看新动能如何挑大梁

本刊评论员

看新动能如何挑大梁

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上半年，全省生产总值增长8%，经济运行呈现高开稳走向好的态势，好于预期、好于全国，领跑东部。对于率先进入增速换挡、结构调整的浙江而言，能取得如此增速，或许预示着以质量提升为目标的经济增长态势正在形成，浙江经济朝着更有效益、更有质量、更可持续的方向已迈出稳健步伐。

细读浙江经济半年报，相比亮丽的经济数据，其背后的新动能或许更值得探究。以结构优化、转型升级、创新发展、改革落地为抓手，浙江经济新动能正加速形成。

结构优化添新意。从产业结构看，上半年，服务业增加值占GDP比重为53%，对经济拉动作用达62%。服务业发展带动了工业发展质量提升，工业升级又为现代服务业提供了发展的基础。不断加快的产业融合步伐，造就了产业结构加速优化的新格局。从投资结构看，固定资产投资同比增长9.3%，民间投资增长12.8%，较去年同期提高8.3个百分点。民间投资的回升，预示着民营企业对经济信心正逐步回归，助力产业转型提质。从外贸结构看，出口增速再次回到两位数，上半年浙江出口占全国份额达12.9%，比一季度提高了0.5个百分点。以“一带一路”建设为基点，浙江对外开放水平不断提升，外贸转型迎来新契机。上半年，浙江对“一带一路”沿线国家出口、进出口规模分别位居全国第二和第三位。全面而深刻的结构优化，已成为释放发展新动能的首要驱动力。

转型升级出成果。一方面，聚力传统产业改造提升。以“创新+”“机器人+”“互联网+”“大数据+”“标准化+”等为抓手，着力加快传统产业改造提升，拓展提升产业链。上半年全省工业增加值同比增长7.4%（其中规模以上工业增加值增速提升到7.7%，是近年来速度最快的），对浙江经济增长贡献率是36.8%，列入改造提升试点的10个传统制造业对规上工业增加值增长的贡献率为20.9%。另一方面，聚力新经济新产业新业态释放新动力。以八大万亿产业为引领，积极培育新动能。八大产业中，规模以上信息经济核心产业、健康、高端装备制造业增加值分别增长13.6%、9.8%和8.9%，增速快于规模以上工业。其中，以大数据、云计算为代表的信息经济，正与各行各业加速渗透融合，在工业经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的方向演进的过程中发挥重要作用。

创新发展增活力。在创新创业氛围渐浓的浙江，技术创新、模式创新、服务创新……一系列融合创新组合拳相继打出。今年以来，以“一转四创”为驱动，着力补齐科技创新短板。上半年，高新产业成为引领创新驱动的“主力军”。1-6月，全省高新技术产业实现增加值、新产品产值分别为3033.2亿元、7440.7亿元，同比增长10.8%、21.0%，增速比去年同期分别提高2.1、8.6个百分点。创新发展已成为浙江转型路上的核心力量，牵引新一轮变革。

改革落地见实效。以“最多跑一次”改革为核心，浙江改革交出优异答卷。经过前后三批梳理公布，目前省级公布“最多跑一次”事项889项（含中直单位在浙机构285项），设区市本级平均845项，县（市、区）平均732项，都达到同级办事事项的80%以上。以数据共享为手段，以投资项目在线审批监管平台为载体，以“一窗受理、集成服务”为机制，“最多跑一次”改革向更深层次推进。通过改革，部门之间的藩篱被逐渐打破，行政审批效率稳步提升，企业和群众获得感明显改善。与此同时，供给侧结构性改革和其他关键领域改革也取得积极成效。全面推进，善作善成，以“最多跑一次”改革为突破口推动政府自身改革，以经济体制改革为牵引，深入推进政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革，为浙江发展提供了强劲的内生动力。

浙江经济半年报，彰显的是浙江经济发展的新动能，道出的是浙江经济发展的新轨迹，体现的是浙江经济增长的含金量。有了上半年的稳固根基，浙江将迎来更为笃定的下半年，朝着“全年红”全速迈进。