创建平安校园 建设和谐学校

◎万 安

创建平安校园 建设和谐学校

◎万 安

随着社会主义新农村建设的深入开展，桓仁满族自治县加快了教育布局结构调整和“九年一贯制”学校建设。2003年，桓仁县被辽宁省政府确定为寄宿制学校建设试点县。我校也紧跟教育改革步伐，学校建成后合并了沙尖子镇的13所村办小学和1所初中学校。通过这样的布局调整，教育资源得到了优化整合，教学质量明显提高，沙尖子教育呈现出良好的发展趋势。

在寄宿制教育优势显现的同时，这种制度也给学校的各项管理工作带来了较大的困难，尤其是安全管理工作。因此，根据实际情况，我们把“创建平安校园，建设和谐学校”确定为学校稳固发展的奋斗目标。学校实施“制度下的人性化管理”，在实践中形成了“层层责任落实、多方位宣传教育、舍得投入资金、完善管理措施、缜密组织服务”的校园安全管理模式。在平安校园的创建工作中做到人尽其才、物尽其用、财尽其力。

安全工作重于泰山。没有安全，就没有稳定；没有稳定，就没有和谐；没有和谐，就没有发展。中国教育部原部长周济曾说过：“没有生命，何谈教育。”这充分体现了学校安全工作的重要性。为此，我们认真落实“五个到位”，确保学校能够有一个安全和谐的育人环境。

一、落实到位

责任落实是学校安全管理的基本手段。学校的安全管理工作采取“交通警察各管一段，森林警察各管一片”的管理方式。实行条块分割，责任到人，做到“片片有人管，处处有人查，时时有人看”的管理格局，形成“人人管他人，他人管人人”的管理氛围。

学校采取各部安全分块、分时段落实到专人管理；各楼层、楼梯按时段落实到教师专人管理。师生、学校财产如有损失必有责任人负责。学校年初专门制定安全管理工作计划，每个管理人员都有明确的安全责任，学校还定期组织召开安全专题会议。

校长亲自抓安全，分管校长直接管安全。同时，全校自上而下，层层签订安全工作责任状，实施事故问责制和一票否决制。

二、教育到位

安全教育是学校安全工作的核心任务。我们的常规做法是：每学期初必须上好七节安全课；上好一节安全大课，即开学第一课；开设好间周一节安全教育课，设有专职安全教师；平时将安全教育寓于各科教学和各项活动之中；特别是每次大型活动前的安全教育、安全预案、安全措施等必不可少。因此，学校活动虽多，但师生“毫发未损”。

另外，学校还充分利用校园广播、班（团）队会以及各部的宣传橱窗等载体，大力进行安全宣传。通过家长学校引导广大家长做好学生的安全教育及安全管理和防护工作。学校还自行制定了《学生一日行为规范》，并结合《中小学生守则》等行为要求，加强学生的日常管理，确保校园平安。

“世界禁毒日”“世界消防日”“预防艾滋病日”“法制教育活动周”“安全宣传活动月”等都是学校进行法制教育和安全宣传的有效载体，我们多次邀请公安派出所、交警大队、司法局、防疫站的领导和专业人员到校为师生做专题讲座。《法律讲堂进校园》《交通安全四季行》等大型宣传活动，深受师生们的喜爱，得到了社会的广泛认可。

三、投入到位

经费投入是学校安全工作的重要保障。学校高度重视各种安全设施的更新换代工作，不断加大经费的投入力度。校门前公路交通提醒标志、减速带的安装，校园内重点部位新上的视频监控系统，餐厅高温蒸汽消毒设备的购置，各种体育设施的定期检修，食堂一整套的食品加工流程，校医室的各种设备的购置安装，校园内的安全温馨提示，这些都能体现学校高度重视校园安全工作。我校每年至少投入6万元人民币，用于安全设施改造和增添新的安全器材。

四、措施到位

管理措施是学校安全工作的重要手段。“逢会必讲安全”已成为全校上下人人皆知的惯例；“日巡查、周检查、月排查”常抓不懈；每学期至少两次的大型疏散演练日臻完善；一日三餐，师生餐具统一消毒，保证了大家吃得好、吃得饱、吃得安全放心；食品采购“索证”、饮用水严格检验；非校内人员入校实行检查登记。

（一）严抓交通安全管理工作，确保寄宿学生安全到家

在实施寄宿制教育的同时，偏远地区中小学生上学远、上学难、交通安全隐患凸显。学校850名学生需要每周一次乘车上学、回家，解决不好学生的交通安全问题，就无法保证寄宿制教育的顺利实施，也给社会带来了不稳定的因素。县委、县政府心系学生安全，投入资金260万元购置了12台校车，专门免费接送寄宿制学校学生。为此，学校积极配合东方客运公司做好学生乘坐校车的管理工作，力争做到“十清”：

一是各班车司机姓名、联系电话、车号、具体往返时间清；二是各班车组织教师、车长及其联系电话清；三是各班车的乘车学生姓名清；四是各站点的小组长姓名、电话及管理人数清；五是低年级学生结对管护清；六是僻远地区学生离车站距离清；七是下车后是否有结伴同行的情况清；八是学生正常到家的时间清；九是与家长的联系方式清；十是过江学生是否有家长接送的情况清。对过江、过河的学生实施“一对一”管理，即一个过江或过河（指没有建桥的较大的河）的学生有一位教师专门负责。

（二）制定六项安全制度，保证学校安全工作落到实处

一是安全保卫制度，如《门卫管理制度》《夜间巡逻制度》《领导值班值宿制度》《学校重点部位保卫制度》等。二是教学安全制度，如《社会实践活动制度》《学生外出安全管理制度》等。三是消防安全制度。四是食品卫生安全管理制度，如《食堂卫生制度》《疾病预防制度》《食品采购制度》《紧急救护制度》等。五是交通安全制度，如《校车管理制度》《校园内车辆停放制度》等。六是应急处理机制，如《处置地震应急预案》《消防逃生应急预案》《防火、防水、防中毒应急预案》等。

（三）加强门卫管理，建设安全校园环境

学校门卫是确保校园平安的第一道防线，加强门卫管理，提高警卫人员的综合素质是落实学校安全工作的前提。制定严格的工作制度，实行合理的奖惩办法是落实学校安全工作的保证。我校门卫人员实行昼夜巡逻制度，确保24小时门卫不空岗。

坚决禁止非校内人员随便进入校门，如有事必须进入，非校内人员须向有关领导请示，得到允许后，持门卫人员开具的“准入证”方可进入。找到要找的人办完事后，被找人必须在准入证上签字，由外来人员带回到门卫处，以此可以证明此人到校的目的和进校后所到的位置，避免了不法分子趁机进入校园进行不法活动的发生。

（四）合理安排各种应急演练，不断提高师生的自护、自救、互救和逃生能力

学校每学期至少进行两次应急疏散演练，这已成为学校不变的定律。并且，演练一次比一次安排得合理、科学，一次比一次疏散得及时、熟练。如：中学部3月2日的疏散演练，用时2分45秒；而5月30日，仅用时1分50秒08。疏散演练使用空袭报警铃声，整个疏散演练紧张有序，且所有疏散演练并未对学生进行事先部署。宿舍、食堂、小学部、学前部的演练也是如此。

（五）加强师德师风建设，杜绝体罚和变相体罚学生

学校多次组织广大教职工进行政治学习和业务培训，以提高师德师风建设。要求教师做到“三爱”“三让”“三负责”。“三爱”，指爱学生、爱岗位和爱学校；“三让”，指让学生成才、让家长放心、让社会满意；“三负责”，指对学生负责、对学校负责和对事业负责，进而促进学校平安和谐发展。

（六）建立“警校共建”机制，实行民警驻校制

学校的长治久安与社会各界的大力支持及校园周边人民群众的积极维护是分不开的。对于矛盾纠纷，学校采取深入排查的管理措施，及时化解矛盾。我校在校园周边的治安治理工作方面取得了显著成效：一是进一步加大警校共建工作力度，实现民警驻校，由警察参与学校的治安管理工作；二是学校多次征求周边群众意见，与他们探讨如何维护学校治安，寻求他们的配合，保证学校周边秩序正常有序。

五、服务到位

组织服务是学校安全工作的基本依靠。教职员工既是知识的传播者，更是学生的服务者，教师要树立服务第一的思想，全心全意为学校安全服务。学生生病、低年级学生不能把餐具清洗干净等问题，教师都要做好服务工作。

总之，有了“平安”这艘“护卫舰”的保驾护航，学校的各项工作才会乘风破浪，快速前行。创建“平安校园”是一项长期、复杂的工程，有待于社会各界的关心、支持和帮助，有待于学校内部不断创新改革、拓展工作思路，逐步建立适合校情的长效机制，以巩固和提高创建成果，真正做到“警钟长鸣、常抓不懈”。

安全工作没有终点，只有起点。今后，我们将进一步提高认识，明确任务，狠抓落实。以求真务实的工作态度，扎实有效的工作方法，把“创建平安校园、建设和谐学校”工作和加强师德师风建设及学生良好行为习惯培养等紧密地结合起来。加强校园及校园周边的综合治理工作，确保我校有一个平安和谐的育人环境。

本溪市桓仁满族自治县沙尖子学校）

（责任编辑：赵静）