力抓“五个三”实现“五个新”

张绍平

湖南省泸溪县（以下简称“我县”）位于湖南省西部，湘西土家族苗族自治州东南部，是武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点县，319国道和常吉高速穿境而过。全县辖7镇4乡150个行政村（社区），总面积1565.5平方千米，总人口31万人，其中苗族、土家族等少数民族人口占总人口的60%，是“国家卫生县城”“全国文明县城”。 我县现有各类中小学校174所，在校学生35924人，在编教职工2970人；幼儿园44所，在园幼儿8233人。近年来，围绕“办人民满意教育”的工作目标，为着力打造一支“师德高尚、理念先进、结构合理、业务精湛、充满活力”的教师队伍，我们以加强教师队伍建设为突破口，把师德师风建设摆在教师队伍建设的首位，引导教师教书育人、敬业爱生、遵纪守法、为人师表，做学生成长的指导者和引路人。教育部、湖南省教育厅以及国内多家新闻媒体曾多次推介我县加强中小学教师队伍建设的典型经验。现将我县加强师德师风建设工作情况作如下汇报：

一、主要做法

1. 强化“三种教育”，以学习强认知

（1）强化职业道德教育。我县通过召开专题会议，组织教师深入学习和贯彻《中小学教师职业道德规范》，帮助广大教师全面了解新时期教师职业道德的基本要求，提高思想认识，规范职业行为，全面提升师德素养，营造良好的教书育人环境。同时，我县把贯彻落实《中小学教师职业道德规范》列为教师岗位责任制的要求，定期考核检查。

（2）强化遵纪守法教育。我县进一步完善教师工作纪律管理制度，定期组织教师学习《教育法》《教师法》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等法律法规，定期给教师念念“紧箍咒”，敲敲警钟，端正教师的工作态度，净化教师的思想；要求教师签订《工作纪律责任状》，进一步规范教师的工作行为，提高工作效率，树立良好的形象。

（3）强化履职尽责教育。我县采取激励措施，激励广大教师爱岗敬业、教书育人、为人师表、履职尽责；引导、帮助教师树立和坚定把教师这份“职业”当作“事业”来干的信念，踏踏实实做人，兢兢业业工作；切实增强“主人翁”意识，把学校当作“家”来经营，把学生当成“孩子”来关爱，用实际行动发挥才能和潜力，为教育事业又好又快发展奉献才智和力量。

2. 着力“三个重点”，以实践强内功

我县每年在全县教体系统深入开展师德主题教育活动，全力促进全县师德建设工作“四引领”“三确保”“四提升”目标（“434”目标）的全面实现。“四引领”，即用思想引领为教师播种梦想，用精神引领为教师传递梦想，用文化引领为教师共筑梦想，用行为引领为教师放飞梦想；“三确保”，即学生对教师满意度零投诉，家长对教师职业道德零投诉，社会对学校办学行为零投诉；“四提升”，即教师师德素养、敬业精神、专业技能、创新能力全面提升。

（1）夯实“过四关”，坚守“师德底线”。“教师的工作是一个良心活。”教师必须具备良好的师德不仅是对教师个人行为的要求，也是教育学生的重要手段，起到“以德立教、以身示教”的作用。通过夯实“过四关”活动，即在职业道德关教育上下功夫、在社会责任关教育上下功夫、在关爱孝敬关教育上下功夫、在遵纪守法关教育上下功夫，要求教师坚守师德底线，树立教师队伍的良好形象。

（2）突出“练四艺”，提升综合素养。教书育人，为人师表是教师的职责和使命。教师是知识的化身，是智慧的源泉，是道德的典范，是人格的楷模，是先进思想文化的传播者，是莘莘学子人生可靠的引路人。我县通过突出“练四艺”活动，即做人艺术、管理艺术、协作艺术、交往艺术，提升教师综合素养，为教育教学工作服好务。

（3）奋力“展四风”，促进聚能圆梦。良好的班风、学风、师风、校风是现代教育发展的要求，是学生、家长、社会的殷切期盼，是一所学校精神的凝聚，是决定一所学校办学成败的关键因素。我县通过奋力“展四风”活动，即展学风、展班风、展师风、展校风，积聚、传递、发挥正能量，共圆教育梦想。

3. 加强“三大建设”，以纪律强意识

（1）加强教师队伍建设，强化敬业意识。围绕师德、师能、师表三个方面，突出“四个强化”，进行“三种激励”，实施“四项制度”，执行“五个严禁”。“四个强化”，即强化教师的思想教育，要求教师有良好的思想品德；强化教师技能培训，要求教师有较高的教学能力和业务水平；强化教师的工作作风建设，要求教师有较强的事业心和责任感；强化质量意识，要求教师爱岗敬业，创造显著的工作实绩。“三种激励”，即激励教师爱岗敬业，激励教师争做名师，激励教师到农村任教。“四项制度”，即实施师德考核制度，实施工作绩效考核制度，实施教育教学质量考核制度，实施教师文化知识检测制度。“五个严禁”，即严禁教师打牌赌博，严禁教师体罚学生，严禁教师在校内酗酒，严禁教师在课堂内打接电话，严禁教师有偿家教家养。

（2）加强校长队伍建设，强化责任意识。把“强烈的责任意识、务实的工作作风、高超的领导艺术”作为校长队伍建设的客观标准，要求校长在实际工作中做好“四带头”，做到“三过硬”，严格“五不准”。“四带头”，即带头讲政治、带头讲正气、带头作表率、带头树形象。“三过硬”，即勇挑重担，务实创新，做到工作过硬；不占便宜，不谋私利，做到经济过硬；按时上班，生活严谨，做到作风过硬。“五不准”，即不準独断专行、不准谋取私利、不准弄虚作假、不准搬弄是非、不准行贿受贿。

（3）加强管理队伍建设，强化服务意识。严格执行干部工作纪律，坚持上班“五不准”，下乡“五严禁”，作风“五不要”，不断提高管理队伍的整体素质，为办社会满意教育提供强有力的组织保障。“五不准”，即上班时间股室不准关门，上班时间股室不准无人，上班时间干部不准娱乐，上班时间干部不准酗酒，上班时间干部不能离岗。“五严禁”，即严禁拿物，严禁酗酒，严禁赌博，严禁收钱，严禁娱乐。“五不要”，即不要说假话，不要搬弄是非，不要互相拆台，不要扯皮吵架，不要违法违纪。

4. 落实“三项制度”，以待遇强激励

（1）落实农村教师岗位津贴制度。实施农村教师经济待遇倾斜政策，保证农村教师绩效工资优先全额落实，每人每年24140元，比本县公务员每人每年多1140元；实施农村教师岗位津贴制度，目前，我县农村教师每人每月岗位津贴按四类标准执行，即1200元、500元、400元、300元。同时，积极落实乡镇学校教师工作补贴制度。

（2）落实农村教师农教补贴制度。在实施农村教师岗位津贴制度的基础上，我县把绩效工资坚持向农村学校倾斜，设立农教补贴，农村村片小教师每人每月200元，农村初中、农村中心完小教师每人每月100元。

（3）落实交流轮岗教师工作补助制度。每学期结合交流轮岗教师德、能、勤、绩、廉等方面情况，并根据期末考核结果，对交流轮岗教师发放工作补助、交通差旅费补助，并为交流轮岗教师统一购买意外保险。

5. 采取“三大举措”，以机制强管理

（1）实施师德师风承诺制。我县每学期要求教师面向学校、面向学生、面向家长、面向社会进行师德师风公开承诺；公开承诺以上墙、上网等形式向群众公布，接受群众监督。

（2）实施师德师风监督制。学校聘请教师、家长、学生、村干部、乡镇干部等人员作为师德师风监督员，对教师的师德师风进行监督，通过开展“学校领导接访日”，设立“师德师风举报信箱”等方式，对群众反映的师德师风问题进行及时处理，建立良好的师德师风监督机制。

（3）实施师德师风考评制。我县以考核为手段，坚持平时考核与年终考核相结合，实行师德考核“一票否决制”，将师德考核纳入教师管理的重点工作，并作为教师评先评优、年终考核、职称评聘、提拔任用的主要依据，完善了师德考核奖惩机制；认真贯彻落实《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，切实规范教师职业行为，依法保障教师、学生的合法权益。

二、主要收获

1. 教师思想认识实现新提升

以“学生发展为本”的教学观进一步樹立，教师逐渐认识到：要想争做一名人民满意的好教师，要搞好教育教学工作，不光要具备过硬的业务素质，还需要与学生成为朋友，融入学生的生活，确保体罚或变相体罚学生的行为不复存在。

2. 教师服务意识实现新转变

以往选派教师到农村学校开展对口支教工作，学校只能是按制度轮流选派教师参加，现在主动请求去农村学校支教的教师人数逐步增多。2016年，城区教师积极响应号召，先后有63位教师自愿申请到农村学校任教，出现了城镇学校教师纷纷到农村任教的喜人局面。

3. 教师职业精神实现新提振

如今，走进我县的各中小学，无论是清晨、午休还是放学后，到处可见教师带领学生遨游知识海洋的情景，随处可见教师辅导后进生的情节。每学期开学初，教师工作拈轻怕重的思想骤然消失，主动争取工作量的教师越来越多。

4. 教育教学质量实现新突破

领导对教育的高度重视和资金的有力投入，校园办学条件的大力改善，教师经济、政治待遇的不断提高，积极调动了全县广大教师的工作热情。教师安心从教、乐于从教，稳定了教师队伍，提升了整个队伍的凝聚力和战斗力，确保了教育教学质量稳步提升。

5. 教育教学成绩实现新跨越

我县先后被评为“全省推进义务教育均衡发展工作先进县”“全省民族地区教育强县建设工作先进县”等荣誉称号500多项。2015年我县成为全省唯一一个入围“全国义务教育均衡发展优秀案例”的县（市）。2005年来，连续11年荣获全州教育目标管理一等奖，高考连续11年应届生本科上线万人比居湘西土家族苗族自治州第一。

（作者单位：湖南省泸溪县教育和体育局）

（本文系作者在湖南省师德师风建设工作推进会上的发言）