构建高校基层班团组织一体化协同工作机制的思考*

张 翟 胡 吉

怀化学院，湖南 怀化 418000

构建高校基层班团组织一体化协同工作机制的思考*

张 翟**胡 吉

怀化学院，湖南 怀化 418000

班团一体化建设的终极目标是为了建设一个积极向上、团结友爱的班集体，让集体中的每位同学能够在良好的氛围中健康学习、生活和成长。基于此，本文从当前班团组织工作现状分析入手，通过以怀化学院为例，开展了有针对性的实证调查，仔细查找了高校基层班团组织一体化协同工作方面存在的具体问题，经过深入分析，笔者从流程、队伍和保障机制等三个方面提出了建立科学的工作体系、打造一支与时俱进的干部队伍以及构建有效的保障机制等多项建议，以期建设好班集体，从而实现校园文化活力提升的目标。

基层班团组织；一体化协同工作；思考

高校的班级是大学生从入校到毕业离校三到四年学习、生活、情感交流不可分割的集体单元。班级团支部建立在班级之上，为便于班级团支部的管理，支部成立支委，通常情况下由团支部书记、组织委员、宣传委员组成。班委会同样建立在班级上，通常情况下班委会根据各高校学生管理的需要进行设置，一般由班长、副班长、学习委员、生活委员、心理委员、体育委员、女生委员等构成。班团一体化建设的终极目标都是为了能够建设一个积极向上、团结友爱的班集体，让集体中的每位同学能够在良好的氛围中学习、生活、成长，形成人际关系和谐、学生自律向上、乐学进步的班级文化。

一、当前班团组织一体化协同工作方面存在的问题

当前班级工作中的普遍情况是团支部和班委会虽有合作，但在协同工作中存在着很多不和谐的问题。以怀化学院为例，通过在全校范围内抽取80个团支部进行调研发现，部分团支部与班委会在辅导员和班主任以及上级团组织的管理定位中，存在分工不明确、职责混淆，功能缺位或越位，班级管理涣散等不和谐的问题。综合分析，具体表现如下：

一是团支部在班级中的认可度不高。某些团支部工作缺乏创意，对团员吸引力不够，团员组织意识呈群体性淡化趋势。

二是团支部与班委会之间协作不够。某些团支部功能越位，与班委工作重叠、导致界线模糊化；某些团支部功能缺位，在班级中逐步边缘化。团支部与班委会之间没有协作机制，各自为政。班委会和团支部两者之间缺少有效的沟通协调机制，信息沟通不畅，工作对接无法很流畅地进行，容易引起意见分歧，从而影响团支部工作的有效开展和落实。

三是团支部与时俱进、创新程度不够。在新思潮、新变革的发展与冲击下，团的工作从内容与形式也相应发生了变化，赋予了更多的时代内涵与新时期内容。在调研和工作开展中，我们也看到，各班级团支委在开展团的工作中自身素质也存在不足，工作缺乏有效指导，工作方法、工作能力亟待提高。

二、关于班团组织一体化协同工作机制构建的几点建议

针对班级团支部与班委会当前工作中存在的这些问题，结合当前共青团工作重心下移的需要，构建班团一体化的协同工作机制，从而实现以班集体团支部为代表的基层团组织活力提升、效率提升与成长提升的目标。主要建设途径可从以下几个方面进行：

(一)建立相互独立又协同合作的一体化工作体系

要使团支部与班委会在学生中最大限度地实现带领同学们实现“自我教育、自我管理、自我服务”，辅导员和班主任需要在构建两个组织协同工作的工作体系建设上进行一定的指导。既充分发挥两者应有的职能，同时又能根据班级工作实际情况及时进行相应的工作分配调整，努力协调好团支部与班委会二者之间的关系，确保两个组织能朝着共同的目标协调一致，共同进步。

一方面，指导内容不仅要包括工作方式与工作内容，让其明确职责分工，懂得内部协调与资源整合，更重要的是要及时做好工作效果评估与反馈，从实际开展的工作中给予必要的指导与效果评估，这样直观的指导与反思，更有利于班团干部的成长与能力提升，也将更有利于班团一体化工作流程的标准化与流畅化。另一方面，指导内容还包括内部分工与协调。工作分工不是一成不变的，辅导员在班团一体化建设中除了必须加强队伍建设与指导之外，还应积极有效地引导班团干部在协同工作中，明确自责，合理分工。在班团一体化建设中，引入班团联席会议制度，加强班级重大事项的民主化、科学化、规范化。实行团支书、班长互补互换协同工作制度，让班长兼任团支部副团支书一职，让团支部工作或者班委会工作在不论团支书还是班长缺位的情况下，依然可以有条不紊地运行下去。以党建带团建，让团建带班建，促进班级管理与文化建设和谐、向上、有效地展开。

(二)建立适合新时期班集体工作开展的班团一体化干部队伍

班团一体化建设的核心归根到底就是队伍、分工和流程三个方面。而队伍建设又是三者中的重中之重，因为所有的工作、活动，最后都是落实到班团干部身上，他们的责任心与工作能力将决定着工作效果。对此，加强班团干部的工作指导尤为重要。团支部在班级中起思想引领作用，其主要是在上级党组织和团组织的指导下，组织开展党团知识学习、团组织建设及团的基本来务工作；关注学生青年思想动态；组织团员开展健康积极向上的先锋队员、素质拓展活动，在活动中强化团员意识和理论知识的同时，增强团员青年的学习交流活动；发展团员，发挥团员的模范带头作用，并向党组织推荐优秀团员。

而班委会是班级日常工作的具体组织者，它根据学院和系部以及班级的实际情况开展班级日常管理工作，及时向学院反映学生的思想、学习、生活等各方面的情况和意见。班委会是班级建设的主要执行者，负责制定和实施班级工作计划，完成本班级日常事务，反映学生的合理化

建议和正当要求，关心团结同学，维护学生权益。

落实到班级具体的工作中，无论是团支部还是班委会，均应与时俱进，在基本分工上赋予新时期、新常态下青年服务工作所开展的内容，如社会实践、青年志愿服务、创新创业、网络文明、班级文化、班风学风建设等。由此，在团支部和班委会的分工明确上，我们可以在团支部主导思想与服务，班委会执行管理与监督的大框架下，因地制宜、量体裁衣地开展班团一体化的队伍建制。如，探索由班长兼任副团支书一职，使班级工作与支部工作融为一体；在支委中设置实践委员，负责支部社会实践、志愿服务以及创新创业工作；将班级中的文艺、体育工作整合，将班级文艺活动与体育活动的开展融合起来，设置文体委员；将网络宣传工作加入宣传委员工作职责，负责本支部(班级)线上与线下网络宣传平台与渠道，同时引导支部青年开展网络文明志愿者工作。

(三)构建班团一体化协同工作的保障机制

在班团一体化建设过程中，高校团委及学生管理部门以及二级学院要积极研究，搭建与营造班团一体化工作的良好氛围，为班团一体化工作的推进搭建平台，提供保障。以怀化学院为例，校团委年初将基层团支部建设纳入团组织年度重点工作中。为提升基层团支部的活力，营造班团一体、通力配合的工作环境，提出了重心下移和项目化管理的工作思路。重心下移，是指将共青团工作和学生管理工作的重心下放到与学生接触最紧密的支部、班级层面，给团支部和班委会充分的展示平台和发挥空间，让其充分发挥能动性，带动班集体打造健康向上的班级团学文化。在重心下移的过程中，将校级和院(部)级组织开展的各项活动，以项目化的形式面向基层团支部和班级。引导团支部和班委会带动广大青年群体主动参与到校园文化和校园活动组织、策划和实施中来，从而收获更多的成就感。与此同时，除与时俱进的创新思路、下移重心外，班团一体化建设还得从制度上予以基本保障。为此，制定和完善一套行之有效的班团一体化考核管理制度就尤为重要。在团支部考核制度中，潜移默化的将整个班级文化、班级活动、班风学风建设等融入其中。量化考核指标的同时，更多的让班集体中的团支部和班委会明确目标和方向，依据考核制度，学会有的放矢，正确地开展工作。

三、结语

综上所述，团支部与班委会一体化协同机制运行的好坏，将直接影响到高校基层组织落实高校学生管理工作的成效。创新是班团一体化建设的发展方向和根本动力。而良好的有效的协同合作是由协同的形成、实现以及考核构成的，也就是上面所阐述的队伍、流程以及保障机制是一切的根本保障。一支优良的班团干部队伍是协同工作高效完成的前提和基础；合理分工与科学的管理是协同工作实现的具体操作和运行；制度及政策措施是协同约束的护卫和保障。三者相互联系、相互作用，共同发挥各自的功能和效应，最终促使协同目标的实现——新形势下班团一体化协同构建班级文化，建设优秀班级体，从而实现校园文化活力提升的目标。

[1]孙津津.高职院校班级团支部和班委会一体化运行机制存在的问题与对策探索.产业与科技论坛，2016-09-30.

[2]黄媛媛.新形势下高校班团一体化协同工作机制建设研究.湖南邮电职业技术学院学报，2016-09-15.

D

A

1006-0049-(2017)05-0027-02

*共青团湖南省委2016年度青少年状况和青少年工作研究重点或一般课题项目，课题名称：高校基层班团组织一体化运行机制研究(课题编号：2016B10)。

**作者简介：张翟(1984-)，男，湖南怀化人，硕士研究生，怀化学院美术学院，讲师，研究方向：思想政治教育。