狠抓有效投资增后劲

本刊评论员

狠抓有效投资增后劲

本刊评论员

狠抓有效投资增后劲，就是始终要以投资结构优化为导向，锚定浙江经济新方位，发力补短板；就是要想方设法吸引各类资本落户浙江、投身项目；就是要贯彻“紧扣目标，狠抓落实”的具体要求，不断深化改革优服务

“扩大有效投资是科学发展观在投资领域的具体实践，是加快转变发展方式的必然要求，也是保障经济即期增长、增强经济发展后劲的重要手段。”这是夏宝龙书记在5年前对有效投资的论断。这几年来，浙江狠抓有效投资，把有效投资作为推动经济转型和加快适应引领新常态的突破口，经济发展的质量和效益显著提升，为浙江经济“干在实处、走在前列、勇立潮头”提供了强有力的支撑。

站在发展新方位上，浙江经济也面临更多的挑战，而要继续实现稳中有进的增长态势，保持强劲的发展后劲，为中国发展提供更多的浙江实践、浙江素材、浙江经验，其落脚点决不能放弃“扩大有效投资”。狠抓有效投资依然是全省各级发改系统工作的重要抓手。

狠抓有效投资增后劲，就是始终要以投资结构优化为导向，锚定浙江经济新方位，发力补短板。在去年底召开的省委经济工作会议上，浙江明确今年扩大有效投资目标的要求为“1个10%+4个15%”，即全省固定资产投资总量增长10%左右，重大基础设施、重大产业项目、重点技术改造、生态环保和环境整治等4个领域投资都增长15%以上。在总的目标基础上，进一步明确了重点。在重大基础设施投资上，加快推进补短板重大项目，在综合交通、水利、能源等方面推出一批重大工程项目；在重大产业项目上，以八大万亿产业为核心，加快培育大数据、人工智能、新能源汽车等新兴产业，加快抢占新兴产业制高点；在重点技术改造上，加快传统制造业的技术升级，以大项目带动经济发展质量和效益的提升；在生态环保和环境整治方面，聚焦建设美丽浙江，着力在生态文明示范区建设、国家清洁能源示范省建设以及绿色低碳循环发展上扩大有效投资。开年之初，浙江就举行了扩大有效投资重大项目集中开工仪式，开工的624个项目总投资高达7903亿元。从第一批集中开工的项目看，交通和城市基础设施项目206个，总投资4002亿元，占比50.6%；产业项目266个，总投资2573亿元，占比32.6%，充分体现了投资方向的进一步优化。

狠抓有效投资增后劲，就是要想方设法吸引各类资本落户浙江、投身项目。没有资本，就是无米之炊。要站在浙江经济新方位上，研究市场需求，不断谋划符合大政方针和产业发展趋势的产业项目，吸引各类资本。在今年的各市发改工作会议上，也可以看到各地根据自身特色筹谋项目，如金华围绕“一点一区两大通道”建设重点，制定金华市融入“一带一路”专项行动方案，吸引众多跨境资本、产业投入金华产业“走出去”战略；宁波则依靠区位优势进一步打造特色平台。对于浙江这样一个民营经济大省来说，要充分利用民间资本，释放激发民间投资活力。要进一步完善浙商回归机制，以“5213行动计划”为抓手，促进浙商回归资金增长；要进一步创新模式，以PPP模式为投融资模式创新的突破口，推广PPP模式，推动民间资本投资铁路、医疗、养老等重大项目。

狠抓有效投资增后劲，就是要贯彻“紧扣目标，狠抓落实”的具体要求，不断深化改革优服务。要“挂图作战”，实施工作任务清单、项目化管理，明确时间表、路线图、责任人，形成有效的压力传导机制和责任落实机制。要进一步深化体制机制改革，全面实现“最多跑一次”的改革目标。“最多跑一次”是今年年初的高频词，是浙江改革持续推进阶段中提出的新要求。对于扩大有效投资来说，就是要进一步深入“放管服”“四张清单一张网”等改革，为各类投资主体做好做优服务，让项目审批、投资落地的效率更高。要充分运用“互联网+”、大数据等新技术对项目运行提高信息沟通、数据分析、信用保障等的支持，如打造公共信用信息服务平台对各类信用主体探索开展基础性信用评价，逐步提升评价结果的科学性、权威性和含金量。