习近平创新思想探析

蒋光贵

（中共云南省委党校，云南 昆明 650111）

习近平创新思想探析

蒋光贵

（中共云南省委党校，云南 昆明 650111）

党的十八大以来习近平的创新思想主要是：创新在国家发展战略中具有核心地位。创新需要一定的条件，主要包括：精神动力；面向现代化、面向世界、面向未来是创新的视域条件；改革开放是创新的广阔舞台；党和国家要为创新搭建坚实的平台；要依靠学习走向未来。创新的向度和路径，主要包括：解放思想是创新的前提和总开关；全面深化改革是创新的活力源泉；全体人民是创新的依靠力量；科技创新是创新的战略支撑；以问题为导向是创新的突破口。

习近平；创新；思想；初探

研究习近平创新思想，对于全面深化改革，搞好“十三五”规划建设，具有重要意义。

一、创新在国家发展战略中的重要性

习近平指出：“惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。”[1]创新在国家发展战略全局中占有核心的位置。首先，创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念中，创新具有头等重要性。只有创新，才能解决体制机制中的不协调问题；只有创新，才能淘汰破坏生态的旧产业，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路；只有创新，才能真正处理好政府与市场的关系，转变政府职能，使市场在资源配置中真正起决定作用，从而搞好对外开放；只有创新，更多地搞好制度设计，才能真正实现发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。其次，全面深化改革过程中特别需要创新。在推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的进程中会不断出现新情况新问题，特别是改革进入深水区后，需要啃硬骨头，需要攻坚克难，特别是要实现“两个一百年”奋斗目标，在新形势下，面对新情况新问题，不能套用过去的方法。“惟创新者进”，生物学告诉我们，物种要生存和发展，必须改进和完善自己的器官和功能；经济学家熊彼特指出，企业的本质在于创新，企业的利润在于创新；科技史告诉我们，每次科技革命都极大促进了社会各方面的发展。“惟创新者强”，创新，从根本上能延伸人们的认识和改造世界的器官，增强人们的能力。“惟创新者胜”，历史证明，凡是创新有成效的国家、民族、区域、企业、个人，无不增强了自身的生存和竞争能力。

二、创新的条件

（一）实现中华民族伟大复兴中国梦是创新的精神动力

习近平指出：人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标，为此，责任、事业比泰山还重。他还指出，爱国主义“始终是激励我国各族人民自强不息的强大力量。”[2]创新者的精神动力来自爱人民，爱国家，只有这种境界才能涵养钻研性情，才能有钻研的动力。在当代，这种爱国主义精神，集中体现在实现中华民族伟大复兴中国梦。中国梦是每个中华儿女共同心愿，因此，做好新时期统一战线工作就具有重要的意义。改革任务越繁重、越艰巨，越需要做大做好统一战线工作。在习近平看来，统一战线工作就是做人的工作。在当前，不但要将各民主党派、无党派人士团结好，激发他们的爱国热情，搞好参政议政，做好民族工作、宗教工作，而且要将新的社会阶层例如广大留学人员、非公有制经济从业人员、新闻媒体等各种人员团结起来。同时，还要将港澳同胞、海外侨胞团结起来。团结是有深厚基础的，因为“共同的根让我们情深意长，共同的魂让我们心心相印，共同的梦让我们同心同德”[3]。同时，“中华文化是中华儿女共同的精神基因”[4]，这种文化是中华民族发展壮大的精神力量。“现在，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标”[5]，这也会极大增强我们团结奋斗的信心。

（二）面向现代化、面向世界、面向未来是创新的视域条件

习近平提出，创新，必须坚持“面向现代化、面向世界、面向未来”[6]。面向现代化，面向我们的事业，我们才有问题导向，创新才有思路。面向世界，讲的是创新不是个人、个别国家的事业，它需要宽广的视野和信息的多方交流。面向未来，这是创新的必然要求和结果。

（三）改革开放是创新的广阔舞台

习近平指出：“祖国改革和社会主义现代化建设的火热进程，为一切有志于创新创造、干一番事业的人们提供了广阔舞台。”[7]首先，我国的改革是全面的改革，涉及经济、政治、文化、社会、生态等多领域、多层次，这就为各方面创新提供了广阔的舞台。其次，十八大以来，我国进入了全面深化改革、攻坚克难的新阶段，新情况、新问题不断出现，为创新提供了需要思考、解决的诸多问题。只有在分析解决问题中才能创新。

（四）党和国家为创新搭建坚实的平台

习近平指出：“环境好，则人才聚、事业兴；环境不好，则人才散、事业衰。”为此，“要健全工作机制，增强服务意识，加强教育引导，搭建创新平台，善于发现人才、团结人才、使用人才”[8]。这些年来，国家为创新提供了越来越多、越来越坚实的平台，这为人们展示自己的才华，贡献自己的力量提供了越来越好的条件。

（五）要依靠学习走向未来

习近平指出：面对复杂深刻的改革，必须加强学习，要“依靠学习走向未来”[9]。他强调，在学习中，要全面、系统、富于创造精神；既要抓住学习重点，又要不断拓展学习领域；既要向书本学习，又要向实践学习；既要向群众学习，又要向专家学习；既要研究本国经验，又要学习别国经验。他认为，“知识和经验犹如雄鹰之双翼”[10]，在创新中都很重要。习近平强调了学习的必要性，但他尤其强调独立思考的重要性。因为，只有独立思考，才能创新。爱因斯坦就曾说到：教育“被放在首要位置的永远应该是独立思考和判断的总体能力的培养”[11]。

三、创新的向度和路径

（一）解放思想是创新的前提和总开关

习近平指出：“全面深化改革，关键要有新的谋划、新的举措。”[12]为此，必须解放思想。要解放思想，就必须提高战略思维、辩证思维和创新思维相统一的能力。习近平指出：“我们的事业越是向纵深发展，就越要不断增强辩证思维能力。”[13]因为，在辩证思维看来，任何理论，任何结论，即使是正确的，也都包含着绝对性与相对性，不可能只是绝对的。黑格尔曾说过，所谓教育，本质上就是一种解放。爱因斯坦说：“在任何论题和任何证明的底层都留着绝对正确的教条的痕迹。”[14]因此，只要进行探索，就有创新的可能。要创新，必须解放思想。习近平认为，解放了思想，我们才能解放发展生产力，才能解放和增强社会活力。解放思想是前提，是总开关。习近平指出：在深化改革问题上，思想不解放，就“很难找准突破的方向和着力点，很难拿出创造性的改革举措”[15]。

（二）全面深化改革是创新的活力源泉

创新离不开改革开放。首先，改革开放是创新的活力源泉。习近平指出：“改革开放是当代中国发展进步的活力之源”[16]。因为人的认识来源于实践，在实践中得到检验、丰富和发展。全面深化改革带来了各方面的实践，各方面的实践活动为创新提供了问题和创新的源泉。其次，改革开放是创新的强大动力。习近平指出：“改革开放是发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的强大动力。”[17]矛盾是事物发展的源泉和动力。改革开放，有的是解决旧问题，有的是解决新问题，正是在解决这些问题中，也就是在不断化解矛盾中推动了中国特色社会主义发展。再次，改革开放是创新的关键。习近平指出：“改革开放是决定中国命运的关键一招”[18]。社会基本矛盾是社会发展的根本动力。只有改变不适应生产力发展的经济基础和上层建筑，使后者得到完善，才能推动生产力发展。作为改革开放，能够直接推动社会的发展，因为改革开放正是社会基本矛盾的要求和体现。

习近平指出：“随着改革开放不断深入，改革开放的关联性和互动性明显增强，这就要求我们更加注重各项改革的相互促进、良性互动。”[19]只有在各领域之间、各领域内部之间改革开放的相互联系、相互促进中才能更好地推动创新。同时，中国是一个大国，改革创新要避免在根本性问题上出现颠覆性失误，因此，要坚持顶层设计与摸着石头过河相结合，“更加注重改革的系统性、整体性、协同性，同时也要继续鼓励大胆试验、大胆突破”[20]。

（三）全体人民是创新的依靠力量

习近平指出，创新，必须是全体人民的创新。他说：要激发全体人民的积极性、主动性、创造性。因为，第一，要实现中国梦，必须走中国道路，弘扬中国精神，凝聚中国力量，这就要求全社会的创新。第二，人民群众是实践的主体，也是认识的主体，是历史的创造者。“我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民”[21]。

（四）科技创新是创新的战略支撑

习近平指出：在当代，“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。”[22]原因是：新兴科学带来了所有领域的革命。所以，“创新战略竞争在综合国力竞争中的地位日益重要。”[23]然而，虽然我国是世界第二大经济体，但这只是规模大，并不是强；我们国家经济增长速度快，但从质上看，并非处处领先。“主要依靠资源等要素投入推动经济增长和规模扩张的粗放型发展方式是不可持续的。”因此，在科技创新上，“必须加快从要素驱动、投资规模驱动发展为主以创新驱动发展为主的转变”[24]。实施创新驱动发展战略，要增强自主创新能力，最紧迫的任务就是要破除体制机制的障碍，解放和激发科技活力，要“加快创新型国家建设步伐”[25]。

（五）以问题为导向是创新的突破口

习近平指出，在实践中“要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住重大问题、关键问题进一步研究思考，找出答案”[26]。他还说：“改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中而深化。”[27]要善于发现问题、抓住问题、分析解决问题。为此，必须从以下方面着手：

1．“四个全面”战略布局是坚持和发展中国特色社会主义的新的理论和行动指南。习近平指出：“这个战略布局，既有战略目标，也有战略举措，每一个‘全面’都具有重大战略意义。全面建成小康社会是我们的战略目标，到2020年实现这个目标，我们国家的发展水平就迈上一个大台阶，我们所有奋斗目标都要聚焦于这个目标。全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措，对实现全面建成小康社会战略目标一个都不能缺。”[28]“四个全面”战略布局反映了当代中国社会的主要矛盾，反映了全国人民的热切期盼。中国必须发展，发展的动力来自改革开放，只有改革开放，才是创新的不竭的动力，只有改革开放，社会才有活力。然而，发展必须是和谐有序的，只有用法治引领和规范，社会才会在充满活力中和谐有序，健康发展。不全面依法治国，就不可能出现安定、和谐、有序的局面和科学发展的局面。党的领导水平和执政能力关系到小康社会能否建成，关系到现代化能否实现，关系到中华民族能否实现伟大复兴，不全面从严治党，党就不可能担负起这些伟大的任务。可见，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党这三大战略举措，一个也不能少。“四个全面”战略是一个具有内在紧密联系的有机整体。是坚持和发展中国特色社会主义的新的理论和行动指南。创新，不能离开“四个全面”战略思想的指导。

2．要注重思维方式与观念的创新。面对新形势、新阶段、新任务，习近平提出了“提高战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维能力”[29]的任务。党的十八届三中全会提出“国家治理体系和治理能力现代化”，这是思维观念上的创新。表明我们党已经从革命党转变为治国理政的政党，并对此有了很高的认识。党的十八大提出“法治是治国理政的基本方式”，强调用“法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾”[30]，改变了过去主要依靠政策和行政手段解决一切问题的思维习惯。又如，城乡二元经济结构是制约城乡一体化发展的主要障碍。如果坚持过去的老办法，搞农村就地工业化，是很难解决“三农”问题的。党中央提出走新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的道路，从观念上看，就是很大的创新。尤其是城镇化道路，实践上效果明显。

3．要注重创新中的牵引作用。习近平指出：在全面改革中，经济改革是主轴，并“以此牵引和带动其他领域改革，使各方面改革协同推进、形成合力”[31]。在全面深化改革中，我们的市场体系不完善、政府干预过多等问题明显暴露出来。只有在这些体制机制方面有所创新，才能推动全面发展。全面深化改革，使市场在配置资源中起决定性作用以及更好发挥政府的作用，必然要求建立公平开放透明的市场规则，完善由市场决定的价格机制，完善金融市场体系，打破行政部门主导和部门分割，进一步简政放权，深化行政审批制度改革，减少中央政府对微观事务的管理，加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，促进城乡要素平等交换，加快自由贸易区建设，等等，这些涉及经济体制机制的创新。市场起决定作用，必然要求深化科技体制改革，要求健全技术导向机制，充分发挥市场对技术研发的方向、路线、要素价格、创新要素配置的导向作用。经济体制改革创新，必然要求政治体制改革创新，比如，必然会扩大政治参与，必然要求健全立法起草、论证、协调、审议机制、推进协商民主广泛多层制度化发展，等等。在司法方面要“推进以审判为中心的诉讼制度改革”，是创新。市场的决定性作用，必然会加快实施政社分开，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用，这是社会治理体制方面的创新。市场的决定性作用，必然要求进一步深化文化体制改革，加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业，建立健全现代文化市场体系等，这是文化体制创新。

4．注意重点领域和关键环节上创新。习近平指出：我们要“把推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新有机衔接起来，整体推进，重点突破”[32]。比如，在“五位一体”中，经济改革是重点。在经济改革中，处理好政府和市场的关系又是核心。在“五位一体”的每一方面，也要有突破的重点和关键环节。例如，深化行政体制改革，创新行政管理，重点是建设法治政府和服务型政府，其核心是转变政府职能。走中国特色新型城镇化道路，要推进以人为核心的城镇化，同时，注重大中小城市和小城镇发展中的协调、产业和城镇发展中的融合、城镇化和新农村建设发展中的协调推进。在立法方面，要加强重点领域立法。产权保护制度要以公平为核心。依法治国，要抓住领导干部这个“关键少数”。严格执法，要对行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为进行重点规范。强化对行政权力制约的重点是加强对政府内部权力的制约。推进政务公开，重点是要推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。抓党的作风建设，“反对形式主义、官僚主义、享乐主义，反对奢靡之风，就是提出了一个抓反腐倡廉建设的着力点”[33]，“‘四风’问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件”[34]。整体推进，重点突破相结合的创新方法，是唯物辩证法两点论和重点论相统一，在实践中丰富发展的典范。

[1][2][3][4][5][6][7][8][9][10][22][23][24][25][29]习近平谈治国理政[M].北京：外文出版社，2014：59,58,63,64,36,59,59—60,61,401, 417,119,120,120,121,417.

[11]爱因斯坦晚年文集[M].方在庆等译.北京：北京大学出版社，2008:29.

[12][13][15][16][17][18][19][20][21][26][27][28][31][32][33][34]习近平关于协调推进“四个全面”战略布局论述摘编[M].北京：中央文献出版社，2015:57,87,63,51,52,52,55—56,55,367,57,84,17, 68,56,126,128.

[14]爱因斯坦文集(第1卷)[M].许良英等译.北京：商务印书馆，2009:410.

[30]十八大报告辅导读本[M].北京：人民出版社，2012:28.

（责任编辑：刘亮红）

G322

A

1009-2293（2017）02-0005-04

蒋光贵，中共云南省委党校党史教研部副教授。

【DOI】10.3969/j.issn.1009-2293.2017.02.001