初探民办高校整合优质教育资源的路径

想要将民办高中优质教育资源进行整合，充足的资金是优化教育资源的前提，优秀的、高水平的师资队伍是优化教育资源的根本、拥有先进实验仪器设备是优化教育资源的重要因素。除此之外，还要有丰富的图书资料和优质的教育设备，只有这样，民办高校才能有效的整合优质教育资源，从而促进民办高校良好的发展。

一、民办高校资源利用的现状

(一)资金来源的单一化。资金作为主要的资源来源，它对于民办高中的发展有及其重要的作用，多元化的资金来源只是民办高校的表面现象，其实资金的来源渠道不仅非常单一，而且不具有稳定性。目前,学费收入是民办高校运行和发展的主要经费、辅助于学校运行的经费通道有：办学者的投资、政府的补贴、社会的捐资等，但是，以上这些在资金来源中占据的比例都很小，学费收入才是民办高校运行和发展经费的主要来源。不能得到政府的扶持是导致学费较高的根本原因，由于政府的不支持，民办学校为了维持正常运转，所以只能通过向学生收取学费而得到，所以民办学校的学费普遍比公立学校的收费多一半以上，而大多数的普通家庭都无法支付高额的学费，所以，生源极不稳定就成了民办学校的最大特点，这也就是有些低分学生不会选择民办学校的根本原因，这不仅会导致生源整体数量下降，还会导致生源的整体质量有所下降[1]。

（二）水平和教学质量的低下。民办高中资金不足导致收取学生更多的学费，学校把工作重心放在扩大办学规模上，对于规模的过分追求,带来不可避免的低质量的教育。目前很多民办学校学生的质量较低,主要是由于民办学校的教师人数不足、图书馆的资源短缺和信息的缺乏、陈旧教学仪器设备的应用等客观因素。除了重点公立学校大学毕业生就业率较高以外,民办学校的就业率极低，因为普通民办院校从全局的角度来看,教学质量比公立学校差。大多数民办学校都受到资金短缺的影响,无法购买大量的科学和技术需要的实验设备和实训工具,将专业设置趋同，所以，学校大多数会设置专业为文科的学科，导致专业不具备多样性,这样就导致学校不能自己创立自己的办学特色[2]。

(三)师资整体水平低且队伍不稳定。民办教师学校教师,主要的是以公立学校教师、离退休职工招聘兼职教师,或招聘未被公立学校认可的应届毕业生都还有刚毕业无处就业的大学毕业生和研究生,教师的教学水平参差不齐。教师招聘过程中,往往会因为过于注重学历而考虑不到专业的需要、学历结构等，民办学校的教师缺乏有技能、水平能力强的中年教师,研究生和博士生学历的教师少之又少，大多数的教师都是本科生毕业。

以2014年的总体数据为例，在全国民办高校教职中，兼职教师是其三分之一，教师职工的总数是 41.2万人，其中兼职教师的数量为 11.8万人，结构不合理是民办高校普遍的通病，这也就是教学质量无法提升的主要原因之一。由于民办高校各方面的不稳定因素的出现，导致教师的待遇随之下降，相比公立学校的教师，民办学校教师各方面的生活工作的条件都不如公立学校的好，这也是民办高校教师工作就积极性底下的根本原因，同时，由于这些不确定因素，教师对于职位规划的归属感也不强烈，锻炼自己是教师们对待工作的普遍心态，大多数教师都只是用这个平台当作跳板，若遇到更好的就业机会，他们就会毫不犹豫的跳槽，这样就会有很大的不稳定性存在教师队伍中，导致教师的流动性非常大，从而给学校的发展带来诸多的不利因素。简言之,现在民办高等院校所面临的困境主要的原因是缺乏资源和资源分布不均衡,教育资源匮乏和资源不均匀的分布是民办高校迫切需要解决的问题。然而,受现在我国教育体制的影响,民办学校不会在短期内取得资源的快速充电,在资源有限的大背景下,民办大学应充分的在此范围内进行资源的扩大,将现有的优质资源和新鲜的资源进行有机的结合,最大化的实现资源优化结构和办学的整体效果,以此来提升民办学校的效益得到最大程度的保障[3]。

二、民办高校整合优质教育资源的有效途径

（一）民办高校整合资金资源的途径

1.完善相关的法律法规。我国目前就民办高等教育制定的法律条例只有《民办教育促进法》这一部，并且其中的内容理论性偏多，可操作性较差，并没有建立起规范的条例，也没有可实际操作的政策，民办高中在现实中遇到的问题无法得到根本上的解决。为了民办高校更好的发展，优化制度环境是政府层首先要做的，国家应该对培养社会人才的学校进行财政上的扶持和政策上的完善。比如，对于民办高等教育的教育制度方面、财政补贴方面、法规制定上，政府给予大力的支持，获取财政支持通过公平竞争来选择财政拨款的民办高校，这样不仅可以公开透明化，还可以从中促进学校的办学热情。或者可以选择一些福利化的政策，例如，减少对民办高校的税收，并制定一些可以落到实处、可行性高的管理制度，这些可以有效的解决民办高校资金短缺的问题[4]。

2.多元化的经费来源。现如今，收取学费依然是民办高校的主要经济来源，其他的资金来源则少之又少，所以改变当前的经济来源和投入体制是民办高校长远发展的重要途径。

(1)来自社会各界的捐赠。社会捐赠是很多国外民办大学的主要经济来源之一，但在国内，社会的捐赠却只占了我国民办高校的一少部分比重。民办高中可以积极地吸取国外的经验，将社会的捐赠作为一项重要的资金来源，一次将资金来源的范围扩大化。所以建立正确的引导政策是政府必须要做的，将税收的优惠政策扩大化、将税收的手续简化、将捐赠范围扩大化等，民办高校要努力的把自己的吸收捐赠能力提升上来。

(2)校企之间合作的强化。将学校和企业之间的合作频率提升上来，把科研成果进行对比、转化和合作。找有实力的企业是民办学校选择的重要前提，将民办大学的教育资源和企业的财政资金相结合，可以充分的提升民办大学的综合能力。企业、社会团体对于民办高校的资金支持也可以成为其重要的经济来源，此外，经营饭店、医院是增加学校收入的重要途径[5]。

(3)教育彩票的发行是聚拢资金的重要来源之一。为教育事业进行资金筹备的彩票叫做教育彩票。它的教育经费筹集方式主要依靠于社会的资助。在国家政策允许的情况下，民办教育可以通过这样在现行的教额方式来接受社会的捐赠，当前我国的彩票有着大好的的发展趋势，如果能够实行教育彩票的政策，不仅可以提升民办高校的经济收入，还为社会的教育事业出了一份力量。

(二)民办高校整合物质资源的路径

1.整合图书资料。素质水平较低，是民办高校图书馆馆员，常见的问题之一。为了给学生们营造一个良好的读书环境，民办高校可以通过提高书籍质量的途径来培养。图书馆馆员的综合素质，这样不仅可以为学生带来良好的学习和读书环境，还能有效地提高学生的综合素质。

将丰富的图书资源进行有力的重复利用，首先，将民办学校的图书任职人员进行素质上的提升，在政策允许的前提下，将公立学校的图书馆员借调到民办学校的图书馆进行任职，这样就可以充分地改善民办学校工作人员的综合素质能力。其次，加强校园之间图书馆的合作，是学校资源提升的有效途径之一。学校可以制定相关的政策和计划，允许不同学校的老师召开交流和切磋研讨会、不同学校的学生也可以借阅对方学校的图书，以便互补知识缓解资源不足的问题。再次，信息资源的整合。高校应扩展与其他学校和周边图书馆资源的资料，将学校自身的资源在公共平台进行资源信息共享，这样能够做到，不浪费资源，将资源进行重复使用。最后，高校和外界图书馆要建立必然的联系，才能有助于在购进图书时为同学选择良好的图书资源，保证图书的资源多样化，这样才能做到学校图书资源的有效整合。

2.实验室和实训基地的整合。因民办企业资金问题而导致的专业领域资源分配不均匀，是民办高校存在的重要问题之一。为此民办高校可以与其他院校之间建立合作关系，共同建设实验室和学生实训基地，对学生进行统一的、合理的收费标准，这样不仅能够充分地实现资源的共享，还可以加深学校之间的合作关系，这样能够更好地促进民办学校的资源整合发展。

（三）民办高校整合人力资源的路径。教师是民办校人力资源的灵魂群体，他们的素质和教学质量有些直接连带的关系，由于起步较晚民办高中的师资力量相对薄弱，教师水平相对落后。将校内外教师的资源充分整合是提高民办高校教师水平的主要途径，让校外或公立学校的教师对其民办高校的教师进行知识的指导、帮助。民办高校的教师也可以定期与外校教师进行研讨会，沟通与交流学术问题，这样不仅可以提高教师的自身素质和水平，为民办高校的发展起到了不可或缺的作用。

结语

在社会的不断发展下，民办高校的发展也越来越好，如何扩大整合资源是高校目前的当务之急，高校只有不断的整合自己的人力资源、物质资源、资金资源，这样才能不断完善自己，这样才能保证民办高校长足稳定的发展。

[1]张永.广西民办高校教育资源整合研究[D].广西大学,2014.

[2]郑香妞.民办高校精神形态隐性思想政治教育资源的开发和利用--以H校为例[J].经济研究导刊,2013(25):286-287,302.

[3]朱娜.新形势下民办高校教育资源问题探析[J].动动画世界·教育技术研究,2012(7):174-175.

[4]程红萍.西安民办高校教育资源均衡问题探析[J].网友世界·云教育,2012(13):53-54.

[5]李天宝.教育资源合理配置与民办高校发展探析——以浙江省高校为例[J].台州学院学报,2015,37(5):58-61,67.