会计监督检查工作全面推广“双随机 一公开”机制

财政部在会计监督检查工作中积极贯彻国务院“双随机一公开”要求，率先开展随机抽查。2015年7月国务院出台了国办发58号文件，要求大力推广双随机检查机制，建立随机抽取对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制，并面向社会公开检查结果。这是深化政府体制改革的要求，是政府机关自我的革命，核心目标就是要降低制度性交易成本，强化市场主体自律和社会监督，提高监管效能，激发市场活力。

为贯彻落实国务院关于推广“双随机、一公开”的部署和要求，在财政部所有对外执法检查中，监督检查局率先开展了会计监督随机抽查。2016年6月，监督检查局在条法司、会计司、机关纪委、巡视工作办公室、中纪委驻财政部纪检组、信息网络中心、中国注册会计师协会等单位以及媒体的现场监督下，随机抽取了由财政部直接检查的大型证券资格会计师事务所名单，并通过财政部门户网站向全社会公开。同时，在开展会计师事务所检查时，随机抽取不同类型、规模的审计业务，重点延伸检查企业、行政事业单位，对其会计信息质量、税收缴纳、财政资金使用、财务资产等事项进行全面检查，有效提升随机抽查的综合成效。此外，财政部还以点带面，推动各省级财政部门对会计师事务所全面开展了分类监管，随机抽选了近千家会计师事务所作为2016年检查对象。10月14日，财政部官网发布了随机抽查事项清单和随机抽查工作细则，对随机抽查工作的组织实施、抽查程序、对外公布等内容作了具体的规范，实现了财政收入、财政支出、资产财务、会计等8项执法检查事项的统一归口管理、统一组织实施、统一处理处罚。11月28日，财政部对外发布《中华人民共和国财政部会计信息质量检查公告（第三十五号、第三十六号、第三十七号）》，对专员办和地方财政部门2015年会计监督检查发现问题、处理处罚结果以及整改情况进行了公告。其中三十五号和三十七号公告分别对金融类企业、非金融企业和证券资格会计师事务所的检查结果进行了逐户公告。

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