创建 “三品一标”品牌促进焦作农业转型发展

焦作市农产品质量安全检测中心 李建设

创建 “三品一标”品牌促进焦作农业转型发展

焦作市农产品质量安全检测中心 李建设

近几年，焦作市政府对“三品一标”农业品牌建设工作非常重视，把发展“三品一标”产品作为提升农产品品质、创建农业品牌的切入点和突破口，加大宣传引导力度，强化技术指导服务，出台财政补贴政策，促进了“三品一标”农产品的快速发展。

一、“三品一标”品牌建设工作取得的成效

截至2016年底，全市“三品一标”产品总数达到202个，面积8.01万hm2，占耕地面积的41.4%。较2013年产品总数增加了63个、面积增加了4.03万hm2。其中：无公害农产品 123个，面积5.356万hm2；绿色食品66个，面积1.13万hm2；有机食品6 个，面积0.022万hm2；地理标志产品7 个，面积1.5万hm2。

近几年来，焦作市涌现出了一些知名品牌。河南天香面业有限公司的“天香”商标和河南斯美特有限公司的“斯美特”商标获国家著名商标，并被命名为农业产业化国家重点龙头企业；武陟县菡香农业生态专业合作社的“菡香”牌产品荣获2015年第十三届中国国际农产品交易会金奖，并入选《2015年度全国名特优新农产品目录》；河南泰鑫农业有限公司的“孔融乐”牌富硒梨和温县岳村乡红峰怀药专业合作社的怀药分别获2017年第十一届中国国际有机食品博览会产品金奖和优秀奖。农业品牌的建立，提升了产品的市场竞争力，产品拓展到航空食品等新的市场领域，企业的经济效益明显提高。

二、措施及做法

（一）出台政策文件，搞好资金扶持

为了抓好农业品牌建设， 2014年焦作市政府印发了《关于全面提升农产品品质打造特色品牌加快转变农业发展方式的意见》，把“三品一标”认证作为提升农产品品质、创建农业品牌的切入点和突破口，加大宣传引导力度，强化技术指导服务，以促进“三品一标”农产品的快速发展。2015年焦作市政府又印发了《关于开展百千万农民创业创新行动提升现代农业发展水平的意见》（焦政文〔2015〕76号），出台了对新通过（含续展）无公害农产品、绿色食品、有机食品认证的企业（农民合作社），分别给予5000元、3万元、5万元的奖励，新获得地理标志证明商标的给予10万元奖励的政策。加快了“三品一标”农产品认证的步伐。

（二）完善监管体系，提升质量安全监管能力

“十二五”期间，焦作市农产品质量安全监管检测体系不断完善，监管能力得到有效提升。一是加大财政支持。农产品质量安全监管工作经费列入市、县财政预算，每年拨付专项资金，用于例行监测、监督抽检、执法监管等，保障了农产品质量安全工作的顺利开展。二是健全监管机构。11个县（市）区全部设立了农业综合执法大队和农产品质量安全检测站，核定全供事业编制170名，监管检测力量进一步加强。依托农技推广体系改革，全市建成乡镇农技推广区域站25个，每个区域站配备2名农产品质量安全专职检测人员，负责区域内抽样检测、巡查检查、宣传教育等工作，进一步前移监管重心。三是实施项目带动。抓住国家实施农产品质量安全检验检测体系建设规划的有利机遇，市农产品质量安全检测中心和修武县、武陟县、博爱县、孟州市、沁阳市相继完成了检测体系建设项目。沁阳市、武陟县检测站顺利通过省级“计量认证”和“机构认可”，具备定量检测能力。

（三）实施例行监测，加强产品质量安全的监管

坚持例行监测与监督抽查相结合，分层分类抓好农产品质量安全例行抽检、监督检测、专项检测等工作。市级以例行监测为主，排查风险隐患。县级重点开展监督抽检，查处违法行为。乡级做好产地准出服务检测，监控生产活动。对于检测合格率较低、风险隐患高、问题突出的农产品，加大监督抽查力度。对检测中发现的不合格产品，要及时追根溯源，依法严肃查处。

（四）建立农产品可追溯试点，搞好源头管理

为了搞好农产品源头管理，武陟县建立了“互联网+农产品质量安全追溯综合管理平台”，该平台是一个集“智慧农业、放心农业、效益农业”为一体的综合信息管理平台。目前，全县已在合作社、龙头企业实现互联网技术全覆盖。

温县建立了铁棍山药质量追溯系统，依托统一包装，坚持一箱一标原则，采用电话防伪、涂银防伪、短信防伪等技术，对温县铁棍山药进行质量管理。焦作市自2012年开展“温县铁棍山药”质量追溯以来，累计检测山药样品2300份，免费发放二维码388万枚，有效规范了温县铁棍山药市场，提升了温县铁棍山药品牌知名度。

（五）加强技术培训，提高品牌意识

为了提高品牌意识，近几年来，市、县政府多次邀请知名专家到焦作做《农产品质量安全与品牌化建设》专题讲座。通过技术讲座，品牌建设工作的思路清晰了，路径明确了，促进了工作的有效开展。

此外，近2年来，我们积极组织企业参加每年一次的有机食品博览会和绿色食品博览会，宣传企业产品，扩大了企业的交流与合作，取得了良好的效果。