“党建+”工程助推基层党建本质提升

文_驻马店供电公司党委书记 仝全利

“党建+”工程助推基层党建本质提升

文_驻马店供电公司党委书记 仝全利

党的十九大对全面从严治党进行了全面部署。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，必须始终坚持党的领导、加强党的建设，这对巩固党的执政地位、巩固我国社会主义制度具有十分重大的意义。

针对基层党建面临的困境和存在的难题，国家电网公司党组出台了党的建设“旗帜领航·三年登高”实施计划，这是推动全面从严治党落实落地、加快建设“一强三优”现代公司的重要举措。2017年，驻马店供电公司党委按照“融入中心抓党建，抓好党建促中心”的思路，以健全体系、夯实基础、补齐短板为突破口，组织实施“党建+”工程，通过强化党的组织、制度、队伍建设，与迎峰度夏、脱贫攻坚、服务提升“三大工程”有机结合起来，确保全面完成“基础建设年”的各项任务，持续推动基层党建工作本质提升。

一、实施“党建+迎峰度夏”工程，组织建设达到“三个效果”

针对省电力公司党委巡察发现的党建方面的问题，驻马店公司党委坚持立行立改，根据公司实际，明确基层党组织设置方式、职责定位，理顺组织管理。一是规范组织管理和建设。严肃基层组织选举制度，驻马店市县公司均按期完成了党支部的换届选举工作，同步规范设置新建改组机构党组织，落实好按期换届备案制。在市公司党委的统一指导下，优化调整了市公司各级党组织，将市公司机关原有的2个党支部按照业务隶属关系拆分为5个党支部，所属9个县公司均按照要求完成了党支部的优化设置。针对公司生产经营的特点，把支部建到工区、建到基层供电所，党小组成立到部室、成立到一线班组，确保基层党组织覆盖率达到100%。这彻底解决了市县公司基层党支部建制不规范，存在“大支部”和不按“三集五大”机构建制问题。二是规范党员和党费管理。开发应用党员信息管理系统，开展党组织和党员基本信息采集，全面、及时、动态地掌控党员信息；严格党员发展程序，严肃组织关系转接，坚持民主评议党员制度，关心关爱离退休党员和贫困党员，严格了党员管理。规范设置市县两级党委账户，进一步规范党费收缴、使用，规范了党费管理，有效解决了基层党组织存在的党员发展不严谨、党费收缴不规范的问题。

今年以来，驻马店公司党委紧紧围绕省公司实施“三大攻坚”推动跨越发展中心任务，不断丰富党建工作载体。今年5月份，驻马店公司党委在西平县供电公司召开了全市供电系统基层党组织建设现场会，同时举办了《基层党组织规范化建设》专题讲座，并在变电站施工现场举行了“喜迎十九大，建功迎峰度夏”主题实践活动，示范引领电网先锋党支部创建，深化共产党员服务队建设，深化“三亮三比”和党员责任区、党员的示范岗等主题实践活动，激发了党建工作的生机与活力。有效的载体和措施，收到了“党的组织全覆盖、档案规范无空白、信息管理有平台”的良好效果。

二、实施“党建+脱贫攻坚”工程，制度建设实现“三个提升”

制度和法规意识淡薄，贯彻执行党支部的制度自觉性不高，是一个时期以来基层党支部涣散的重要原因之一。加强党支部建设，必须保证制度实施。制度要实施，首先是要解决意识问题。只有加强基层党组织制度教育，提高制度意识，思想上才能真正重视起来，行动上才能以身作则，起带头表率作用，并切实负起责任。

党建工作的实践证明，凡是党建工作实际成效明显的，大多是基层党支部作用发挥得好，“三会一课”、组织生活会等基本制度抓得好。驻马店公司党委在实践中坚持“抓实基层支部，根本在于落实基本制度”的目标导向，把“三会一课”作为加强党员学习教育和日常管理的基本制度安排，把“两学一做”作为“三会一课”的基本内容，突出政治教育，突出党性锻炼，做到有主题、有讨论、有收获，使之成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。把主题党日作为“两学一做”学习教育常态化制度化的重要载体开展起来，组织党员集中学习、听党课，使之成为党员学习日、党员议事日、党员奉献日。落实组织生活会和民主评议党员制度，引导党员定期进行“党性体检”，加强政治能力训练。通过定期开展活动，让党员养成经常参加组织生活的习惯，增强对党组织的归属感，使党组织更有凝聚力、影响力。

制度的实施，首先是要解决意识问题。驻马店公司党委以党支部书记为重点，强化思想领航作用。一抓党支部书记的思想认识，认清楚“为什么抓”。以思想建设为引导，让基层党支部书记认识到加强党支部制度建设具有判别是非明确规范的作用，是做好党支部工作的行动指南，从思想上引起高度重视。二抓党支部书记的能力培训，把握好“怎么抓”。结合《党支部工作实用规程》《党支部工作实用手册》等辅导教材，以党支部书记培训班的形式分期分批组织党支部书记参与培训，帮助党支部书记明确党的业务知识，明确党务工作范畴，丰富党建管理经验，以此增强工作主动性和针对性。三抓党支部书记的工作标准，解决“怎么抓好”。引导党支部书记用科学发展的眼光审视问题，帮助他们树立起“创新就是责任，创新就是能力，创新就是发展”的主人翁意识，鼓励他们推陈出新，激励他们用科学的思维方法、积极的工作态度和创新的工作模式去认识问题、解决问题，最终把党支部制度建设落实到终端，转化为促进党支部制度建设和科学持续发展的强大动力。

2017年9月，驻马店公司党委在泌阳县供电公司组织开展全市供电系统党的制度建设现场观摩活动，并举办了《基层党组织制度建设》专题讲座，在农网改造施工台区开展了“喜迎十九大，助力电网脱贫攻坚”主题活动，组织共产党员服务队现场举行了“助推脱贫攻坚，党员争当先锋”签名仪式，依靠党员群众的支持和参与，把基层党支部制度建设不断推向深入。驻马店公司党委还针对性印发了《十八大以来省市公司党建工作重要文件、制度汇编》《国家电网公司党建工作五项制度汇编》两本党建工作简明读本，进一步强化党建制度标准化建设，完善党建工作常态化措施，补齐党建工作短板，实现年初公司党委对基层党支部提出的“建章立制很重要、熟悉规章要做到、尊章守规有成效”三个层次的提升，保障党建工作得到本质提升。

三、实施“党建+服务提升”工程，队伍建设完成“三个要求”

驻马店公司党委强化“党建是专业工作”的理念，努力提升党员队伍综合素质，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，坚持融入经常、务求实效，切实加强党员党性教育，着力解决一些党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题，全面提升基层党员队伍思想政治素质。编印《党务知识辅导60问》口袋书，对基层党组织书记进行党务知识测试，并采取分散自学与集中授课、实地考察、现场观摩、经验交流、表态发言等形式，有针对性地实施培训计划，分门别类地开展支部书记、支部委员、党小组长培训，加强党的基本理论、上级文件精神、开展工作所必须的方法和技能的学习。

驻马店公司党委把党务工作作为培养干部、培养人才的重要岗位，加大党务人员与其他业务岗位的交流力度，高标准选贤任能，配齐配强党务干部，特别是基层党支部书记这个基层组织“带头人”，充分发挥凝聚队伍、理顺情绪、鼓舞干劲、引领发展的作用。

驻马店公司党委坚持以党的十九大精神为统领，按照新时代党的建设总要求，着力建设高素质专业化干部队伍。要求各级党务工作者秉承专业态度，主动加强学习，提高专业素养，积极把握党建工作规律、努力创先晋位成为一种工作新常态。通过更加贴近实际的学习培训，锻造一批党务工作的行家里手，确保党建工作岗位始终充满活力、富有朝气，持续提升新形势下做好党建工作的能力。

俗话说：“上面千条线，下面一根针。”党建各项工作最终都要落实到每个支部、每名党员身上。驻马店公司党委始终坚持“一个一个支部提升、一个一个阵地巩固”的工作基调，按照年初制定的“抓基础强化日常教育、提素质配强配优干部、上台阶努力争先创优”工作要求，以组织召开公司系统第三次系列党建观摩——基层党的队伍建设现场会为契机，在基层供电所举行“贯彻十九大精神，提升服务水平”主题活动，通过开展“党员示范岗”“党员服务岗”授牌仪式等活动，着力打造一支“专业管理型、价值创造型”的党务工作队伍，实现思想登高、组织登高、作风登高、党性登高和管理登高，推动党建工作水平上台阶。