平泉食用菌：小蘑菇擎起农民脱贫致富“顶梁柱”

平泉食用菌：小蘑菇擎起农民脱贫致富“顶梁柱”

河北省平泉县地处冀辽蒙三省区交界处，自然资源丰富，森林覆盖率达到58.3%。作为国家扶贫开发重点县、燕山—太行山连片特殊困难地区扶持县，多年来，平泉县坚定走产业化扶贫之路，坚定不移把食用菌作为第一扶贫产业，稳定脱贫同时也发展壮大了特色产业集群，实现产业发展与精准扶贫共赢。

坚持政府强力推动，坚定不移做强菌业

平泉食用菌产业经历了起步、发展、提升三阶段，由农民一家一户房前屋后零星发展、单一品种起步，逐步发展壮大，形成多品种补充、长短周期结合、草木腐菌并重、多模式周年生产、全产业链化的发展格局。该产业已成为全县产业链条最完整、农民从中受益最多、扶贫效果最好、发展潜力最大、国内外影响最深的农业支柱产业。首先，强化行政推动。在产业发展过程中，县四大班子领导多次带队赴浙江、福建等食用菌主产区考察学习，把食用菌产业作为第一产业来抓，专门制定出台食用菌产业发展的文件，把食用菌产业纳入每个五年发展规划及每年的县政府工作要点。其次，健全服务体系。建立健全县、乡、村三级食用菌产业科技服务体系，成立食用菌行业协会，负责全县食用菌行业管理、物料协调、技术服务、信息发布、试验示范、解决纠纷等工作，特别是县政府专门成立了正科级的食用菌产业服务局。第三，强化政策扶持。大力整合涉农项目资金，集中扶持产业发展，解决一家一户在水、电、路等基础配套及规模化、标准化生产方面面临的难题。同时，每年县本级财政安排3000多万元，用于扶持食用菌产业发展。

加快产业转型升级，推动产业持续发展

一是强化科技支撑。通过与中国农业大学、中国农科院等科研院校建立密切合作，引进转化科研成果，破解技术难题，先后建设国家级食用菌产业技术研发中心、河北省食用菌产业研究院、河北省食用菌产品质量检测中心等国家、省级以上科研平台5家。二是引进高端人才。通过与高等科研院所合作，以建立研发中心、中试基地等形式，引进食用菌领域高端人才122人，特别聘请了中国农科院全国食用菌产业技术体系首席专家、国家973计划食用菌首席专家张金霞研究员为河北省食用菌产业技术研究院首任院长，并成立由张金霞首席专家牵头、吉林农业大学教授李玉院士为主任委员、中国农科院王道龙等9名专家为委员的食用菌产业专业技术咨询委员会，围绕菌种选育、栽培技术、产品深加工、废弃物再利用等方面进行技术咨询与指导。三是强化龙头带动。积极培育壮大龙头企业，提升产品精深加工能力和市场开拓能力，增强产业发展牵动力。四是打造循环链条。将每年林业生产形成的小径材、枝桠材及农作物秸秆、畜禽粪便，通过发展食用菌实现资源化利用，变废为宝。围绕原料、有机肥料、饲料、燃料、果蔬栽培基质等“四料一质”，对食用菌生产过程中产生的废菌糠进行循环再利用，利用率达 90%以上。

做强区域公用品牌，提升产业对外影响

一是动员全民参与推介。将“中国菌乡”纳入平泉城市名片，将平泉食用菌区域公用品牌和平泉城市品牌同步打造，动员社会各界力量，通过多种媒体形式，全方位展示“中国菌乡”形象。二是借助重大活动宣传。通过举办3届中国北方食用菌交易大会、首届中华菌文化节等全国性行业盛会，承办河北省出口食品农产品质量安全示范区建设现场会，积极参加广交会、廊交会、食品展会、蘑菇节、食用菌博览会、食用菌餐饮大赛等国内外展会和活动，平泉食用菌品牌形象得以广泛传播，对外知名度和影响力逐渐提升。三是实施整体包装打造。将区域公用品牌建设与“森源”“润隆”“瀑河源”“菇芳源”“百菇宴”等企业、产品品牌有机结合，探索“母子品牌”之路，通过区域品牌带动企业、产品品牌传播，同时体现“平泉食用菌”品牌特色，实现区域整合力量与品牌个性价值协同发展。

加强流通体系建设，拓宽产品销售渠道

围绕拓宽产品销售渠道，全面加强流通体系建设。一是加强流通主体建设。在抓好流通企业培育的同时，培养各类食用菌经纪人3000余人，建成食用菌购销点100余处，全县90%以上食用菌产品通过本土经销商销往国内外市场，牢牢掌握了市场主动权，平泉也因此成为全国唯一产地定价优势县。二是积极培育专业市场。投资建设了占地130亩、总建筑面积11.5万平方米的中国北方食用菌交易市场，实现了集交易、仓储、加工、生活为一体的多功能食用菌经营场所和购销、信息咨询、检测、服务一条龙的经营管理体系，成为中国北方食用菌价格形成中心。三是科学制定营销策略。坚持出口内销并重战略，依靠出口带动产品品质和价格的提高，依靠内销来消化增长产能，确保提高市场占有率、提高品牌知名度。四是树立互联网经营理念。指导、支持食用菌企业、合作社、园区、交易市场，在京东、天猫、1号店、中粮我买网、1亩田等大型平台开展电子商务，在提高产品销量的同时，进一步加快平泉食用菌品牌传播。

创新产业扶贫模式，精准实施脱贫攻坚

平泉县探索出一条“零成本投入、零风险经营、零距离就业”的“三零”扶贫模式，取得了实实在在的扶贫效果。

1.优良的融资平台+优秀的龙头企业，实现贫困户“零成本投入”。一方面，搭建扶贫融资平台。平泉县搭建起了“政府搭台、银行放贷、保险兜底、企业融资、农户受益”五位一体的“政银企户保”扶贫融资平台，把政府、银行、企业、贫困户、保险公司有机地联合起来，实现利益共享、风险共担、授信更大、门槛更低的运作条件，打通了金融扶贫“最后一公里”。另一方面，发挥龙头企业（合作社）作用。对有劳动能力而又不愿贷款的贫困户，推行领养领种方式，由社会信誉好、产业带动能力强、抵御市场风险实力强、社会责任意识强的龙头企业（合作社）先行建设产业园区，将制好的菌棒按成本价格赊给贫困户经营，并且为贫困户无偿提供生产所用菌棚及配套设备，生产结束后公司扣除成本，剩余部分全作为贫困户领养经营收入。

2.坚实的产业基础+科学的防控措施，实现贫困户“零风险经营”。产业方面，平泉县食用菌产业经过30多年的发展，已形成全产业链发展格局。农户方面，贫困户进入园区进行生产经营，对于产前投资、产中技术和产后销售等高风险环节，全部由企业（合作社）负责，贫困户只负责通风、浇水和采蘑菇等简单的无风险生产管理环节。资金方面，金融扶贫平台运行规范严谨，政府代表机构、合作银行、合作保险机构签订“三方协议”，同时建立起1∶1∶8的风险共担机制，金融部门放贷有“保险”，保险机构承保风险低。对于贫困户而言，借贷入园区参与发展产业，企业（合作社）负责偿还贷款本息，农民还贷无风险且收入有保障，企业化解融资难题同受益。

3.产业园区与农村社区“两区同建”+产业发展遍地开花，实现农民“零距离就业”。一方面，通过实施以扶贫模式为主的产业园区和以易地扶贫搬迁（美丽乡村）建设为主的农村社区“两区同建”，解决了一家一户农民在水电路基础设施配套方面的难题，将产业园区与农村社区同规划、同推进，广大贫困户（易地扶贫搬迁户）既能住上漂亮、舒适的新房，又能就近进入园区发展产业。另一方面，持续加大政策扶持力度，产业发展遍地开花。针对食用菌产业发展，县里每年都要出台政策进行扶持，产业基地已覆盖全县19个乡镇、150个行政村，食用菌标准化基地面积达到6万亩，10亩以上园区1500多个。遍地开花的产业基地和众多的工厂化园区、加工流通企业等，为广大农民（贫困户）提供了充足而又便捷的就业机会，在家门口就能实现就业。

（河北省平泉县政府供稿，有删节）