冀商企业家精神环境优化研究

魏先法

(中共河北省委党校，河北 石家庄 050061)

2017-04-21

河北省社科基金项目(HB15DD004)

魏先法，男，中共河北省委党校教授，主要从事马克思主义中国化研究。

【非公经济与新阶层】

冀商企业家精神环境优化研究

魏先法

(中共河北省委党校，河北 石家庄 050061)

河北具有悠久的冀商人文精神传统，但营商环境的欠缺使冀商企业家精神的培育严重滞后。推动冀商企业家精神的生成和壮大，离不开营造各种经济主体平等交流、协同创新的发展环境，离不开培育和践行冀商企业家精神的人文工程。

冀商企业家精神；营商环境；冀商

构建中国特色的企业家精神，培育成熟的企业家乃至世界顶级的企业家，需要全面深化改革，不断优化营商环境。习近平主席在2014年亚太经合组织(APEC)工商领导人峰会上演讲时指出：“我们全面深化改革,就要激发市场蕴藏的活力。市场活力来自于人，特别是来自于企业家，来自于企业家精神。激发市场活力就是把该放的权放到位，该营造的环境营造好，该制定的规则制定好，让企业家有用武之地。”在世界新一轮科技革命和我国进入经济新常态的背景下，如何更加注重发挥企业家才能，使非公有制经济人士与公有制经济人士一起做到义利兼顾、爱国敬业、守法诚信、创业创新，共同塑造中国特色的企业家精神，是确保经济增长保持中高速、产业结构迈向中高端、发展转向创新驱动的关键。要实现经济转型升级，建设“经济强省、美丽河北”，也必须大力培育冀商企业家精神，走出一条具有中国特色、河北特点的新路子。

一、企业家精神与冀商企业家精神

企业家“entrepreneur”原意指“冒险事业的经营者或组织者”。“创新主义经济学之父”美籍奥地利经济学家约瑟夫·熊彼特(Joseph Schumpeter)认为，企业家是从事“创造性破坏(creative destruction)”的创新者，他们具有极强的预测、组织和说服能力，能够让经济实现“飞跃式的发展”。企业家是近代资本主义经济的产物，我国企业家群体兴起于近代。我国古代的冀商、晋商、徽商、浙商等商人群体不是现代意义上的企业家，但从事实业救国的近代冀商、粤商等民族资本是现代意义上的企业家。改革开放以来，各省致力于培养具有本地文化特色的企业家群体和企业家精神，把本区域的企业家群体冠之以冀商、鲁商、徽商、川商等称呼，使社会主义企业家群体和企业家精神得到多方面发展，成为中国特色社会主义政治经济学的重大创新。

(一)企业家精神及其生成环境

企业家作为精神文化现象，具有特殊的价值体系、思维模式和行为方式。企业家精神是企业家在组织生产要素从事经营管理过程中形成的个人素质、价值取向以及思维模式，表现在企业家的经营意识、理念、胆魄和魅力等方面，是企业家群体区别于其他群体的显著特征。企业家精神包括创新精神、冒险精神、敬业精神、合作精神、学习精神等。企业家精神是企业文化的重要组成部分，是企业核心思想的核心，在企业的目标、战略、策略、日常管理等一切活动中居于支配地位，并对企业环境产生影响。企业家精神外化为企业精神文化、企业制度文化、企业行为文化和物质文化，构成企业的思想力、策略力、行动力和形象力，对企业发展具有凝聚、导向、激励和辐射作用。总之，企业家精神是企业的灵魂，是企业核心竞争力的重要来源。

企业家精神的生成和发展受各种因素制约，既有企业家个人因素，也有企业家团队、公司、社会和国家等外部环境因素。从企业家个体因素上看，企业家的成功需求、风险偏好、创业倾向、适应能力、领袖气质、管理才能、创业动机、教育程度、职业背景、管理经验、社会地位、年龄性别等方面，对个体企业家精神具有重要影响。从企业家团队因素上看，团队构成、团队规模、团队人口特征变量、团队专业背景、团队运行过程等因素影响团队企业家精神。从公司因素看，公司组织结构、组织战略、组织领导、激励机制、企业文化、学习能力等方面，在企业家精神和公司创新绩效上具有重要作用。从区域地理条件和行业特征看，区域和行业传统文化、创业文化、政策环境、市场需求、人力资本、产业结构、城市化水平对区域和行业企业家精神具有重要影响。从国家和社会层面看，国家政治格局、经济体制和各种制度安排、文化环境等正式制度和非正式制度影响企业家精神。在当前经济下行压力下，尤其需要优化营商环境，激发企业家精神，使之树立战胜困难的信心，闯出一条迎难而上的新路。

(二)冀商企业家精神及其制约因素

现代“冀商”是以河北地缘、亲缘为基础形成的企业家群体。冀商在历史上具有旧式商帮的性质，是由生活习惯相同、思维习惯相同、价值取向相同的河北人组成，包括“老呔帮”、“张库帮”、“冀中帮”等。冀商视经商为做“事”，形成了诚信守诺、以德养利、革故鼎新的人文精神。冀商人文精神继承了燕赵文化的历史基因，体现了河北人朴实平淡、侠义坚忍的人文性格和精神特质，具有闯练、诚信、平实、重义的特点。冀商在中国历史上的贡献主要是开发东北、沟通蒙古、惠济京津、物流天下。难能可贵的是，冀商在近代跳出了封建经济的窠臼，发展了以商业资本、金融资本和工业资本为基本形式的民族资本，实现了由封建经济向近代产业资本的转变，成为中国近现代工商业的中流砥柱。

新中国成立后，传统冀商人文精神得到发展，但还没有完成现代化转化，冀商企业家精神发育不足。一是缺乏诚信意识。一些企业存在环境违法、违法用工等问题。二是缺乏创新意识。一些企业资源依赖思想严重，存在出苦力、做粗活、挣小钱的倾向和不想创新、不敢创新、不会创新、不能创新的问题。三是缺乏合作共赢意识。一些企业习惯于低水平同质化竞争，不善于在产业链分工合作上发力。这些陈旧思维方式的存在，使河北一直深陷“东部区位，中部水平”的困局。

冀商企业家精神发育不足的根本原因在于营商环境欠佳。一是河北生产发展滞后，处于工业化中期、投资型阶段。经济结构偏重，基础设施和资源型工业占比高，钢铁、石化、建材等资源型产业增加值比重高；新兴产业少，领军企业和科技型企业数量少，沿海地区和环首都地区经济总量占比低。二是政策环境、市场机制、制度环境等还有待改善。主要表现为政府效率和区域竞争力不高，在全国处于中等偏下水平。非公有制经济与公有制经济在市场准入、融资渠道、企业税赋、优惠政策等方面存在差别待遇。三是河北还存在着制约创新的落后习惯。畏难等靠的情绪、资源依赖的定势、计划经济的思维、无所作为的状态、精力分散的倾向、大而化之的习惯、封闭保守的思想、急功近利的心态等，这些都是制约冀商企业家精神的障碍。

二、优化冀商企业家精神的生成环境

冀商企业家精神的环境优化，主要是贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，加强与京津的全方位对接，形成有利于京津等省外力量与我省企业家通力合作的优质环境，同时，加强公有制经济与非公有制经济的全面对接，形成有利于省内各种经济力量通力合作的优质环境，为冀商企业家精神提供有力支撑。

(一)优化区域创新环境，联合省内外企业家共促冀商企业家精神大发展

对省外企业家的吸引力是区域创新能力、竞争能力的一个重要指标。据《中国区域创新能力报告2015》显示，河北区域创新能力在东部沿海省份中居于末位，在全国处于下游，这是冀商企业家精神发育不足的重要表征，也是制约京津冀协同发展的短板。以中关村的科技成果转化为例，河北仅转化2%，而96%离开了京津冀，被深圳、江浙等南方省市“抢”走。河北应该扩大开放，充分发挥环京津创新高地的区位优势，加强京津冀企业家之间的合作，在知识获取和创新环境方面发力，以京津冀企业家联合和科技成果转化助推“产业转型升级试验区”建设，形成与京津创新产业链对接的城市集群，实现冀商企业家和企业家精神的大发展。

首先，推进集群创新，构建京津冀协同发展的城市集群。京津冀城市群不是京津冀一群城市，而是大中小城市和小城镇合理分工、功能互补、协同发展的集群，其中的关键是构建产业集群。一是强化集群创新，以创新型产业集群为依托，促进科技成果引进和转化，加速科技成果在河北中小城镇产业化。通过引进先进技术改造升级现有的低技术、低成本、劳动密集型的产业集群，提升产业集群竞争力；进一步优化产业园区环境，利用我省242家省级以上经济技术开发区和高新技术产业开发区引进先进技术，发展高新技术企业、科技小巨人、科技型企业，建立高技术、创新型产业集群。二是通过产业链横向分工和完善产业空间布局，加强大中城市和小城镇之间相互协作，推动区域均衡发展。借鉴长三角经济带城市均衡发展的经验，推动京津特大城市与河北地级市之间形成产业链相互衔接的布局，避免出现产业断崖。京津冀大城市和特大城市通过负面功能清单吐故纳新，中小城市通过产业定位发展特色城镇，这也是京津冀企业家联合发展的重要内容。

其次，优化区域创新环境，吸引省外投资者在河北共谋发展。良好的区域创新环境是加速企业家创业创新、吸引省外投资者投资创业的重要条件。一是建立便利的知识流动和创新交流平台，包括公共研发服务平台、产学研服务中心、科技中介服务体系等科技创新平台，使区域内的企业能够快速获得持续不断的技术支持。运用ppp模式建立由政府、高校院所、创客、民营企业协同发展的区域创新服务实体，实现对创新的精准支持、全方位支持。二是借鉴贵州省优化投资环境考评经验，推动各市县改善营商环境，提高对省外投资者的吸引力。从行政服务效能、政策法治环境、投资氛围、社会服务环境、投诉环境等方面设置指标，打造有竞争力的“宁静经营”环境，吸引省外企业家与冀商企业家在河北共谋发展。

(二)加大对非公有制经济的平等保护，优化冀商企业家精神的政策环境

非公有制经济和公有制经济都是冀商经济的重要组成部分，但由于成长路径不同，一个是在体制外成长起来的，一个是在体制内成长起来的，在历史上形成了差别化的待遇。这实际上使非公有制经济受到制度性歧视，缺少与公有制经济真正平等的市场地位，不利于企业家精神的发展，也不利于本地经济的起飞。江苏、广东和浙江等发达省份都是依靠乡镇企业、民营企业、国外投资等走上了创新驱动发展的道路，推动了企业家精神的发展。

首先，坚持权利平等、机会平等、规则平等，激发非公有制经济活力和创造力。一是发挥市场决定作用，使非公有制企业与公有制企业在行业准入、关键资源获取、融资贷款上享有同等权利，非公有资本与公有资本享有“同股同权”。二是利用中央统战部《民营经济内参》等形式，开发“互联网+”平台、移动APP等，建立面向非公有制企业的政策宣传主渠道，使非公有制企业能够及时了解国家政策，使政策更好更快地落地。三是推进行政审批标准化和精细化管理，公布政府权力和责任清单，落实“负面清单”制度，完善私人海外财产监管制度，建立行政审批的评价和监督机制。

其次，健全以公平为核心原则的产权保护制度，加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护。一是健全产权保护制度，抓紧制定和完善产权保护的法规、办法、细则和具体实施机制，提高保护的法治化程度，清理歧视产权的政策法规。二是借鉴国外保护知识产权的经验，加大对侵权行为的执法力度，做到侵权必究、违法必惩，遏制侵权冲动，打击侵权行为。三是进一步解放思想，破除对非公有产权的歧视，提高全民尊重产权、保护产权的意识，从基本经济制度的高度确认非公有制经济的基本属性和法律地位。

再次，厘清政府与市场的边界，构建亲清政商关系。一是利用政府“有形的手”，优化营商环境。政府的职责不是干涉企业内部管理，而是加快建设竞争有序的市场体系，营造公平的市场竞争环境，通过“有形的手”健全公共服务体系、创新社会治理体制，为市场发展提供优质的公共产品。要在简政放权的同时，加强基层政府和社会组织承接下放权力的能力，把该放的权放好。二是在法治的基础上构建亲清政商关系。法治政府和法治经济是构建亲清政商关系的前提。河北要加强法治政府、服务型政府建设，提高服务能力和服务水平；冀商也要抛弃不与官府合作的传统，抵制“靠关系”的倾向，做到自觉拥护政府，坚持守法经营，真正“靠本领”谋求企业发展。

三、构建冀商企业家精神的培育工程

冀商企业家精神的生成，既是优秀的冀商企业家群体不断壮大的过程，也是冀商企业家文化不断壮大的过程。构建冀商企业家精神的培育工程，既要在学术上不断提炼和宣传，使冀商企业家精神内化为广大冀商的精神支柱，也要建立冀商企业家精神不断发挥效力的机制，使冀商企业家精神成为冀商发展壮大的最好诠释。

(一)加强对冀商人文精神的研究传播，优化冀商企业家精神的人文环境

中国传统文化包括冀商人文精神在内，是中国现代企业家成长的营养剂。优化冀商企业家精神的环境，要从继承和弘扬冀商人文精神入手，树立冀商文化的自豪感和自信心，不断推进冀商人文精神的时代化、大众化。

首先，借鉴各省对本地企业家精神研究提炼的经验，加强对冀商人文精神的系统挖掘和整理。目前，徽商、浙商等都提炼出符合本省区域文化特点的人文精神，河北还没有形成适合现实需要的冀商人文精神的新表述。有人把冀商人文精神表述为“义字当先、以义取利、以利行义”，虽然突出了冀商人文精神的“义”的优势，但没有体现其他方面的优势，不利于对冀商人文精神的弘扬。我们建议，可以把冀商人文精神提炼为“诚实做事、敢为人先”。这个表述既体现了冀商人文精神“做事”的基本理念和追求，也体现了冀商人文精神的诚实、诚信、尚义的特点，又把冀商人文精神中敢闯敢干、敢为人先的精神品质突出出来，有利于克服冀商人文精神的缺陷，又符合现代社会的发展理念，兼顾了河北地域特色和时代发展潮流，有利于培育冀商企业家精神。

其次，加强冀商人文精神的传播。一是政府要加强对冀商人文精神研究的支持力度，组织相关专家推出冀商研究系列、冀商精神研究系列相关的力作，为冀商崛起提供理论支撑。以省内知名社科类刊物为阵地，加强冀商人文精神研究。同时，要充分发挥河北省冀商文化研究会、河北省冀商联合会、河北省冀商商会、冀商青年协会等平台的沟通、合作、服务、凝聚作用。二是在高等院校开设冀商课程，把冀商人文精神教育引入课堂，用现代冀商理念和案例修订教材，强化冀商经营方法和哲学思想的研究、探讨和争鸣。三是结合“守法诚信、坚定信心”理想信念教育实践活动，在河北企业家中广泛开展“做合格冀商”活动，推动冀商积极践行社会主义核心价值观，发扬爱国敬业、诚实做事、守法经营、反哺家乡的传统，增强做冀商的自豪感和对冀商文化的自信心，把冀商人文精神转化为具体的行动。四是加强冀商文化与浙商文化、粤商文化等不同区域文化的交流，汲取他人长处，提高冀商文化在全国的话语权和影响力，使冀商文化成为河北崛起的先导，成为河北文化软实力的重要标志。

(二)改进企业家发现机制，让企业家精神从市场竞争中获得持久动力

企业家是优化配置资源的核心要素，是社会主义市场经济的组织者，是企业家精神的重要体现者和实践者。发达国家的经验表明：优秀的企业家群体和实力雄厚的企业集团是经济腾飞的基础。尤其是在经济下行压力下，企业发展面临困境，能否有一个信心坚定和头脑清醒的企业领头人变得更加重要。因此，能否抓住优秀企业和企业家，是河北经济实现转型升级的关键，也是河北打造在全国乃至世界占有一席之地的名牌产品、战略产业和龙头企业的关键。2016年3月，中共中央印发《关于深化人才发展体制机制改革的意见》，要求遵循企业家成长规律，优化企业家成长环境，进一步营造尊重、关怀、宽容、支持企业家的社会文化环境。

首先，建立健全企业家培训机制，稳步推进现代企业家队伍成长。国外经验表明，系统的专业化培训是企业家迅速成长的重要条件，必须建立健全的企业家培训机制。一是大力发展企业家培训体系。目前，我国企业家培训机构众多，除正规高校外，还有很多社会培训机构和国外培训机构参与其中。河北有培养MBA的院校9家，企业管理培训机构70多家。河北应以省内高校商学院、党校等正规培训系统为依托，整合工商职业技术学院等职业培训资源，加强与北京大学等知名高校合作，建立多种形式的多层次循环式培训体系，加强对企业家的岗前培训、岗中充电、转岗培训、接班人培训等全程培训。二是加强企业员工培训和青年学生培训，构建现代企业家的储备机制和后备人才库。企业要重视从高校学生和社会青年中招募优秀人才，甚至从中学生中物色人才苗子。各企业也要探索具有自身特色的人才储备路子。三是加强学校的创新教育，培养企业家素质。学校教育不是“千人一面”的工业化批量生产人才的流水线，不能简单地以分数论英雄，而应该充分尊重学生的个性发展，注重人文精神的培育，打造学生的社会责任、创新品质和拼搏精神，为企业家精神奠定基础。

其次，在市场竞争中提高企业家的能力和素质。一是优化营商环境，鼓励创业者和企业家在市场竞争中多重试错。通过健全市场机制、优化市场环境、强化法治规则，尽可能提高“对”的试错概率，强化企业家的优良品质。二是提高开放水平，鼓励国内企业参与海外并购，在国际市场竞争中提高企业家素质，学习借鉴国外优秀企业家的精神。同时，规范外企在华商业活动，形成对国内企业家的示范效应。三是鼓励河北企业家在“干中学”，不断总结企业经营管理经验教训,提高现代管理素质。

再次，在全社会形成尊崇企业家的社会舆论氛围。企业家是社会财富的重要创造者，是社会主义建设不可缺少的力量。一是要引导民众纠偏仇富心态，树立敬重企业家、争做企业家的思想，正确认识企业家在市场经济中的作用，为企业家成长提供宽容、自由的社会舆论环境。二是在全社会进行创业教育，鼓励社会大众积极创业致富、创新致富，在全社会倡导创新、冒险、敬业、责任、梦想的品质和精神，形成大众创业、万众创新的社会氛围。

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1009-6981(2017)04-0030-05

责任编辑：吴冉