论加强经济统计数据真实性问题

■ 郎士强 盛新宇

经济纵横

论加强经济统计数据真实性问题

■ 郎士强 盛新宇

本文结合现阶段经济统计数据的实际情况，对加强经济统计数据真实性问题进行探究。现阶段，经济统计数据真实性考察过程中仍然存在一些问题，数据失真情况仍然存在、统计数据国际认可度有待提升、统计工作也有待进一步完善。因此，在我国全面深化改革的背景下，统计部门要积极完善统计法规，精细化问责条例；同时要贯彻习近平总书记有关统计工作的重要论述，加强统计改革创新；最后通过精细化统计分工提升统计工作的科学性，提高经济统计数据真实性。

经济统计数据 数据真实性 统计工作改革创新

经济统计工作是服务于社会发展，服务于经济经验总结与经济预测的重要工作，经济统计数据的真实性直接关系到对社会经济发展形势的判断以及未来经济决策的可靠性。党的十八大以来，习近平总书记精辟阐释了统计事业的发展方向、担负的责任使命、实践的行动纲领，为新时期统计工作确立了思想基础、发展目标和行为准则也再次证明了党中央对于统计工作的高度重视。在进入全面建成小康社会的关键时期，加强统计工作的改革创新，提升经济统计数据的真实性，提升统计服务于社会建设、服务于社会经济分析的能力有着显著的必要性。

加强经济统计数据真实性的重要意义

统计工作是社会经济工作的重要组成部分，统计结果是社会经济工作开展的重要参考，经济统计数据的真实性直接关系到对现阶段经济发展情况总结的准确性以及对经济形势判断与经济规划的科学性。因此加强经济统计数据的真实性意义重大，具体来说可以从现实经济情况的反映、经济研究工作开展情况以及统计工作自身的完善等三个方面来进行阐述。

（一）真实的统计数据能够反映现实经济情况

经济统计数据是对社会某一阶段经济发展情况的一个客观描述，通过经济统计数据，社会经济的发展水平、产业发展结构、贸易发展水平、人民生活水平等方面的情况都能得到有效的体现。社会经济情况的真实表现又能为这一阶段社会经济政策评价、战略结构的调整完善以及前一阶段经济发展的经验总结提供最为直接的参考。而在统计数据真实性、准确性缺失的情况下，社会经济发展情况无法得到有效的反映，经济发展问题也不能被准确挖掘继而得到解决。因此从这一角度来看，真实的统计数据能够反映现实经济情况，为经济的发展、经济规划与经验总结提供强有力的参考。

（二）真实的统计数据推动经济研究，保障研究的科学性

实证分析是现阶段经济分析的一个重要的方法，也是加强经济研究科学性的一个重要的保障。而经济问题实证研究工作的开展往往是建立在真实、准确的经济统计数据的基础上的。随着我国经济的发展，学术界对于经济问题的探究不断的深化，形成了丰富的研究成果，为明确社会经济发展规律提供了有效的指导，为产业政策的制定提供了充足的理论依据。而经济分析以及学术研究工作开展过程中一个重要的因素就是统计数据的真实性，统计数据真实性的提升不仅可以直观的反映社会现实，更能够借助实证方法反映深层次的社会经济发展规律，保障经济研究工作的科学性。

（三）经济统计数据真实性的提高也是我国统计工作不断完善的体现

一国社会的发展、国力的强大不仅表现在其经济、军事方面水平的提升，也反映于政府执政能力和服务水平的提高。统计局作为我国重要的职能机关，肩负社会经济统计、分析的重要职责，统计数据的真实、准确反映了统计部门工作水平的提升以及工作的科学性。因此加强经济统计数据真实性在某一层面上也能反映出我国统计工作的不断完善以及我国国家综合实力的提升。

现阶段经济统计数据真实性问题的主要表征

现阶段，从已有的统计工作和发布的统计数据成果来看，经济统计的真实性仍然有待进一步的提升，数据失真、数据真实性认可程度以及数据真实性的保障等问题是统计数据真实性问题的考究重点。明确经济统计数据真实性问题的主要表征，对于进一步论证加强经济统计数据真实性问题，对于探究加强经济数据真实的相关策略有着明确的指导意义。

（一）统计数据失真问题仍然存在

赵学刚等 （2011）在研究中指出国外关于中国经济增长统计数据质量问题的正式研究成果，大多数认为中国政府公布的经济增长率一定程度上偏高。而从现有的统计结果来看，经济学者、社会的反应以及经济统计与实际经济发展情况上存在的偏差确实反映出我国的统计数据失真的问题仍然存在。经济统计数据的失真不仅会影响社会经济发展情况的客观反映，影响对经济发展形势的判断，为未来经济规划提供错误的参考，更会在一定程度上影响政府诚信建设工作。

（二）统计数据的国际认可度有待进一步提升

从现阶段国内外经济研究工作所引用的数据来看，中国的统计数据虽然在国内学术研究与经济分析中得到了大量的应用，但相较西方发达国家发布的统计数据来看，中国的统计数据被应用的范围以及层次较西方国家的数据应用情况还存在着较大的差距，尤其是在国际问题的分析，国际高端学术成果中，中国统计数据的引用率仍然比较低，美国经济分析局统计数据、德国统计局数据、联合国数据等的引用率则非常的高。建设创新型国家，建设综合强国不仅要表现在经济、科学研究等方面的进步，经济数据统计的认可程度也是一个重要的考量指标。

（三）统计工作失误处罚不明确，数据真实性保障有待加强

现阶段在党中央、各级地方政府以及统计领导部门的高度重视下，统计工作不断的完善，关于统计工作的相关法规建设工作不断推进，统计管理工作卓有成效。但是从现有的法规制度来看，统计工作的失误处罚条款更加侧重于工作方向的把控，处罚的措施更加侧重于一般的警告、处分等，而对于具体工作的精细化规定还比较少，权力与责任、责任与相应的监督机制的一一对接还没有完全的形成。尤其是地方统计工作，更加缺乏一定的约束性。在这种情况下，统计问责很难有针对性的展开，数据统计失误问题处理的及时性、针对性很难得到保障，继而数据真实性的保障仍然在一定程度上缺失。在我国改革创新、全面建成小康社会的关键时期，统计工作的不断完善，统计数据真实性的提升，统计工作服务能力的提高有着重要的影响。

加强经济统计数据真实性相关对策

真实的经济统计数据能够客观的反映社会经济发展情况，为社会经济研究提供有效的基础，而现阶段经济统计数据真实性考察过程中仍然存在一些问题，数据失真情况仍然存在、统计数据国际认可度有待提升、统计工作也有待进一步完善。因此结合经济统计工作的实际情况，探究加强经济统计数据真实性的相关对策至关重要。

（一）完善统计法规，精细化问责条例

制度约束是提升统计工作质量，提高统计数据真实性的最有效率的方法，现阶段，在党中央和统计局以及地方各级单位的共同努力下，有关统计工作监督、管理的相关法规已经建立起来，并且发挥着良好的制度约束作用。但是从现有的问题来看，现有法规对于统计具体约束力度仍然还需要加强，以不断的提升统计数据的真实性。因此精细化统计工作的问责条例，将具体工作与奖惩措施有效对接起来，提高统计人员违规成本，降低统计质量受损风险，才能为现阶段统计工作的改革创新提供更为有效的保障，才能为加强统计数据真实性提供更为直接的动力。

（二）贯彻习近平总书记有关统计工作重要论述，加强统计改革创新

习近平总书记在有关统计工作的重要讲话中就明确要求，要提高统计数据质量，摸清家底，更好为宏观决策服务。以党中央正确的政策为指导，建立科学完备的统计指标体系，提高统计数据质量，变革统计生产方式，打造服务型统计工作，才能真正保障统计工作的不断完善，才能真正的为统计数据真实性的提升提供最基本的保障。改革创新是现阶段统计工作完善与统计数据真实性提升的根本出路，改革传统的经济统计模式，以信息化借助指标新体系提升经济统计工作的科学性，创新现有统计工作方式与服务方式，提高统计的效率以及统计服务的质量，经济统计数据的真实性才能不断的得到提高，统计数据的国内国际认可度才能不断的提升，统计数据真实性表现出的问题才能得到有效的解决，经济统计数据的重要作用才能在社会建设与发展过程中得到显现。

（三）以精细化统计分工提升统计工作的科学性

现阶段统计工作中还存在一个分工不明确或者分工不合理的问题，一方面，由于统计一线人才的专业背景存在差异，各项统计工作的关口把关程度不严格。另一方面，基层统计工作人员专业素养仍然有待提升，统计专业人才的比重有待提高，村、镇两级干部应对配备相应的专业人才进行指导。在合理的专业人才补充完成后，根据经济统计指标的归类按照专业进行精细化的分工，将统计工作科学的进行分段分块，并强化统计的监督工作，则统计工作的科学性可以得到提升，经济统计数据的真实性也能得到进一步的保障。

结束语

本文结合现阶段经济统计工作以及统计数据的实际情况，对加强经济统计数据真实性问题进行探究，结合分析来看，经济统计真实性对于反映社会经济发展情况、对于经济分析与学术研究等工作的开展至关重要。而现阶段，经济统计数据真实性考察过程中仍然存在一些问题，数据失真情况仍然存在、统计数据国际认可度有待提升、统计工作也有待进一步完善。因此，在我国全面深化改革的背景下，统计部门要积极开展规章制度改革，完善统计法规，精细化问责条例；同时要与党中央保持一致，贯彻习近平总书记有关统计工作重要论述，加强统计改革创新；最后通过专业人才的补给以及精细化统计分工提升统计工作的科学性，保障经济统计数据真实性的提升。

参考资料

1.赵学刚，王学斌，刘康兵.中国政府统计数据质量研究——一个文献综述[J].经济评论，2011，01：145-154.

2.冯英.政府统计中的失信问题研究——一种基于建设诚信政府背景下的分析[J].社会科学战线，2008，07：215-220.

3.史苗尉.论如何加强统计质量[J].统计与管理，2014，08：24-25.

责任编辑：陈秀丽

郎士强，辽宁大学经济学院硕士研究生，主要从事应用统计研究；盛新宇，辽宁大学经济学院硕士研究生，主要从事国际经济研究）