提高会计信息质量对策的研究

易惠文

摘要：为了准确真實地反映企业各项经济活动，就必须对会计信息质量提出要求。我国会计信息质量问题是社会关注的焦点，文章通过研究我国会计信息质量存在的问题，进而探究改善会计信息质量需要采取的措施。

关键词：信息质量 影响因素

一、会计信息质量的要求及必要性

对会计信息质量的基本要求即是对财务报告所包含的会计信息质量的要求，与此同时，它应该满足会计信息使用者等投资决策的需要。会计信息质量的特征包括可靠性、相关性、可理解性、可比性、实质重于形式、重要性、谨慎性、及时性共八个方面。可靠性是会计信息质量最基本、最主要的衡量标准之一，是指企业经济活动必须由会计信息真实、客观地反映出来。会计信息质量低下，会造成较大的危害性，导致国有资产流失、国家税收减少、扰乱杜会经济秩序、削弱会计的经济管理作用、阻碍经济发展等。因此找出影响会计信息质量的因素，研究行之有效的治理措施，是实现会计良好发展的必经之路。

二、影响会计信息质量的因素

随着我国市场经济的不断进步和日益完善，大量涉外资本不断涌入我国，机构、企业、个人等投资者和市场参与者越来越重视信息的安全及有效性，特别是会计信息的质量。然而，当前我国的会计信息质量并不高，存在许多问题，分析其原因，主要有：

（一）内在原因

1.会计人员失职。会计这一岗位是处理会计信息的职位，所以会计人员的职业素质和职业道德观念对会计信息质量能产生着重大影响。有的会计人员的职业素养不高，知识、学历结构以及业务员水平较低，也有明知不该为之仍一味听从领导安排，从而导致会计信息质量低下。

2.企业管理体制的弊端。由于公司的约束机制不健全、内部控制制度的不完善，导致会计监督的有效性受到影响。

（二）外在原因

1.法律制度不完善。我国目前的会计法律主要集中在刑事责任和行政责任，具体的会计舞弊识别、会计造假的民事制裁等操作规范缺失。上市公司通过股票上市，通过虚假会计信息操纵利润，欺骗投资者资金，同时会计舞弊的风险和成本不高，这使得企业有恃无恐，敢于造假。

2.会计理论不完善。以权责发生制作为会计计量基础的方法，使企业利润表中显示的利润数值与企业在实际上收到的资金数值不相同；带有的预测性和不确定性的会计假设，并非客观存在的事实；企业可自行选择不同的会计方法，使不同企业的会计信息缺乏可比性。这些都影响了使用会计信息时的效果，从而影响会计信息质量。

3.外部监督不健全。会计师事务所和政府部门作为外部监督缺乏专业水平，盲目追求政绩等，导致会计信息的失真等。

三、我国会计信息质量存在的问题

（一）会计人员职业素养和道德素养的缺乏

1.会计人员职业素养的缺乏。会计行业能够实现跨越式发展的前提条件是有足够大的会计人才规模。但是，经济的不断快速发展，使得会计发展的脚步跟不上经济发展的脚步，尤其是高端会计人才的缺乏。不容乐观的是，我国整体的会计人才素质相较于实际需求依旧较低，制约经济社会发展的瓶颈是：本科以下学历的专业人才占据较大的比重。与此同时，会计人才结构的不合理也是原因之一。以会计专业技术资格各个层次的分布来看（截至2015年底），最为稀缺的仍然是高级人才，而初级人才（27%）又呈现出过多的趋势。因此，会计人才素质的大幅提高、人才结构的进一步优化是当务之急。

2.会计人员职业道德的缺乏。利益关系存在于社会、公司的方方面面，财会人员也不能置身于外，会计人员在处理会计信息时难免会牵扯到各种利益关系，能否在工作中不违背职业道德标准，关键在于会计人员是否具备高尚的职业道德、良好的职业素养。随着经济的快速发展，会计人员的价值观念将备受考验，一部分会计人员过分追求眼前的物质享受，导致各种问题的发生：徇私舞弊，假账，“小金库”等。

（二）企业负责人职责不明确

有些企业负责人没有从事过具体的会计工作，盲目追求利益最大化，常采取一些违反会计法律法规的行为，导致会计信息质量低下。在实际调研中，部分企业提前确认收入、粉饰报表等现象普遍，这既有会计人员的责任，也有企业负责人的责任。例如：浙江JY有限公司，作为一家颇有知名度的企业，在食品饮料制造、加工和销售行业具有相当规模，但在该市财政部门2015年财务检查中，JY公司资产、负债、所有者权益分别虚增了126%、74%、308%，利润虚增达3 488万元。这一检查结果在当地引起了强烈反响。《会计法》明确规定：企业负责人对本企业所有的会计信息失真、会计资料完整性要负全部责任，不应以不懂会计推脱相应责任。企业负责人的责任不仅仅是管理企业，促进企业更好的发展，也应对企业总会计师，乃至会计人员做出的会计信息负起责任，保证会计信息的质量。

（三）企业治理结构不完善

公司治理结构，是基于权力关系、利益分配和平衡系统的层次结构，公司的所有者、董事会和高级管理人员及与公司相关的利益者的所有权和控制权的分离。这种治理结构主要针对上市公司、国有企业而言的，这些企业信息的公开性、透明力度、真实性的缺乏，是由于这些公司治理结构存在缺陷，信息治理机制不够完善。“内部人控制”现象的普遍存在，使企业信息外部使用者难以明晰公司的实际情况与实质有用的信息。当然，国有或上市公司，向政府、公众披露提供会计信息时，首先考虑的就是企业自身的利益，将那些有损企业内部利益的信息利用伪造、变造提供虚假或虚增的报告，以至外界被企业的假象所迷惑，无法获取真实有用的信息。

（四）外部监督机制的不健全

目前，通过各种渠道披露出的会计质量问题非常多。在检查过程中，一些公务人员收受贿赂、敛取不正之财，对发现的问题视而不见，以大事化小、小事化了的态度办事，捞取不当得利，滋长了不正之风，使国家遭受到损失，同时也对社会造成了一定程度的危害。这和外部监督机制不健全有很大关系。政府作为重要的外部监督机制，监管手段不利，监管意识不强，尤其是审计部门、财政部门的社会监督水平差，需要提高政府等外部监管水平，包括财政、审计、税务部门等主体。

四、提高會计信息质量的对策

（一）提高会计从业人员的道德水平和诚信意识

会计工作涉及到各种利益关系，对维护市场经济活动的正常运行有着重大影响，以诚信为本的最基本的职业道德都不能遵守，肯定会导致会计信息失真问题。因此，会计从业人员应该注重自己的思想道德修养，提高思想道德水平，不能为谋取利益而不择手段；加强对会计职业道德操守的学习，明确自身的责任与义务；增强自身的法制观念。另外，企业应该在提高会计人员职业技能的同时，增强会计从业人员道德素养尤为重要，企业应通过法律普及、道德素质的培养，以提升会计人员的道德素养，诚信办事的品德。与此同时，作为一个企业的负责人更应起到带头作用，以身作则，遵循法律法规的规定，不做违法乱纪的事情，树立诚信的榜样。

（二）明确企业负责人的责任

《会计法》明确规定：“企业负责人对本企业所有的会计信息失真，会计资料完整性要负全部责任，不应以不懂会计推脱相应责任。”企业会计部门负责编制财务报告和分析报告，企业负责人应当及时给予有效的见解及建议，以使财务报告能更加有效地被企业及外部信息使用者利用。另外，财务报告是否具有合法性，这就需要公司外聘的律师或本公司的法律部门进行相应的核实、审核。总而言之，从编制财务报表到财务报表最终对外提供的整个过程，受到了企业负责人全程的监督和指导，并对财务报告最终的真实性和完整性承担责任。

（三）完善公司的治理结构

首先，要制定合理的公司法人治理结构，改变业绩评价的模式，明确会计人员的责任与权利，而高层管理人员应该改变目前的管理模式，做到管理者和所有者的分离，这样才能避免为谋取私利而制造虚假会计信息的现象。其次，要建立有效的激励约束机制，尤其是监督控制机制。建立公平、合理的绩效考核机制，严格按照激励与奖励重点，使公司有杰出贡献的会计人员得到奖励，使无为会计人员得到惩罚；各种权力部门相互制约和监督。最后，要建立并健全法律法规体系，增强执法力度，做到有法可依。

（四）加强对会计信息质量的监管

首先，完善监管体系，主要以财政部门为主，密切配合审计、税务、银行等各个部门，各部门要明确各自的权利和责任，相互独立，严格监督；然后，社会当中的各个中介机构也需加强监督，特别是会计师事务所对会计信息质量的监管，会计师事务所的资质及其条件都应符合标准，尤其应该注意内部控制结构的完整及有效性；最后，要加强对企业和行政单位的监督，严格企业会计制度（规章）标准，对造假的会计人员给予处罚。

总之，要想提高会计信息质量，应从会计从业人员、企业负责人、公司治理结构以及监管制度等几方面加以改善和提高。加强会计人员的职业素养尤其是道德素养；企业负责人应对财务报告承担责任；进一步完善公司的治理结构；完善法律体系等各种有效的措施。

五、结论与展望

本文针对的我国会计信息质量问题，提出了具体的解决方案，如：加强会计人员培训，明确企业负责人职责，完善公司治理结构并且加强外部监管等措施，从而改善我国会计信息质量。希望在今后的企业发展中，企业能够在正常经营活动中遵循会计活动中所有者权益最大化原则，合理利用企业的有效资源，不断提高企业的经济效益，使企业可以正常稳定的发展，同时保障有效会计信息，进一步提高会计信息质量。Z

参考文献：

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