新时期大学生廉洁教育路径探索

徐倩倩

（丽水学院商学院，浙江丽水 323000）

新时期大学生廉洁教育路径探索

徐倩倩

（丽水学院商学院，浙江丽水 323000）

大学生廉洁教育是大学生思想政治教育的重要内容。高校应积极推进高校大学生廉洁教育，但目前该领域鲜有研究涉及。文章在分析我国廉洁教育现状和问题的基础上，总结国内外先进廉洁教育的有效做法，进一步探讨适应中国大学生廉洁教育的原则和三步走策略，以期推进研究。

大学生；廉洁教育；国外经验；思想政治教育

廉洁教育是国家针对全体公民开展廉洁思想影响的实践活动。该项活动是在有目的、有计划、有组织的前提下进行的，主要意图是训练公民公正地行使职权、敢于承担社会公共责任和维护公共利益[1]。在全国思想政治工作会议上，习近平总书记强调，大学生的廉洁教育工作是坚持党的领导、办好高等教育、坚守高校思想阵地的体现，对大学生开展廉洁教育是当前高校思想政治教育和推动立德树人根本任务的重要表现。在社会发展进入新常态下，党和国家领导人对大学生廉洁教育提出了更高的要求和目标。然而，我国大学生廉洁教育客观上成效依然不显著。因此，需要对此状况进行深入的探讨，并提出有效的对策。

一、我国大学生廉洁教育的现状

1.廉洁教育受重视不够

2007年，教育部下发《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》，开始在全国各大中小学全面推广廉洁教育的工作。各高校和中小学根据教育部的相关意见和要求，陆续开展廉洁教育活动，正式将廉洁教育归入对学生的思想政治教育体系中。虽然各高校已开展对大学生的廉洁教育，但是教育的程度仅止于理论层面,相关的教育也没有纳入到系统的教学中，没有开展针对大学生廉洁教育的专门课程。高校应重视对大学生的廉洁教育，加大教育力度，拓宽教育途径，使得学生在思想上开始重视，行动上开始着手。

2.廉洁教育方式落伍

高校开始廉洁教育以来，方法较为落后和单一，通常以传统的说教方式向学生进行思想灌输和引导，辅以理论课堂和宣传讲座等形式。此类举措较为传统，方法不够新颖。学生能认识到廉洁教育的存在并肯定其可发挥的作用，但是对此教育的重视度和认可度不高。学生处于被动接受理论灌输的阶段，缺乏兴趣，无法吸收。此类单纯的“理论灌输法”效果不佳，甚至会让学生反感，适得其反。因此，优化廉洁教育的形式，使得教育方法和渠道多样化，通过让学生更认同和更容易受感染的方式开展廉洁教育。

3.廉洁教育内容单调

教育部在《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》中，对大学生廉洁教育内容作出了明确的规定。“以社会主义核心价值体系为引领和主导，加强法制和诚信教育，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，组织学习党和国家关于党风廉政建设和反腐败方面的方针政策、法律法规等，引导大学生树立报效祖国、服务人民的信念，不断提高大学生的道德自律意识，增强拒腐防变的良好心理品质，逐步形成廉洁自律、爱岗敬业的职业观念。”按照此项规定，目前高校对大学生的廉洁教育内容过于单一，主要集中在诚信教育，没有健全体系，缺乏专门教材。这样内容单薄、形式单一的廉洁教育在学生中难以引起关注和兴趣，教育效果自然不佳。要提高效果，应与大学生身心发展相结合，利用大学生感兴趣的新媒体手段，引导大学生廉洁教育的走向。

4.廉洁教育氛围不浓

从目前来看，虽然高校开展的廉洁教育取得了一定成效，但是大学生廉洁教育的大环境还是令人担忧。就大学生自身而言，大多数学生觉得贪污腐败离自己太遥远，自己还是学生，绝不会与这两个词沾边。但是，不贪污腐败只是廉洁的表象，学生要从精神层面杜绝此类行为，既不贪污腐败，不铺张浪费，更要做到节约节俭，清白一生。就学校而言，学校对学生廉洁教育重视不够，在现实中，往往出现重过程轻结果，重形式轻内容，没有做到隐性教育和显性教育的结合，致使廉洁教育效果不佳。就社会而言，廉洁先进典型的宣传表彰，贪污腐败案例的警示教育，廉洁公益广告，廉洁书画和标语口号等环境的营造，都需进一步的努力。

二、国外大学生廉洁教育的经验借鉴

在国外，政府、社会和学校形成共识，认为学校廉洁教育作为国家反腐倡廉建设的重要内容和重大举措之一，并开展了一系列卓有成效的工作，对于推动大学生廉洁教育起到了巨大的作用。基于国外的教育制度和理念，国外大学生廉洁教育更加注重实效性[2]。以德国、英国、美国等国为例来看，其廉洁教育的主要特点和主要做法，有下列3点内容：加强价值渗透和社会衔接，以学科作为重要支撑，以项目作为主要依托[3]。下面具体分析。

1.加强价值渗透和社会衔接

德国积极利用宗教、媒体、网络等载体对大学生进行廉政文化知识的普及和廉政品质的培养，并依靠专门的廉政机构或民间组织实现大学生廉洁教育与公民廉洁教育的衔接。德国高校的宗教课程往往直接承担着专门的德育课程任务，除了每周2到4节正式的宗教课，学校还组织开展宗教仪式活动，让学生利用传统的宗教观念来理解现代社会中宗教思想和廉洁文化的多样性，潜移默化地培养学生诚实、勤奋、正直、守法的品质。

2.以项目作为主要依托

英国的大学主要采取项目化运行的方式，通过特有的组织和制度形式保障廉洁教育获得必要的知识、技能、工具和技术的支撑，极大地增强了大学生廉洁教育的实际效果。在开展大学生廉政教育时，英国专门成立了“公共生活标准委员会”，并早在1995年发表的报告中，就提出了无私、正直、客观、负责任、诚实、公开和发挥典范作用的7项原则。全英大学生联合会积极参与公民宪章运动，颁布了大学生公民宪章，把公共服务的内容、标准、责任等公之于众，自觉接受监督并提高服务质量。

3.以学科作为重要支撑

美国以政治社会学、政治心理学、社会控制论等学科作为理论指导，通过教材和课程资源建设形成了有力的学科支撑，用理论与实践研究有力地推动学校道德教育的深入发展。如霍普金斯大学、哥伦比亚大学、纽约大学等高校分别开设有“廉政”“腐败”“民主”等课程，对廉洁、廉政的概念、根源、类型和后果等内容开展教学与研究。

各国对大学生的廉洁教育的内容和模式各有特色、不尽相同，但都与本国的社会发展和日常生活相结合，且涉及一些真实存在的典型的贪污腐败案例，成为廉洁教育的典型材料。显然，对大学生进行廉洁教育已成为全世界高等教育的趋势。在深化我国大学生廉洁教育的同时，我们应借鉴其他国家关于廉洁教育的成熟经验，并针对我国国情和大学生发展的现状，系统全面地探索出有中国特色的大学生廉洁教育途径。

三、大学生廉洁教育遵循的原则

在全面掌握国内思想政治教育的基本现状，尤其是廉洁教育在高校的开展情况的基础上，针对现存主要问题以及在学科内容、载体和平台搭建、社会效果反馈等方面存在的不足，借鉴国外先进的廉洁教育模式与内容，我国高等教育在重视和强化廉洁教育方面，应以下列3个方面作为教育开展的主要原则。

1.以社会主义核心价值观进行价值渗透

一个社会的发展要看政治、经济、文化、生态、教育等要素是否能在协调有序中取得共同发展和进步。但目前社会中出现的腐败现象，影响了社会的健康发展。对于这些现象，我们要坚决抵制、严厉打击、绝不姑息。大学生是未来社会的接班人和建设者，是社会的宝贵人才，是影响国家兴衰成败的关键，是社会发展的关键因素。对大学生进行廉洁教育，培养大学生廉洁自律品质，提高大学生廉洁意识，发挥大学生廉洁进取精神，打造大学生廉洁创新方法，以此来营造社会中安定有序、文明和谐、公正法治、诚信友善的氛围，推进社会繁荣有序发展。

2.以校园文化品牌建设为主要载体

高校校园文化是社会主义先进文化的重要组成部分，加强校园文化建设对于推进高等教育改革、加强和改进大学生思想政治教育、全面提高大学生综合素质，具有十分重要的意义。高校校园文化建设是营造文化活动氛围、陶冶学生精神世界、传递精神文明的重要手段。习近平在全国高校思想政治工作会议上强调，要更加注重以文化人、以文育人，广泛开展文明校园创建，开展形式多样、健康向上、格调高雅的校园文化活动，广泛开展各类社会实践。好的校园文化能激发和凝聚学校的内在动力，把廉洁教育同校园文化建设相结合，坚持把廉洁教育作为一项长期性、常态化的工作来抓，树立健康向上的校园文化环境，搭建丰富新颖的校园文化载体，真正做到以文化人、以文育人，让廉洁教育走进学生的心底。

3.以思想政治教育作为重要支撑

思想政治教育是社会主义精神建设的一个方面，是在马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的指导下，结合中国特色社会主义发展建设的核心内容，是时代发展、社会进步的文化产物，是意识形态领域的基本指导方向，是廉洁教育主要的学科支撑。在政治、社会、经济、科技等领域发展迅猛的年代，对年轻人进行思想道德建设的力度亟待加强。习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，努力开创我国高等教育事业发展新局面。深入贯彻习近平总书记的讲话，树立大学生正确的世界观、人生观和价值观，构建大思政教育新格局，充分发挥思想政治教育的阵地作用和软实力，协同耦合大学生廉洁教育，提升大学生思想道德素质，让大学生廉洁教育的作用在思想道德建设过程中得到极大发挥。

四、优化我国大学生廉洁教育的策略

新时期对大学生进行的廉洁教育是大思政教育刻不容缓但又不容有失的关键内容。在全国加强对思想政治教育的时期，结合我国廉洁教育的现状，借鉴国外在学科教育、教育载体和教育在社会当中的效果反馈，遵照廉洁教育的原则，从教育理念、教育方案和教育后的评价3方面优化我国大学生廉洁教育，从各方面进行探索和总结，以期实现我国高校廉洁教育的进步和长远发展。

1.以社会主义核心价值观为引领

以培养和践行社会主义核心价值观为引领，深入推进廉洁教育。在高校推行廉洁教育是新时期新形势下全世界高等教育的趋势。作为高校教育系统重要且不可或缺的部分，廉洁教育既区别于传统课堂教学的内容和教学形式，有其独特的教育内容和教学形式，又有别于课堂教学的理念，保持廉洁教育与时俱进的精神和创新的教育理念。应深入推进高校廉洁教育，以培育和践行社会主义核心价值观为引领，逐步推进思想政治教育和自觉加强道德修养，把社会主义核心价值观学习教育纳入到思想政治教育全过程，并贯彻到教育教学全方面。在廉洁教育的发展过程中，以贴近实际、融合整体、走进学生生活的方式，弘扬社会主义核心价值观，此外，借鉴世界先进国家的成熟教育理念，利用德育教育、社会渗透、政府参与等形式，对大学生廉洁教育进行全过程改革，如在大学生廉洁教育工作中引入项目管理的理念，吸收项目管理中基于团队激励、目标导向、过程控制、绩效评估等方面的成熟理论，能够使大学生廉洁教育资源得以最优化配置，极大地提高大学生廉洁教育工作的执行力[4]。

2.以高效廉洁文化品牌建设为载体

以打造高效廉洁文化品牌为载体，强化品牌意识的建设。大学生廉洁教育的课程体系的推行要符合课堂教学，科学规划，坚持理论与实践活动的紧密结合，坚持与中国特色发展相联系，推动中国特色发展道路，推行我国社会主义核心价值观在大学生中的牢固地位，多方位参与，多角度配合，多措并举，最终优化廉洁教育体系，建立高效廉洁文化品牌。高效廉洁文化品牌的建设，作为廉洁教育推进的载体，应从理论开始，做理论学习的先行者，学以致用，做实践操作的排头兵，行有所止，以理论和实践不断推进廉洁文化品牌建设。突出特点、强化内涵、注重品质，做好廉洁文化进校园工作，是廉洁教育推进的着力点。加强总结提高，优化品牌意识，增强文化品牌的影响力和辐射力，提升廉洁文化品牌的实力、活力、潜力以及可持续发展能力，培养出既靠拢党中央发展规划、又具有校园文化特色的廉洁文化品牌作为闪光点，以此来实现廉洁教育的长远发展。

3.以思想政治教育成效为评价机制

以思想政治教育的成效作为廉洁教育评价机制，丰富教育内容。教育评价是体现教学效果的重要环节。与其他课程的评价体系一样，廉洁教育评价体系的构建对于廉洁教育在过程推进和效果提升方面有重大影响。目前我国的大学教育注重对教材内容、教学方式、教育理论等方面的加强，却忽视了对廉洁教育评价体系的构建。在努力营造浓厚廉洁文化氛围和健全廉洁教育内容的同时，不可忽视科学完善的廉洁教育评价体系的构建。廉洁教育的评价体系应突出评价内容的系统性、评价方法的多样性、评价主体的多元性，彰显廉洁教育评价以人为本的导向[5]。以思想政治教育成效为评价机制，让大学生廉洁教育的评价体系体现出廉洁教育的课程设计、廉洁教育与思想教育的协同耦合、学生党员和学生干部队伍的渗透教育和工作透明性、廉洁校园文化传播的多元性，体现出思想政治教育推动立德树人、帮助学生成长成才的系统性，以评价机制来反推思想政治教育的有效发展，并最终实现廉洁教育的长足进步。

五、结语

开展大学生廉洁教育是思想道德建设的重要任务，是新形势新时期反腐倡廉的推进力量，是学校廉洁教育的主阵地，我国社会发展中还存在政治、经济、文化等方面的不足，在相关领域也有腐败问题的发生，对社会各阶层产生心理上的消极影响。因此，在新时期，在当前反腐倡廉大力推进和国家高度重视思想政治教育的环境下，必须把握中国社会发展的特点，因事而化、因时而进、因势而新，借鉴国外先进廉洁教育的方法手段，利用互联网等方式抢占廉洁教育新阵地，将廉洁教育同社会主义核心价值观、校园文化建设和思想政治教育相结合，并贯彻到学生的事务管理、日常行动、制度建设中来，不断增强大学生防腐拒变的能力，科学提升大学生廉洁教育的水平。

［1］侯振发，罗永宽，李斌雄.学校廉洁教育是构建社会主义和谐社会的基础工程［J］.武汉大学学报，2006，59（4）：507.

［2］邓闵心.大学生廉洁教育存在的问题及对策研究［D］.重庆：重庆师范大学，2012.

［3］邓纯余.国外大学生廉洁教育的基本经验及其借鉴［J］.学校党建与思想教育，2011（1）：83.

［4］杨卫兵.基于项目管理理念的大学生廉洁教育运作模式分析［J］.福建论坛（人文社科版），2009（12）：181.

［5］赵光元.大学生廉洁教育：现状与创新［J］.教育与现代化，2010（3）：52.

Path Exploration on College Students’Anti-corruption and Honesty Education in New Normalcy

XUQianqian
（FacultyofBusiness，Lishui University，Lishui 323000，Zhejiang）

Among college students’ideological and political education，students’anti-corruption and honesty education is essential.However，there are few researches about it even though colleges are sparing no effort to advance the college students’anti-corruption and honesty education.According to national Chinese college students’anti-corruption and honesty education,this paper analyzes the current situation and existing problems with anti-corruption and honesty education at home and summarizes advanced effective practices from home and abroad in order tofurther discuss principles and three-step-strategyhopingthat more researches can be expected.

college students；education of anti-corruption and honesty on college students；foreign experience；ideological and political education

10.3969/j.issn.2095-3801.2017.03.020

G41

A

2095-3801（2017）03-0108-05

2016-12-25；

2017-03-08

徐倩倩，女，浙江遂昌人，助教，硕士。