严肃党内政治生活若干问题的思考

中共聊城市委党校课题组

（中共聊城市委党校 教务处，山东 聊城 252000）

严肃党内政治生活若干问题的思考

中共聊城市委党校课题组

（中共聊城市委党校 教务处，山东 聊城 252000）

严肃党内政治生活，净化党内政治生态，必须深刻认识当前党内政治生活面临的主要问题及其主要表现，继承发扬党在长期实践中形成的优良传统和政治优势，把握党的十八大以来严肃党内政治生活的实践经验，准确定位严肃党内政治生活的落脚点、归宿和着力点。

政治生活；政治生态；全面从严治党；优良传统；政治优势

2016年6月28日，中共中央政治局就严肃党内政治生活、净化党内政治生态进行第三十三次集体学习。习近平总书记在主持学习时指出，严肃党内政治生活是一篇大文章，抓好党内政治生活，是全面从严治党的重要基础。党的十八届六中全会《决定》强调：“党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。”这充分表明严肃党内政治生活是全面加强党的建设必须抓住的重点。只有抓住这个重点，全面从严治党才有突破口，我们党才能更好地凝心聚魂，始终成为中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心。

一、党内政治生活存在的主要问题及表现

从政党的一般属性看：作为政治集团的任何政党都有其各自的党内政治生活，这是每一个政党调节党内关系、解决党内矛盾和问题的重要途径。

从马克思主义政党的特殊属性看：严肃认真的党内政治生活是马克思主义政党区别于其他政党的本质特征。马克思主义政党的党内政治生活，就应该是严肃认真的。严肃认真的党内政治生活，是马克思主义政党的题中应有之义。

从中国共产党自身的具体属性看：严肃认真的党内政治生活是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝，是解决党内矛盾和问题的“金钥匙”，是党员、干部锤炼党性的“大熔炉”，是纯洁党风政风的“净化器”。这是迄今为止我们党对党内政治生活最权威、最全面的界定。

当前，党内政治生活主流是好的，但是，庸俗化、简单化、形式化的倾向在一些地方仍存在着。随着世情国情党情的变化，党内政治生活呈现出一些新情况。深刻认识当前党内政治生活中存在的主要问题及新情况，是我们做好严肃党内政治生活这篇大文章的认识基础。

（一）党内政治生活不严肃

主要表现是：不按组织程序办事，党的意识、党员意识淡化，不严格执行组织原则，认为过党内政治生活是浪费时间、多此一举、可有可无。即使参加政治生活，也不能严肃认真对待，不注重研究解决实际问题。一些地方民主生活会上，有部分同志不能正确认识党的批评与自我批评传统作风和武器，认为批评领导丢“帽子”，自我批评丢“面子”，批评下级丢“票子”，把批评与自我批评变成了表扬与自我表扬，把相互批评变成了相互吹嘘，使党内政治生活失去了严肃性。

（二）民主决策流于形式

党内政治生活的原则性、有效性在有的地方和部门被严重忽视。少数部门和领导一手遮天，依靠个人权威把所谓集体决策变成个人说了算，集体负责变成了无人负责。一些党组织不按章办事，民主决策流于形式。讨论问题不充分，党内民主发扬不够，存在先定调子后讨论等现象。党内政治生活随意性大，还存在各种各样的问题，比如，对于党内的情况不通报、不反映，对于党内的重大决策不征求意见，造成滥决策、胡作为、乱作为，导致党的形象和群众利益遭受严重损失。

（三）党内生活的各种制度成了摆设

须知“三会一课”制度并不是党内生活制度的全部，一些党组织在开展党内政治生活中缺乏创新，方式方法过于单一，习惯于念报纸、读文件、看电视片、传达上级讲话，枯燥无味，缺乏吸引力和凝聚力。一些党员很少在党内生活会上汇报思想，主动接受组织监督。有的担任领导职务的党员，不坚持过双重组织生活，变成了特殊党员。

二、党内政治生活存在问题的主要原因分析

判断党内政治生活正常与否、严肃与否，最根本的是看每一个党员是否严格按照党内政治生活的基本规范和基本准则规范自身行为，自觉做党的形象代言人。部分党组织和党员将党内政治生活基本规范和准则当“耳旁风”，严重损害党的形象，危害党的事业。党内政治生活存在的问题，既有部分党组织和党员个人理想信念缺失方面的原因，也有我们党多年来治党不严、思想政治工作薄弱的原因；既有组织意识纪律意识不强、规矩意识淡薄方面的原因，也有作风建设不力方面的原因。

（一）党性意识淡薄，理想信念动摇、滑坡

习近平总书记强调指出，理念信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，或者理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。对于一个国家、民族、政党来讲，理想信念的重要性不言而喻。共产党员党性是党的性质在党员身上的体现，是共产党员的灵魂和自身存在的价值，是党员干部立身、立业、立言的基石，它必然要求共产党人要坚定理想信念，即坚定对马克思主义、社会主义和共产主义的科学信仰，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。共产党人的理想信念，更是共产党人经受任何考验的精神支柱。“石可破也，而不可夺坚；丹可磨也，而不可夺赤。”［1］崇高的理想，坚定的信念，是永葆党内政治生活和政治生态健康有序的灵魂砝码。一些党员之所以痴迷于西方资本主义的价值观念，推崇拜金主义、安逸享乐，攀比物质生活，精神空虚，丧失对共产主义的理想信念，丧失对中国特色社会主义的信心，甚至对党的理想信念产生动摇，理想信念出问题是最根本的原因。理想信念产生动摇是最危险的，这是个根本性的问题。

（二）一些党员遵守政治纪律与政治规矩的意识不强

一般来讲，遵守党的基本路线方针政策，是共产党人严肃党内政治生活最重要的一点。但不可否认的是，现实生活中违反者比比皆是。任人唯亲，排除异己，团团伙伙，拉帮结派，收买人心，封官许愿，对中央或上级决策自行其是，阳奉阴违等都是表现。也有的党组织把政治生活中的问题与经济生活中的腐败问题画上等号，认为只要没有经济方面的腐败问题，也就不存在其他问题。须知，“在政治上出了问题，也会甚至必然导致权力腐败。”［2］所以，干部在政治上出问题，对党的事业的危害，有时比经济腐败问题更为严重。

（三）脱离群众，“四风”问题表现突出

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央通过深入开展群众路线教育，颁布“八项规定”反对“四风”，强化党与人民的鱼水关系，改善了党群关系。但现实中，仍有部分党员干部，工作中不把群众的诉求当回事，生活中贪图享乐，严重败坏党的形象。从各地发生发现的各种问题看，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面的问题比较突出。这与多年来淡化和放松思想政治工作、抓党的作风建设不力有很大的关系。

（四）重视意识形态不足，淡化思想建设的重要性

改革开放以来，党中央一直重视意识形态工作，但由于一些党员领导干部思想僵化，或者对意识形态工作不够重视，特别是理论界总有少数人错误地引导对意识形态的研究，使得西方各种错误思潮盛行，对马克思主义的指导地位造成了巨大挑战。一些党员是非观念模糊，理想信念动摇；不少领导干部认为抓好经济一俊遮百丑，淡化政治工作对我们党的重要性，结果导致思想滑坡。

（五）党内政治生活的庸俗化、随意化和平淡化

第一，在庸俗化方面主要表现为，奉行好人主义，遇事喜欢打“太极”。拉帮结派的圈子文化盛行，把老同事、老乡观念、同学关系、个人私交等作为党内关系的感情纽带，搞亲亲疏疏、团团伙伙，在党内形成了小团伙、小群体、小圈子、小山头，使党内关系异化为帮派关系或封建人身依附关系。第二，在政治生活随意化方面主要表现为党的原则意识淡化，组织纪律观念淡薄，缺乏严格落实的执行力。有时间就过下程序，没时间就造假纪录敷衍了事。一些党员领导干部言必称工作忙事务多，不参与党内政治生活特别是双重组织生活。第三，在党内政治生活平淡化方面主要表现为，有的党员认为党务是虚的，业务是实的，认为过组织生活烦琐费时，影响业务工作开展，没必要经常组织，组织活动走过场，活动方式老大陈旧，缺乏吸引力和凝聚力。

须知，在党内有没有严肃认真的党内政治生活，是马克思主义政党区别于非马克思主义政党的本质特征。基于此，要准确深刻地认识严肃党内政治生活的重要性，深入剖析造成党内政治生活不正常的原因，把严肃党内政治生活当作加强党的建设的基础工程抓紧抓好。

三、严肃党内政治生活的落脚点和归宿

党的十八大以来，党中央更加重视严肃党内政治生活、净化党内政治生态问题。近几年来，党内政治生活出现了许多新气象。但要解决长时间形成的党内政治生活、政治生态方面存在的问题，却不是短时间内奏效的。把提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，作为严肃党内政治生活的落脚点和归宿，才是我们最终要追求的效果。

（一）提高党内政治生活的政治性

就是要从讲政治的高度来激励、要求和约束全体党员干部的言行。讲政治，就是要讲党性顾大局，紧紧扭住坚强党性这个思想源头，把坚定理想信念作为党内政治生活的核心内容，把中国特色社会主义共同理想作为党内政治生活的价值追求。铸就忠诚之魂，强固道德之基。要讲规矩，守纪律，顾大局，维护党中央权威。必须做到在任何时候和任何情况下都要在思想政治行动上同党中央保持高度一致。

（二）提高党内政治生活的时代性

就是要使党内政治生活的内容、形式，根据时代发展要求不断创新，以符合新形势下党的自身建设的实际需要。以习近平同志为核心的党中央着眼于永葆党的先进性的要求，自觉运用历史经验，直面党的建设的现实问题，提出要增强党内政治生活的时代性。这是给我们党的建设提出的新课题，也是“不忘初心、继续前进”的题中应有之义。为此，必须通过创新激发活力，增强党内政治生活的时代感。

1.创新理论成果，丰富党内生活。坚持不懈地从理论上创新马克思主义，将马克思主义基本理论基本原则与新时代的中国改革更加紧密地结合起来。坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装全党，用中国梦的伟大理想进一步凝聚国人的力量。

2.充分发挥党员参与党内政治生活的主观能动性。必须明确，党内政治生活的主体是党员，要使党的政治生活更加贴近现实贴近实际，就必须善于激发党员参与党内政治生活的主观能动性。针对党员可能存在问题的思想、工作、生活等多方面的情况，坚持问题导向，把握党员关注的热点，充分尊重党员的意愿诉求，更加周到细致合理地安排党内政治生活的具体内容。

3.创新党内政治生活的方式方法。采取多种形式，以更加灵活更加有效的方式，吸引党员的兴趣，并且考虑到新媒体时代的特点，充分利用网站、微博、微信、短信等传播媒介，拉近与党员的距离，使更多党员参与到党内政治生活中来。

4.创新监督方式。群众的监督，上级党组织的监督都要创新。要加强对考核的监督，在考核基层党建工作时，适当提高严肃党内政治生活这方面的权重占比。

（三）提高党内政治生活的原则性

党内政治生活的原则性，就是要强调党内政治生活的核心是坚持党性原则。第一，要求党组织和党员在处理党内外各种关系，解决党内的各种矛盾，讨论党的建设和工作有关的重要问题时，要把握政治方向，坚持党性立场，坚持真理，实事求是。第二，要坚决服从服务大局，切实维护团结，自觉遵守纪律。具体说，就是要做到公正无私，始终维护群众利益。第三，不能感情用事，要真正做到用权讲官德，交往有原则。党员干部必须坚持原则上的坚定性和策略上的灵活性的统一，大事必须讲原则，小事提倡讲风格，原则问题上不能让步。

（四）提高党内政治生活的战斗性

就是要在党内政治生活中用好批评与自我批评这个武器。党内政治生活是否正常，是否严肃，是否有战斗性的标志，就是能不能开展好批评与自我批评。按照中央的要求，党内的相互批评要抹开面子，直言不讳，一针见血，以求达到“红脸出汗”“洗澡治病”的效果。党员之间开展自我批评，力求直奔问题，主动揭短亮丑。特别是对群众反映强烈的问题，对上级党组织点明的问题，都要一一做出回应；决不能把民主生活会当摆设，决不能让民主生活会走过场。

四、把握严肃党内政治生活的着力点

无论是从历史经验看，还是从现实生活来讲，严肃党内政治生活都是极其重要的大问题。其中最重要的内容，就是如何紧紧围绕坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，坚持和完善民主集中制，严格党的组织生活，集中解决好存在的突出问题。在新形势下严肃党内政治生活，净化党内政治生态，思想建设是首位，纪律约束是保障，制度治党是重点，价值认同是核心，领导干部是关键。

（一）坚持思想建党原则，用马克思主义中国化最新理论成果武装全党

注重思想建党，是我们党的优良传统和政治优势，是我们党先进性和纯洁性的重要内涵，是党的组织建设、作风建设和制度建设的重要基础，也是开展严肃认真的党内政治生活的首要原则。在党的历史上，坚持思想建党原则，始终把加强思想政治工作放在党的建设第一位是一以贯之的，是我们党的优良传统和政治优势，是我们不断取得胜利的法宝。先进性和纯洁性是我党的本质属性，它是在极其艰难困苦的环境中锻炼出来的，是在与各种错误思想倾向的斗争中巩固和发展起来的。从1929年毛泽东撰写《古田会议决议》到1942年延安整风运动，以及改革开放以来开展的各种形式的先进性教育，都是旨在加强党的思想政治教育。

1.夯实党内政治生活的思想根基。党的十八大以来，习近平总书记进一步提出思想建党和制度治党紧密结合的思想，并通过“三严三实”“两学一做”等学习教育，巩固和发展党的先进性和纯洁性。当前，要认真学习贯彻以习近平同志为核心的党中央形成的治国理政新理念新思想新战略，认真领会习近平总书记系列重要讲话精神，坚定不移地贯彻落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“五大发展理念”新举措，在任何时候都保持战略定力，都要警惕和防止各种错误倾向的危害，不为风险所惧，不为干扰所惑。

2.必须丰富党性修养的时代内涵。坚持思想建党的原则，第一，必须从加强党性修养做起。党在不同历史时期的任务不同，对党性修养提出了不同的具体要求。党的十八大以来，面对管党治党的严峻复杂形势，以习近平同志为核心的党中央以强烈的政治责任感和历史担当精神，着眼于保持党的先进性和纯洁性，深刻揭示了新时期共产党人党性修养的时代内涵。包括坚定理想信念，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；践行根本宗旨，自觉坚持党的群众路线；坚持“三严三实”，实实在在做人做事，不搞“假大空”；坚持“对党忠诚、个人干净、敢于担当”，砥砺政治品格、守住做人底线、奋发有为干事；严格遵守党的纪律和规矩，切实做到守纪律、懂规矩、听招呼；坚持改革创新，想改革、谋改革、善改革；增强法治意识，做遵法学法守法的模范等等。［3］第二，要始终坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装全党，按照习近平总书记提出的党性修养的新内涵新要求，把党章作为根本准则，按照党和人民需要的好干部标准，着力锤炼党性。

3.思想政治教育要突出重点。第一，加强理想信念教育，坚守共产党人的精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。只有坚定理想信念，用坚定理想信念练就“金刚不坏之身”，干部才能在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻靠得住、认得过、能放心。第二，加强党性和道德教育。要引导党员干部严格要求自己，自觉弘扬和践行社会主义核心价值观，加强道德修养，追求健康情趣，把好权力关、美色关，做到“清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。”［4］第三，加强革命传统教育。要充分发挥红色教育基地的作用，大力弘扬延安精神、井冈山精神、西柏坡精神和沂蒙精神，帮助党员干部深刻认识共产党的奋斗历程、国家事业发展的历程和党的执政规律，坚定共产主义必胜信念。第四，加强典型示范教育。要以焦裕禄、孔繁森等先进人物的事迹感染、教育广大党员干部，做到深学、细照、笃行，严以修身、严以用权、严以律己。第五，加强警示教育。要以反面典型事例，引导党员干部见不贤而自省，做到自重、自尊、自省、自警，提高反腐倡廉、抵御不正之风的能力；要引导党员、干部坚定理想信念，坚守共产党员的精神追求，补好精神之“钙”。

（二）突出纪律的约束保障作用，严明党的纪律规矩特别是政治纪律和政治规矩

党的纪律和规矩是党团结统一的重要保证，也是提高党的创造力、凝聚力、战斗力的重要保证。严肃党内政治生活，必须把握纪律约束的保障作用，让纪律和规矩严起来。党的十八届六中全会指出，纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。必须严明党的纪律，把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党。历史经验也表明，不坚持和严守党的纪律，是对马克思主义政党的致命危害。苏共在严明党纪问题上的教训告诉我们：如果政治纪律松弛，没有政治纪律保障，党的其他纪律就失去了方向和基础，党就成为一盘散沙，必然毫无凝聚力和战斗力，党的领导能力和执政能力就会被大大地削弱。

1.要以维护中央权威、维护党的团结、遵循组织程序、服从组织决定和管好亲属和身边的人为重点。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。坚持党中央的集中统一领导，是一条根本的政治纪律和政治规矩。各级党组织和领导干部都要牢固树立大局观念和全局意识，正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。决不允许“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止，在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通；决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，公开发表违背中央决定的言论，制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论；决不允许泄露党和国家秘密，参与各种非法组织和非法活动。这些都是根本的政治纪律和政治规矩，是不可逾越的底线、不能触碰的红线，是真正带电的高压线，必须不折不扣地遵守。

2.要教育引导党员干部切实增强“四个意识”。习近平总书记明确要求，只有增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，才能使我们党更加团结统一、坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要严明党的政治纪律和政治规矩，第一，必须教育和引导党员干部自觉增强政治意识，始终做到政治方向不偏、政治信仰不变、政治立场不移，确保红色江山永不变色。第二，必须教育和引导党员干部自觉增强大局意识，始终做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局，确保中央决策部署落地生根。第三，必须教育和引导党员干部自觉增强核心意识，始终做到坚决拥护核心、坚决听从核心、坚决维护核心，确保党的领导更加坚强有力。第四，必须教育和引导党员干部自觉增强看齐意识，始终做到经常看齐、主动看齐、全面看齐，确保党和国家的事业沿着正确方向阔步前进。

3.要教育引导党员干部自觉做到“四个服从”。党章是党的根本大法，党章中规定的“四个服从”，是党员干部严明党的政治纪律和政治规矩必须自觉做到的根本原则。“四个服从”是相互联系的有机整体，基础是少数服从多数，核心是全党服从中央。第一，党员个人必须服从党的组织。每个党员都要自觉把个人置于党的组织之中和党的领导之下，坚决服从组织的决定，认真贯彻执行党的决定，积极完成党的任务。第二，少数必须服从多数。担任领导职务的党员不能以个人或少数人的意见代替或否决大多数人的意见。党组织要尊重少数人的意见，允许少数人保留不同意见，以便由以后的实践来检验它是否正确。第三，下级组织必须服从上级组织。下级组织必须服从上级组织的决议，必须向上级组织报告工作，其决议也不得与上级组织的决议相抵触。第四，全党各个组织和全体党员必须服从党的全国代表大会和中央委员会。党的最高领导机关是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会，全党服从中央，党才能有效实现统一意志。

4.必须加强监督检查，不断强化纪律和规矩的执行。当前，在政治方向和立场方面，有的同志理想信念不坚定，党性修养不纯正，虽然口头上讲信仰、讲忠诚，但思想深处却信仰缺乏，精神缺钙。在政治言论方面，有的同志党性观念和纪律观念淡薄，自由主义盛行，想说什么说什么，口无遮拦，说话不分场合，不负责任、不计后果。在政治行为方面，有的同志对贯彻执行上级决策部署奉行实用主义，对自己和本单位有利的就执行，否则就敷衍了事，打折扣，搞变通。面对少数党组织和党员干部政治纪律和政治规矩意识不强的问题，既要铁面执纪，又要压实责任，敢抓敢管，引导党员干部坚守共产党人的政治原则和行为准则，坚决改变执行纪律失之于软、失之于宽、失之于松的状况，努力在全党形成守纪律讲规矩的浓厚氛围，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（三）强化制度治党，坚持和完善以民主集中制为主要内容的党内各项规章制度

党的十八大以来，我们党制定了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，修订出台了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等重要的党内法规。党的实践表明，民主集中制执行的好，党内政治生活严肃、健康，党就团结统一、充满活力；民主集中制执行得不好，党内政治生活不正常、不健康，党内矛盾和问题就会滋生蔓延。［5］这就要求我们在做好严肃党内政治生活大文章中，正确处理民主与集中、纪律与自由的关系，敏锐地识别、及时排除各种非马克思主义思潮的干扰，把发扬民主、坚持和健全民主集中制同在实践中提高党员素质结合起来。

1.继续完善党内法规的制度体系，补齐制度的短板。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党内法规工作，十八届六中全会制定了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，修订了《中国共产党党内监督条例》，为全面从严治党、严肃党内政治生活提供了指引，标志着我党依靠党规党纪治党的决心，标志着我们党在建立科学完善的党内法规制度体系征程上迈出了坚实一步。

2.抓好制度执行这个关键，确保制度不缺位。制度治党是我们党成立96年来加强党的建设的经验教训的结晶。在严肃党内政治生活中，要进一步完善党内法规制度体系建设，搞好制度的配套衔接，做到彼此呼应，增强制度体系的整体功能，增强党内制度法规的可操作性和可执行力，使制度成为党组织和党员党内生活的硬约束。好的制度不认真执行，等于一纸空文，有时甚至比没有制度更糟糕。

3.强化党内监督，健全和完善党内监督机制。不受制约的权力是不能允许的，不受监督的特殊党员也是不能允许的。严肃党内政治生活，净化党内政治生态，重在加强对权力的监督。为此，必须把权力关进制度的笼子里，要把民主集中制坚持好，把批评与自我批评武器运用好，把关键中的关键监管好，把纪委的监督职能履行好。

（四）用好批评与自我批评的有力武器，取得价值认同，严格党组织生活

毛泽东同志曾经指出，有没有认真的自我批评，是中国共产党和其他政党互相区别的显著标志之一。我们党要做到强身治病、要保持自身肌体的健康，依靠什么？就是要依靠我们党历史上形成的党内生活的锐利武器，即批评与自我批评。这是加强和规范党内政治生活的重要手段。我们党要做到伟大正确，起到领导作用，就必须发扬党内民主，开展党内积极健康的思想斗争。允许发表不同意见，提倡对问题进行充分讨论，才能真正做到知无不言、言无不尽。对批评者扣帽子、打棍子，打击陷害是错误的。要提高党内政治生活的质量，就要在领导班子成员之间，本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神，大胆地、经常地使用批评与自我批评这个有力的武器。

1.把握好在党内开展批评与自我批评的根本目的。这个根本目的，就是要通过批评与自我批评，取得价值认同，巩固党组织的团结统一，提高党的凝聚力、创造力和战斗力。要以对党和人民的赤胆忠心，勇于自责自省、勇于严肃认真地开展相互批评，做到自我批评，一日三省吾身，相互批评务必真心实意。

2.坚持党的事业至上、人民利益至上的原则。要出于公心，把党的事业放在第一位，把人民的利益放在第一位，努力做到与人为善，要对自己负责，更要对党和人民的事业负责，在这样的基础上开展批评，那批评就是一副治病良药。自我批评也就能让自己放下包袱、轻装上阵，从而做到内省改过，成长进步，形成团结和谐的党内同志关系。

3.把握好批评与自我批评的基本方法。必须要尊重客观事实，牢记实事求是，说话要有证据。要坚持问题导向，时刻注意工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面，把改进作风、改变状态、改造思想作为着力点，通过分析问题和解决矛盾来切实推动党的事业发展。

4.坚持“惩前毖后、治病救人”的方针。揭发错误，批判缺点的目的，完全是为了救人，而不是为了把人整死。对照标准，检查自己，解决自身存在的问题。批评别人尤其要注意方式方法，一定要出于公心，坚持与人为善，把重点放在帮助别人认识错误上，而不是为了整人，同时随时欢迎别人改正错误。

（五）抓好关键少数，突出党员领导干部的模范作用

党的十八以来，习近平总书记在多个场合强调，“关键少数”要在严肃党内政治生活、净化党内政治生态中坚持率先垂范，以上率下，为全党做出示范。发挥“关键少数”的模范作用，要求各级领导机关和党员领导干部：

1.模范遵守党章党规。现实生活中，少数党员领导干部对学习党章遵守党章的自觉性、主动性、持久性不够。党员领导干部要把深入学习、严格遵守党章党规党纪，看作自己的庄严责任和必修课，强化忠诚意识，自觉做到在党言党，在党忧党，在党兴党。

2.自觉增强“四个意识”。党员领导干部自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，对于毫不动摇地维护、发展和巩固党的领导核心、党中央的领导核心非常重要。

3.严格按照党的制度和规矩办事。制度就是指南，规矩就是准则，纪律就是高压线，党员领导干部必须自觉严守防线，严守底线，抵得住诱惑，耐得住寂寞。

4.从战略高度认识抓好党建工作的极端重要性。目前形势下要解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，比以往任何时候都更为重要和紧迫。党员领导干部要把党的建设作为最大的政绩抓好，做洁净党内政治生态的维护者、建设者。补足精神之钙，扬起理想信念之帆，树牢规矩意识，带头讲政治做表率，发挥好领导干部“关键少数”的示范带领作用。

［1］认真学习贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话［N］.人民日报，2014-01-25.

［2］王春雷.毛泽东一生不容腐败［N］.学习时报，2016-09-05.

［3］李纪恒.党员干部要始终做到忠诚干净担当—深入学习习近平总书记关于好干部标准的重要论述［J］.求是，2015（01）.

［4］邹庆国.领导干部的家风建设与核心价值观的践行［J］.中共云南省委党校学报，2016（02）.

［5］刘云.全面从严治党视阈下净化政治生态问题研究［J］.中共云南省委党校学报，2016（03）.

责任编辑：罗添仁

D 261.5

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1671-2994（2017）02-0113-06

2017-01-06

课题组简介：徐锡霆（1985-），男，山东聊城人，中共聊城市委党校教务处副教授。研究方向：党史党建，中国特色社会主义理论和党的路线方针政策。

成员：王春雷（执笔），王禄。

*本文系2016年山东省委党校十八届六中全会专项研究课题《严肃党内政治生活着力点研究》的阶段性成果。