探讨进境水产品的检验检疫与监督管理

□ 王 浪 湛江出入境检验检疫局

探讨进境水产品的检验检疫与监督管理

□ 王 浪 湛江出入境检验检疫局

根据我国《出入境水产品检验检疫管理办法》规定， 规范进境水产品检验检疫，提高水产品的质量，保证进境水产品卫生安全。近年来，随着部分动物产品的进境检验审批的取消，进口水产品增加，在近几年的检验检疫中，出现了不少不符合要求的进境水产品，主要在于水产品中含有有害生物、有病菌和药物残留等，这些问题的出现需要引起重视。本文从进境水产品检疫概念、相关法律和管理办法等方面论述，分析我国进境水产品的现状和面临的问题以及解决对策。

现如今，人们生活水平大幅度提高，水生动物产品被人们广泛使用，但水生动物的疫病也接踵而来，这些水产品疫病的上升趋势对我国水产养殖造成了巨大的经济损失。水产品危害人体健康，影响社会稳定，不利于经济发展，所以，必须加强水产品病原体检疫。随着水产品进出口贸易的发展，不同种类水产品在不同国家之间转运，一旦水产品携带病原，就有可能出现流行性疾病，对健康和经济造成双重损害，因此，我国建立相关法律法规，保证产品安全卫生以及水产养殖产业的平稳持续发展。在近二十年以来，各个国家逐渐重视水产品检验，并制定一系列检疫措施，我国虽然相比发达国家，产品检疫的受重视程度地低，检疫方式，制度并不完善，但是也在逐步制定完善，开展快速检测水生物病害技术研究，在方面我国已取得一定的成果，就此本文论述我国出入境水生物检疫现状、面临的问题以及解决对策。

我国进出境水产品检疫现状

检疫为检查急性传染病，水生动物检疫按照国家法规对各种水生动物及其产品病害检查，无论对进出口贸易而言，还是对法律依据、国际惯例和检疫实践而言，对进出口水产品检查是十分必要，可以避免带有病害水产品造成的损失。进出口水产品检查程序也是十分规范，分为报检、查证、查物、判定和处理。并且，我国现在对水产品的检疫拥有许多技术，各地区检验检疫部门都会根据当地实际进出口情况，设立实验室检验监管，以确保进境水产品的安全。进出境水产品检疫的重要性以及必要性

随着全球渔业水质量的下降以及水产养殖集约化程度的提高，水产养殖的疾病危害日益变大，发病面积也在增加，从而导致损失不断变多。随着现在水产品市场的扩大，水产品流通增长，病害风险日趋加大，那些有着危害大，难以治疗防御的水产品病害不断出现，对水产养殖已经构成相当威胁。进出口水产品的检疫是提高我国出境水产品公信度的需要。开展水产品病害检疫工作，能减少或杜绝使用药物所对环境造成的污染，科学检疫能有效促进我国水产养殖的发展。实施水产品危害检疫能防止危害病菌的侵入，减少新病菌的传播，甚至还能查出患病的病原，保护人们健康。近年来，我国在进境水产品中查出许多病原微生物、寄生虫等，从很大程度上保证人民身体健康，稳定水产养殖持续发展，但是由于我国技术并不成熟，一些病原体通过不同途径侵入我国。由于这些种种危害，各国开始重视水产品检疫，颁布各种法律法规，在国际贸易中早已成为惯例。

出入境水产品危害检疫概况

我国在以前就有因引入外来水产品而导致病害扩散，最后致使爆发性急性死亡。在对新加坡进口水产品检疫中，发现肝胰脏及上皮膜细胞核内有嗜酸性包涵体和杆状病毒，对水产品进行杆状病毒检测，发现二十六尾呈阳性，感染率达到30%，再从这些水产品中抽取一百多个来检疫，发现感染率到达23%。2014年一批菲律宾活青蟹经蛇口渔港码头进口，蛇口检验检疫局工作人员实施现场检验检疫并采样送检，后经实验室检测确认，该批青蟹携带对虾白斑综合征病毒。据悉，对虾白斑综合征是由白斑综合征病毒引起的对虾等甲壳类动物严重传染性疫病，是一种致病性强、危害性大、地域分布和宿主范围广泛的暴发性传染病，严重威胁着全世界对虾的养殖安全。以上这些例子就是我国现在进出境水产品危害检疫概况。

我国进出境水产品检疫面临的问题及对策

对我国现阶段水产品检疫面临的问题主要存在于进出境水产品检疫的法律法规宣传力度不够，对水产品病原生物的基础研究落后，进出境检疫机关实验仪器不先进，进境水产品病害和监督管理存在问题。加强对策方面宣传，加强水产品检疫工作，建立健全检疫机构，增加投入，依靠科技，提高水产品病害检疫能力，对水产品病害的检疫和监督管理所存在的问题找到行之有效的解决办法，稳定现在水产养殖市场的稳定，有利于经济发展。

我国进境水产品检疫面临的问题

在近年来，我国虽然已经制定，修订了许多关于进境水产品检疫的法律法规，比如《进出境水产品检验检疫管理办法》《进境水生动物检验检疫管理办法》《中华人民共和国动物防疫法》等，但是这些法律法规的宣传力度却大大不够，宣传力度十分低，影响力不足。我国作为一个水产大国，对进出境水产品的检疫却比不上发达国家，技术相对落后，我国检疫标准、检疫设备和技术离检疫实际需求有不小的差距，对不同国家进口水产品的证书也无法确定真假，并且有许多进境水产品输出国官方证书不符合要求。我国现阶段所拥有仪器不先进，技术水平不高，无法满足现在越来越严格的检疫要求。目前，我国水产品的产地检疫队伍并不稳定，在改革中也造成了不少损失，水产品病害防治基础弱，投入资金少，相对完善，但是全面的水产品检疫体系尚未成型，只是做着部分性检测工作，防疫检疫工作有缺位，各进境检疫部门水产信息资料缺乏，使水产品监控无力，最终导致病原传播加剧，病害种类增多，危害越大。而且，我国各进境检疫部门与当地水产部门交流不足，只有遇到检疫任务的时候才会有联系，不仅水产部门，由于企业的认证滞后，导致水产品的出口受阻，这些种种是我国现在面对的水产品检疫主要问题。

我国进出境水产品检疫需采取的对策

加强宣传力度和推广范围是开展水产品检疫的当务之急，水产品检疫过程以科技为依托，只有拥有好的科学技术和技术人员才能提供一个技术保证，配上先进仪器设备就能快速准确的检疫。在管理上，加深对进口加工水产品管理，对出台法律法规加进一步修改，完善水产品检疫监督模式，建立机制，加强出口水产品注册地管理，正确合理处理把关与服务关系，加强部门之间合作，加强部门与地方之间的沟通与交流。

结语

我国水产养殖生产和水产品进出口贸易的快速发展以及规模扩大显示出水产品检疫的必要性和重要性，从改革开放以来，我国已经推出多部关于水产品进出境的法律法规，在科学技术以及科学设备方面已经取得重大突破进展，为水产品贸易发展和保护人类健康做出重要贡献，虽然我国依旧面临着研究落后和宣传不够等缺点，但已经采取加强宣传力度和增加投资等措施，在经过努力后，我国水产品检疫定会更加完善、安全，保证经济稳定发展和人民身体健康，科学技术将逐步赶上发达国家的脚步。