水利水电工程建设管理问题及对策探讨

向卢静

中国葛洲坝集团机械船舶有限公司

水利水电工程建设管理问题及对策探讨

向卢静

中国葛洲坝集团机械船舶有限公司

随着我国科技水平不断提高，综合国力日益增长，国内的水利水电工程也逐渐进步壮大。国家对水利水电工程的建设方面，一直中国葛洲坝集团机械船舶有限公司都给予极高的重视，近几年的投资力度更是进一步加大，在多方面的共同努力下，我国的水利水电工程建设虽然取得了较高成就及明显进步，但仍然在工程建设管理方面存在一些关键问题，这与水利水电工程的进步与发展息息相关，所以本文就其建设管理方面问题归纳探讨，并提出相应对策。

水利水电；工程建设；工程管理；问题；对策

1、水利水电工程建设管理中存在的问题

1.1 施工管理体制缺失

现如今，随着我国城市化的不断加深，水利水电工程同样也在大规模建设，但是在工程施工过程中，大部分企业单位缺乏合理的施工管理体制作为指导，工程建设具有部分的盲目性，工程建设管理内部混乱，施工过程也没有有序进行，对施工人员也没有做到有效监管，给水利水电工程的建设带来极大的负面影响。

1.2 施工建设方案不科学

水利水电工程主要作用于抵御一些自然灾害，例如洪涝灾害等，也作用于水资源的有效利用以及当地生态人文环境的建设。因此，要建设一个有效的高质量的水利水电工程，必须先制定合理科学的施工方案，这是项目施工的前提，然而在我国很多地方的水利水电建设单位在管理过程中，没有考虑到其地形的特殊性、灾害的多发性，推出不适合当地建设的施工方案，导致工程的作用不明显，当地水利水电问题仍然得不到解决。

1.3 材料设备管理不严格

水利水电工程主要是国家发起的益民工程，其主要资金来源是政府机构，一些水利水电工程建设相关企业在中标以后，在采买施工材料过程中，为了节约成本，获得较大利润，引进大量低价格、低质量的材料以及检验不合格的设备机械，并运用于实际建设工作当中，从而生产出了许多质量不达标的“豆腐渣”工程，甚至造成人员伤亡，这与政府机构在水利水电工程建设中对材料设备资源的监管不严格有着莫大关系。

1.4 管理人员专业技术水平低

工程施工管理人员是水利水电工程管理工作的主导，其主观判断往往决定工程建设的多个方面。但我国大部分水利水电工程管理人员的专业技术水平普遍不高，他们大部分上岗之前没有经过水利水电工程方向的专业培训，甚至部分管理人员仅凭自身经验去进行管理工作，指挥现场施工，这是万万不可取的，没有相关水平的管理领域知识，只会造成工程建设的重大失误。

1.5 施工过程管理力度不足

水利水电工程通常情况下建设周期长，工作量大，在工程施工建设过程中，容易引起施工人员的疲劳与疏忽，甚至有的人员素质低下，无法充分意识到自身的职责，而且政府机构及水利水电工程企业在这一方面管理力度不足，不能严控施工质量，这就容易发生工程事故对工人的生命财产安全构成威胁，直接影响工程企业的经济效益。

2、水利水电工程建设管理问题的对策

2.1 建立健全管理体制

水利水电工程相关企业单位应当结合自身实际情况，建立一套较为健全完善的管理体制。积极落实国家相关管理政策及规定，与相关管理人员进行及时沟通，一起探讨并发布一套科学合理的管理体制，让施工人员的利益得到保障的同时，保证建设工程的实施过程井然有序。

2.2 制科学施工方案

在水利水电工程建设时，工程建设管理者应当具体问题具体分析，充分了解建设本土的水利人文、生态环境等方面，将一切有可能发生的隐患考虑进工程建设，针对一些难点项目展开积极探讨，从而制定科学合理的施工方案，避免造成地表植被和水土资源的严重浪费，明确工程项目建设目标，有效利用所有建设资源，关注群众的切身利益，实现当地水利水电工程作用最大化。

2.3 加大材料设备管理力度

政府相关机构将水利水电工程建设资金下发以后，应当对其用途进行适当监督，保证工程企业在采购材料及设备时不会为了减少成本获得利润去选择一些低劣材料及设备，加大对材料设备的管理力度，进行现场抽样检测，对于不合格的材料设备的采购管理人员采取罚款等措施，促使其认真负责的引进高质量的材料资源及设备机械，为高质量的水利水电工程建设打下坚实基础，保证工程建设当地人民的切身利益。

2.4 提高管理人员专业技术水平

加强对于现场施工管理层人员的管理十分必要，在选拔管理人员时，制定合理规范的选拔流程，优先录用专业知识储备足，技术水平高，管理经验丰富的人员，也可以对水利水电过程建设的管理人员进行岗前培训，不要为了节省成本而忽视管理阶层人员的培养以及他们专业技术水平的提高。只有现场施工管理人员足够优秀，工程施工的管理工作才能高效进行，从而保证工程建设的顺利平稳开展。

2.5 严格监管施工过程

众所周知，严格监管施工过程可以大大提高水利水电工程建设的效率。由于工程管理者在施工过程中的监管不力，造成了诸多重大的工程事故，因而，严格监管施工过程已经刻不容缓。首先，工程施工管理者应当多去施工现场进行勘察人员的施工情况，督促其高效完成工作；其次，可以任命作业小组组长，让他们对小组成员的工作情况随时进行突击检查，并上报个人施工情况，然后再由工程管理者进行奖惩；最后，可以在信息化监管系统方面增加投资成本，管理者不去现场也可以对施工过程进行实时监控，有效提高工程进度和人员工作积极性。

总而言之，水利工程建设是社会发展过程中重要的民生基础，是提高人民生活质量、保障我国经济平稳发展的基础设施，也是提高综合国力的重要保证。针对于水利水电工程建设进程中管理方面的问题，如施工方案、材料设备、人员技术、施工过程等，政府机构以及工程建设企业单位应当合理解决，这样才能提高水利水电工程的整体质量，促使其可持续发展，更加实际的服务于人民。

[1]吴冀.浅析水利水电工程建设管理问题及对策[J].低碳世界，2016，32：147-148.

[2]杨超平.水利水电工程施工管理问题与对策[J].科技展望，2016，31：167.

[3]刘洋洋.水利工程管理现代化存在问题与解决对策[J].山东工业技术，2016，22：98.

[4]唐君松.浅论水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施[J].低碳世界，2016，31：214-215.