可实现。首先，就大的形势而言，当今世界正处在大变革大发展大调整时期，不稳定不确定因素增多，给我国发展带来新的机遇和挑战。我国发展正处于一个既有巨大发展潜力和动力又有各种困难和风险的阶段。目前，改革进入深水区，发展模式进入调整期，组织工作要适应这样的新形势。应该说问题和矛盾带有阶段性、多变性，相互交织，错综复杂，这在一定程度上加大了我党驾驭形势的难度。其次，从党组织内部的情况来说，随着经济体制的改革和现代化进程的推进，使得中国社会阶层结构发生了结构性变化，社会结构发生了明显的分化，一些新的社会阶层逐渐形成并强化着自己的利益诉求，各阶层之间的社会经济关系、生活方式及利益认同的差异愈加凸显，这些新的社会阶层的划分是以职业为基础，而非传统的以政治、户口等身份为依据。“三个代表”重要思想解决了我党扩大群众基础和巩固阶级基础的问题，把新社会阶层中的优秀分子吸收到党内，使党组织发展不断扩大对社会的覆盖面，强调代表最广大人民群众的根本利益，非公有制经济组织党组织覆盖率和具备建立党组织条件的社会团体、民办非企业单位党组织覆盖率均逐年提高，律师和注册会计师等行业基本实现党的组织和工作全覆盖，党员队伍的内部生态呈现异质化和多元化，新兴社会阶层的党员比重不断上升。与此同时，党员规模也不断扩张，截至2014年底，中国共产党党员总数为8 779.3万名，比上年净增110.7万名。由于这种规模上的扩张，党员内部的异质化、多元化趋势使得党内整合难度加大。再次，加强和创新社会管理的新环境对党组织工作提出了新要求。时下社会，人们的需求结构、利益结构等都发生了很大变化，权利意识逐步觉醒且日益增强，经济社会发展过程中出现的不平衡、不协调、不稳定、不可持续的问题比较突出，社会管理的观念、体制和结构与现在快速变动的社会结构、高度复杂的利益结构和人民多元化的需求结构不相适应，这些社会问题是动态的发展中的问题，以不变应万变的传统模式难以应对现实的挑战，而须通过加强和创新社会管理以主动适应形势的新变化，既要有明确思路，也要有现实路径，这对党组织工作提出了新要求，“社会协同、共同参与”的社会管理需要凝聚所有党员的力量，创新党组织工作为社会管理服务。

党组织工作作为党的建设的重要组成部分，也要通过创新其方式方法和路径选择，以适应经济发展方式的转变。以市场经济为基础的社会对文化的多样性要求，既能保持社会文化的丰富活力，又能使多样性文化和谐有序，这在客观上增加了主流价值文化整合社会多样性文化的难度，也形成了创新党组织文化的压力。

党的组织工作面临的环境、形势和任务都发生了变化，内容也在发生变化，这正是党组织文化建设的时代要求和重大任务。“党的建设作为不断推进党自身成长、发展与完善的过程，总是在其身处的中国社会和文化生态中展开，而不是孤立地根据党的单方面意志进行。因此从其内在机制看，这个过程同时也是党的组织系统与中国社会不断地相互适应并且相互塑造的过程。”[5]党组织文化作为一个整体的文化生态单位，其内生态与外生态之间形成巨大融合与张力，必然要求有巨大的创新能力和整合能力。建设党组织文化，不仅可以优化组织工作内生态，还可以优化组织工作外生态，建设党组织文化正在于寻求其内外生态的互动共生，把党组织工作融入经济社会发展之中，把党组织工作的文化优势转化为创先争优、推动科学发展的强大动力，让党组织文化承载着党的执政理念和改革发展的目标和精神，有利于形成统筹整合、互动共享的工作格局，提高党组织部门的软实力。

三

文化发展有它自身的规律，文化建设的最妙处便在于“润物细无声”。党组织文化建设作为一种“软建设”，发挥“软实力”，主要运用文化的思维和方法，将先进文化的精神实质融入党组织文化建设中，不断优化党组织的文化生态，使以公道正派为核心的价值观念内化为党组织干部的精神信念，外化为做好党组织工作的自觉行动，并引领社会文化的前进方向。总之，党组织文化没有建设好，就会挫伤党组织部门的元气，损害我党的形象，然而，党组织文化建设虽重在实践，要久久为功，至少应包括如下5个方面：

1.坚定理想信念，建设学习的党组织文化

党组织文化作为一种政党文化，其建设应始终贯穿政党的理想信念，坚持正确的政治方向和政治信念，保持我党理论上先进是我党先进性的首要表现。党的十八大报告提出了建设学习型的马克思主义执政党的新要求，这为新时期党组织文化建设指明了方向。只有通过不断学习，才能保持我党理论上的先进性，不断用发展着的中国化的马克思主义武装党组织干部。为此，党组织干部应勤于学习，善于学习，包括讨论学习、交流学习、听课学习、网络学习、外出学习、实践学习等。党组织文化应该建设成一种学习文化，通过系统、深入、全面地学习政党政治理论，准确把握精神实质，掌握系统的理论知识，提高思想境界，只有坚定的理想信念才会给党组织工作提供不竭动力。

2.处理好3个关系，建设包容的党组织文化

首先要处理好传承与创新的关系。任何文化的发展都要面对新与旧的关系，没有旧，新便无从谈起。文化的发展过程既包括对优秀历史文化的传承，也包括回应现实需要所进行的创新。因此，党组织文化建设要推陈出新，既要继承、发扬优秀的党组织文化传统，又以改革创新精神对党组织文化传统进行吸收和改造，以与时俱进为理论品质的党组织文化，应当既是传统的，也是现代的。其次要处理好务实与务虚的关系。党组织文化既包括高度抽象的价值信念层面，也包括可操作性的行为规范层面。党组织文化建设既务虚，又务实，务虚为务实提供导向，务实是务虚的必然结果，务虚为务实作准备，务实是务虚的归宿，务虚与务实不可分离。离开务实，务虚就成了僵硬的教条、空头政治，务虚因解决不了实际问题而失去活力和生命力；离开务虚，务实容易脱离了理论的指导而最终走向盲目，缺乏动力。再次要处理好一元与多元的关系。党的指导思想必须是并且只能是一元的，党组织文化建设必须坚持其核心价值的一元主导作用，否则会引起价值混乱、“精神分裂”。但同时，党组织工作又是允许个性、尊重创造性的，党组织文化建设必须结合单位性质、行业特点进行，必然呈现多样性。另外，社会文化实际上是多元的，建设党组织文化应主动面对差异的多元文化形态和回应社会多元化要求，并积极影响和引导社会多元文化的生态化过程，而不是窒息多元文化的生机。

3.形成开放互动，建设阳光的党组织文化

党组织文化虽是一个部门文化、机关文化，但绝不是自我封闭的文化系统，党组织文化建设也绝不是“体内循环”，而是一个开放包容、动态发展的系统，应与社会文化形成良性互动，这是由党的宗旨——全心全意为人民服务和组织工作的性质所决定的。应当从整体上把握事物内部诸要素之间以及与外部事物之间的相互关联。既将党组织文化建设作为一个内生态系统，又将党组织文化建设置于党与社会的外生态系统来认识，无疑有助于以更宽广的视野来把握和优化党组织文化建设。当今社会是一个越来越开放的信息社会，党组织工作要让党满意、让人民满意，需要更加开放和包容、更加公开和透明，因此，党组织文化建设必须回应时代大环境的需要，诸如微博等现代媒体就是党组织文化跟社会文化互动的重要载体，搭建跟社会进行信息交换交流的平台，进一步拓宽党组织工作的视野和空间，主动融入社会，建设阳光的党组织文化。

4.坚持以人为本，建设和谐的党组织文化

党组织工作的主体和服务的对象都是人，要遵循“尊重人、依靠人、发展人、为了人”的人本理念，党组织文化建设须把握“人”这个根本和核心。建设以人为本的和谐的党组织文化，必须凸显人文精神，要通过人文化关怀、人性化服务、人本化工作和人格化培养，使人得到培育、引导、激励、陶冶、感召和凝聚，使人受到尊重、关怀、爱护和理解，良好的党组织作风和健康的人际关系可使人获得安全感、归属感、荣誉感和幸福感。文化是一种氛围，党组织文化建设要营造一种合情又合理的人文环境，对内就是民主团结的团队文化，对外就是廉洁诚信的形象文化。

5.发扬进取精神，建设有为的党组织文化

“有为”是党组织文化的重要内容，“有为”就是有所作为。有为的党组织文化是一种能力文化，党组织文化建设必须突出能力建设，素质提升，满意度提高，推动党组织工作的科学化，这是我党加强先进性建设和执政能力建设的必然要求。有为的党组织文化就是要在关键时刻稳得住，建立一套科学的组织领导文化，保障有效的组织力和影响力。同时，能使党组织干部得到锻炼、培养、成长，并有所作为，才能焕发出顽强的生命力，使党组织工作目标高质量、高效能地完成。

［1］刘娜.先进文化视角下中国共产党政党文化建设的当代审视［J］.江南社会学院学报，2014（1）:61.

［2］丁卫华.组织文化视野下政党文化概念的构建研究［J］.湖北社会科学，2012（11）：25.

［3］莫里斯·迪韦尔热.政治社会学［M］.杨祖功，等译.北京：华夏出版社，1987：65.

［4］李章军.锻造组工文化之魂［EB/OL］.（2010-11-23）［2016-05-24］.http://dangjian.people.com.cn/GB/1328858 3.html.

［5］马西恒，夏军.党建文化及其社会化［J］.中国延安干部学院学报，2010（3）：26.

The Cultural Ecology Construction of CPC Organizations from Perspective of Advanced Culture:Its Basis and Paths

XIANGYunfa
（Department ofIdeological and Political TheoryCourse，Lishui Uiversity，Lishui 323000，Zhejiang）

People always respect the advanced culture and abandon the backward culture.The organization culture of CPC is a combination of humanistic culture，professional culture，management culture and the culture of political party.It mainly includes the cultural contents of CPC organizations which play the functions of ideological guidance，value inheritance，institutions underpinning，behavior regularization and environment dependence.CPC organization culture is，in essence，a kind of advanced culture containing the fine traditions，style of work and quality.It is also reflected in its age meaning，philosophy and requirements that always change with the times and has it significance in terms of ideological orientation，spirit condensation，innovation leading，resources integration，behavior manipulation，sentiment edification and character tempering.The cultural construction of CPC organizations should be oriented towards a study-based，upbeat，inclusive，harmonious and promising cultural ecology and be process-driven.

culture；advanced culture；organization culture of CPC；cultural ecology

10.3969/j.issn.2095-3801.2017.01.009

D26

A

2095-3801（2017）01-0061-07

2016-06-03；

2016-07-13

丽水学院一般科研项目“先进组工文化构建的基础与路径研究”（KY201331）

向云发，男，湖南永顺人，讲师，硕士。