司法改革形势下的检察院财务工作探讨

雷彦俪

浙江省龙泉市人民检察院，浙江 龙泉 323700

司法改革形势下的检察院财务工作探讨

雷彦俪

浙江省龙泉市人民检察院，浙江 龙泉 323700

随着司法改革形势的发展，检察院工作的开展也面临新的形势和挑战，其需要在新时代发展条件下做好相应的调整。检察院财务作为检察院工作开展的核心部门，更加需要结合司法改革形势积极探索更好地发展路径，促使检察院各项工作予以积极展开。基于此，本文就司法改革形势下的检察院财务工作进行分析研究，希望可以为检察院财务工作的改善提供借鉴。

司法改革；检察院财务；优化措施

一、司法改革形势下的检察院财务强化重要性

维护广大人民群众的权益是检察院财务管理工作本质。而检察院财务管理工作的开展，使公民的合法利益得到维护，为公民权利的实现提供保障，检察院财务工作的强化，能够将检察院的作用更好发挥出来，使人民群众的生活得到更多保障，有利于社会的和谐发展；检察院各项工作的顺利开展，离不开财务管理工作的优化，通过强化检察院财务工作，能够使检察院工作质量和效率得到提升，更多的获得人民群众的认可与信赖，有利于检察院威信和良好形象的树立。

二、司法改革形势下的检察院财务工作开展策略

(一)合理确定基层检察院经费来源及保障措施

第一，认真统一人员经费来源渠道，省级财政部门应当，统一供养基层检察机关工作人员，不断加大司法体制改革，对检察院的工作人员，通过分类进行管理，根据各类人员工作职能的不同，来开展相关的分工管理工作，使司法人员队伍不断朝着专业化方向发展。要想使检察权和审判权依法得到独立公正行使，应当逐步将地区之间的差异缩小，使检察机关人员经费统一得到保证。第二，适当提高人员经费金额，应当根据经济等方面的综合因素，对人员的经费金额予以适度提高。第三，统一公用经费的供应标准与履职，司法体制改革实施后，中央和省级财政部门，应当全额负担地方各级检察机关的人员、业务装备、公用及基础建设经费，在对单位预算进行制定时，比较可靠的制定方法，就是依据该部门前三年的平均经费标准来进行确定，当发生特殊情况时，应当对年初预算进行变更，按照规定的程序进行报批，只有这样才能进行预算经费的追加。第四，对资产管理和单位管理层级进行统一管理。

(二)做好财务预算

为了更好地保障检察院财务管理与应用的高效性，做好财务预算就显得非常重要。首先，检察院需要根据自己工作的性质和职责，就其工作内容、任务进行计划编制，做好相应的年度财务收支计划，收入预算和支出预算都应当予以详细规划。其次，结合相关的方针政策，结合政府财政预算规定，做好部门的预算分配，尤其要注重保障做好检察院职能经费的可靠性保障。有条件的检察院还要成立相应的预算编制委员会，部门预算要经过编制委员会讨论通过，才能够报经党组或者检察长办公会批准。第三，在进行预算编制过程中，还要就预算可能出现的收入增减因素予以确定，做好幅度范围的预留。第四，基本支出预算包括人员经费、日常运行公用经费和列入基本支出的办案(业务)经费支出预算。人员经费支出预算按照中央和省级有关人员编制、工资和津补贴政策、社会保障政策等规定编制。日常运行公用经费支出应当按照定员定额、实物定额等标准编制预算，项目支出预算包括列入项目支出的办案(业务)经费、业务装备经费、基础设施建设经费(前两类合称检察业务费)等支出预算。第五，强化预算的落实工作开展。

(三)建立完善四个方面的制度

第一，对财务监督和管理机制不断进行完善，对于辖区基层检察院的财务支出状况，相关省级审计、省级财政、政法委和上级检察机关，应当定期开展检查工作，为了实现财务监督力度的不断加大，可以对记账和报表进行定期检查，也可以采用不定期抽查等方式来进行，是财务管理工作朝着规范化方向发展。第二，对国库集中支付制度不断进行完善，伴随着司法体制的改革，省级财政部门直接负责基层检察院的财务，加大了省级国库集中支付的难度，针对这种情况，至于预算款，省级财政部门可以定期打到基层检察院开户行账户，可以委托银行来对支付职能进行履行。第三，对政府采购制度进行完善，政府应当统一购买基层检察院所需物品和服务。第四，对财政预、决算制度进行完善，为了避免违规开支和超预算支出情况发生，对预算法和各项规定进行严格执行。

三、结语

基层检察院财务工作的开展是对人民群众利益的保障，是对检察院工作质量的提升，是对机关形象的树立。财务作为重要的根本性工作，需要引起检察院相关部门的高度重视，通过经费来源及保障措施、财务优化管理、制度的合理构建达到更好的财务管理效果，让财务成为检察院工作开展的强大后盾。

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[2]何医红，马成.以信息化推动检察院财务管理规范化[J].商，2015(36)：88.

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D

A

2095-4379-(2017)25-0159-01

雷彦俪(1987-)，女，畲族，浙江龙泉人，本科，浙江省龙泉市人民检察院，初级会计师，研究方向：财务。