杭州发展的新空间

□沈芷亦

杭州发展的新空间

□沈芷亦

《第一财经》旗下数据新闻项目“新一线城市研究所”年初发布的《2017中国城市创新力排行榜》中，杭州成功超过天津、苏州、武汉、成都，位列“中国最具创新力的新一线城市”首位。这一评选既是对近年来杭州高速发展成果的肯定，也是对杭州经验的肯定，同时也进一步向世人展示了杭州未来发展的“关键词”。

杭州进入发展新阶段，具有以下利好因素：从国际背景看，后G20峰会时代效应为杭州带来新的历史机遇。国际政治会议历来是举办城市形象公关与旅游营销的绝佳平台，是推动经济发展的良好契机。2010年在韩国首尔举行的G20峰会，为韩国带来1023亿韩元(约6亿人民币)的会务消费。2014年G20峰会落址澳大利亚布里斯班，由于形象传播效应，其在世界创新城市名录上的排名，由第85位上升到了第60位。布里斯班城市由此转型为数字化战略城市，成为澳大利亚的新型国际大都市。G20峰会所带来的溢出效应将为杭州带来更多的发展机遇。

从产业发展特色看，以互联网为依托、数据资源为核心要素、信息技术为内生动力、融合创新为典型特征的信息经济呈现爆发增长态势。而世界互联网大会、国家信息经济示范区将给浙江信息经济发展不断提供新机遇。在未来3-5年时间里，浙江将建成全国领先的国际电子商务中心、全国物联网产业中心、全国云计算产业中心、全国大数据产业中心、全国互联网金融创新中心、全国智慧物流中心、全国数字内容产业中心，这些将为杭州产业发展带来更多的机遇。

从区位空间优势看：在以往定义的长三角城市群中，上海是核心，杭州、南京只能是副中心。但随着互联网时代的到来，城市发展的区位空间优势正在逐步被抹平。以阿里巴巴集团为代表，通过平台带动商家、第三方服务商、物流合作企业，形成崭新的经济生态圈，书写了新的商业规则。如果说北京是政治中心、上海是金融中心、深圳是科创中心，那么杭州很有可能成为联通世界的电子商务中心。

从大事件和国家级试点城市背景看，杭州的政策优势正在不断放大。2017年全国大学生运动会、2018年世界短池运动会、2019年东亚运动会、2020年世界游泳锦标赛、2022年亚运会……盛会不断，利好持续升级。在国务院颁布的《长江三角洲地区区域规划》中，杭州被定位为特大城市，要求其发挥长三角区域性中心城市功能，推动电子商务中心和区域性金融服务中心的发展。杭州还有跨境电综合试验区和国家自主创新示范区两大政策红利，将把杭州创新发展推向一个新高潮。

综上，新时期杭州发展将获得前所未有的新空间。一是信息经济发展的“平台高地”。近年杭州信息经济快速发展，大数据、云计算、物联网与制造业等各领域的结合，成为引领杭州快速发展的重要推手。而规划到2017年末，全省信息经济核心产业发展超过2万亿元、实现网络销售额突破1.2万亿元；2019年，浙江信息经济核心产业占GDP的比重将超过10%；到2020年末，全省信息经济核心产业发展超过3万亿元，信息经济将成为全省支柱产业，而杭州作为“排头兵”，必将占领高地中的高地。

二是旅游经济发展的“平台高地”。G20峰会来到杭州，不仅架起了杭州迈向国际旅游目的地的桥梁，更加速了产业、地域间的联动发展。峰会期间，杭州发挥西湖和大运河“双世遗”带动效应，深入实施旅游国际化战略，联动全省推出与G20相关的旅游产品组合，将“诗画浙江”演绎得淋漓尽致。未来，杭州将全面推进旅游“+美丽产业”“+历史文化”“+新型城镇化”，延伸旅游产业链，并带动相关的零售、餐饮、住宿、交通、娱乐、广告以及物流等行业发展。

三是高端要素集聚的“平台高地”。杭州是历史文化底蕴深厚的宜居城市，同时又是独具创新创业软硬件的城市。进入后G20时代，杭州将顺势助推人居、投资和双创环境改善，谋划引进国际一流企业和高端项目，进一步提升人才与研发的向心力，吸引全球创新创业人才和资本集聚。

围绕创新活力之城的目标，杭州将以打造具有全球影响力的“互联网＋”创新创业中心为重点，高水平规划建设杭州城西科创大走廊、城东智造大走廊，把滨江建设成为世界一流高科技园区、临江高新区建设成为一流制造中心，构建国际前沿的高端产业集群，形成万亿级信息产业集群，打造全球领先的信息经济科创中心。

作者单位：浙江科技学院