基于中华优秀传统文化的“不想腐”机制建设

曹新高 张 浩

（中共古美路街道 党工委，上海 闵行 201102）

基于中华优秀传统文化的“不想腐”机制建设

曹新高 张 浩

（中共古美路街道 党工委，上海 闵行 201102）

中国优秀传统文化蕴含着丰富的廉政建设资源。以儒家“人性本善”思想为代表，认为人都有光明向上的道德本质，但容易受外界环境的复杂影响，通过内心修炼，可以重放性善光芒。要依靠文化自信坚定理想信念，建立“不想腐”机制：严厉惩治贪腐分子，塑造“不想腐”的现实情境；整肃政治生态，构建“不想腐”的从政环境；弘扬传统文化精髓，营造“不想腐”的清廉心境。

中国优秀传统文化；文化自信；人性本善；不想腐；机制建设

习近平总书记在中纪委十八届七次全会上明确指出：“要依靠文化自信坚定理想信念”，强调“没有中华优秀传统文化的底蕴和滋养，信仰信念就难以深沉而执着。”这一党风廉政建设的创新论断，不仅使理想信念培育由传统的“灌输论”转变到全新的“根植论”，也使党风廉政建设正本清源，因寻到了中华优秀传统文化的“根”而有了坚实的基础与依托。华夏五千年的悠悠历史，创造了灿烂文化，积淀了深厚文明，是祖先留下来的珍贵遗产。以儒家思想为卓越代表的中华优秀传统文化，蕴藏着丰富的人文内涵，传承着优良的伦理道德，闪耀着古圣先贤的理性光芒，是中华民族智慧与精神的结晶。党的十八大以来，习近平总书记反复强调，要弘扬中华优秀传统文化，深入挖掘其中蕴含的廉政文化资源，以德倡廉、以德养廉。的确，从儒家文化出发，吸收思想精华，汲取政治营养，为根植于“人性本善”的“不想腐”机制建设提供镜鉴，不失为寻求反腐倡廉治本之策的现实路径。

一、人都有光明向上的道德本质

人类具有天然的向善本性，我们的先哲早已提出了这一论断。以孔孟学说为核心的儒家思想文化，如《三字经》开篇第一句话，即为“人之初，性本善”。最具代表性的表述，就是《孟子·告子上》：“恻隐之心，人皆有之；羞恶之心，人皆有之；恭敬之心，人皆有之；是非之心，人皆有之。恻隐之心，仁也；羞恶之心，义也；恭敬之心，礼也；是非之心，智也。仁义礼智非由外铄我也，我固有之也。”最为经典的例证，即是《孟子·公孙丑上》的“孺子将入井”的故事，“所以谓人皆有不忍人之心者，今人乍见孺子将入於井，皆有怵惕恻隐之心”。案例是想说明，每个人若见到一个素不相识的小孩即将掉入井中，都会产生怵惕恻隐之心，想伸手搭救一把，这种行动“非所以内交于孺子之父母也，非所以要誉于乡党朋友也，非恶其声而然也”，肯定是出于光明向上的道德本质，而不是为了什么所谓的名利。

在肯定“性善”的同时，《论语·阳货》又指出：“性相近，习相远也”。意即“人在本质、本性上是很接近的，差别是在走向社会过程中逐步形成的。［1］也就是说，人性本来是善良的，习惯却很容易学坏，不良爱好越多，离开本来的善良、纯洁就越远。但是，只要人的本性相近且向善，无论其后天行为与习惯怎么千差万别，都可以通过修身的办法，昭示自己的性善本性。正如《大学》中说的，“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善。”我们每个人内心都有光明向上的道德，其宗旨在于“穷理正心，修己治仁”，在于使人弃旧向新，在于弘扬内心光明正大的品德，在于使人达到最完善的境界。古人讲的修炼，就是基于人的向善本性，格物致知、修身齐家，引导人性回归其自然本真，实现内心的真正宁静，达到至善的目标。这里，关键要看其是否能够做到“物格”然后“知至”，“知至”之后意才乃诚，“意诚”后方可“心正”，“心正”后始能提高自身修养，最终在行为中体现出“穷则独善其身，达则兼济天下”。

二、光明向上的道德本质容易被玷污

人类具有光明向上的道德本质，心中有爱、有真诚，知道自己是为什么做事，这样的人生是幸福的。但在接受外界正确影响的同时，也会遭到不良东西的侵蚀，就如同房间需要新鲜空气，但打开窗户时，也会有苍蝇、蚊子飞进来。我们往往会因自己的私利，诸如金钱、名声、地位等，而陷入各种功名利禄之争，使内心蒙上灰尘，造成“性相近，习相远”。如果仅仅以动物标准来要求自己，信奉弱肉强食的“丛林法则”，事事以个人利益为上，甚至变成“禽兽不如”，人类就无法彰显自身光明向上的道德。常言道，“近朱者赤，近墨者黑。”同正能量的人在一起，就会感觉蓬勃朝气；而同负能量的人在一起，往往也会萎靡不振，说的正是这一道理。

审视一个人的心灵世界，本质就在于对物欲和信仰的把握。如果总是受不良影响，动物本性就会回归，物欲将占据其心灵，正确的信仰也会越来越远；如果好的影响多一些，信仰就会逐渐建立起来，对物欲的渴望也会慢慢降低，直至最终关上贪欲的闸门。可惜，贪官在自述中总是喜欢说，“放松理想信念的锤炼”、“贪欲的闸门一打开就不可收拾”。事实上，正是由于理想信念的缺失，离正确的信仰才越来越远；“贪欲闸门的打开”，必然导致动物性的回归。

也就是说，一旦人类光明道德的本质被外界因素所“污染”，蒙上了灰尘，无法发出光亮，就会“欲壑难填”，满脑子的金钱、美色、地位、权力、名望，为获得这些身外之物而绞尽脑汁，甚至不择手段，最终导致滑入万劫不复的深渊。因此，我们既要用法律和制度来遏制欲望和行为的泛滥，更应该自觉加强修身养性，注重人格修炼，着力发挥内心强大精神的作用，纯净自己的内心世界，耐得住寂寞、守得住繁华，不为表象所困、不为诱惑所动、不为名利所惑，做到宠辱不惊、去留无意。

三、被“污染”的内心仍能重新绽放光芒

人之所以为人，就是因为人类脱离了动物的蒙昧状态，具有复杂的情感思维与丰富的精神世界。从本质上讲，对自身的严格要求，即《大学》说的，“格物、致知、诚意、正心、修身”，都来源于我们内心的信仰。有了坚定、正确的信仰，就会自觉阻断不良侵扰。就像对付苍蝇和蚊子，我们可以做纱窗，既透进新鲜空气，又隔绝苍蝇和蚊子。即便是已被玷污的心灵，也可凭信仰信念的力量，重新激发向善的本性，就像一扇被污染的玻璃窗，只要反复擦拭干净，也可重新使其透亮光明。

我们追求永葆自身光明向上的道德，但不能保证自己永远不被外界所污染。曾子能够做到“十目所视、十手所指”，无论在什么时候，哪怕是一人独处的时候，都感觉到自己是被十双眼睛盯着、被十只手指着。无独有偶，《后汉书·杨震传》记载：“当之郡，道经昌邑，故所举荆州茂才王密为昌邑令，谒见，至夜怀金十斤以遗震。震曰：‘故人知君，君不知故人，何也？’密曰：‘暮夜无知者。’震曰：‘天知，神知，我知，子知。何谓无知！”这种敬畏之心，是何等的自觉、何等的境界！《弟子规》里提到：“无心非，名为错；有心非，名为恶。过能改，归于无；倘掩饰，增一辜”，指的就是这层意思。

我们要保持内心光明向上的道德，就必须时时刻刻保持心灵窗户的洁净，经常清洗，永葆光明。这个擦拭的过程，也就是古人讲的“修身”过程。只有修身，才能齐家、治国、平天下。因此，要信守传统文化精髓，坚守《论语》所倡导的，“吾日三省吾身”，及时剔除各种私心杂念和贪欲妄想，不能因为纵容迁就自己，“一失足，成千古恨”。这样的例子不胜枚举，从《了凡四训》的功过格到曾国藩的日记思过，都是对自己的反省。心灵的垃圾和脸上的污垢是一样的，都需要及时地清洗。我们天天洗脸，清除外在的污垢；同时也要天天擦拭自身心灵，以焕发内心光明向上的道德。汤之《盘铭》曰：“苟日新，日日新，又日新”，就是在时刻提醒自己，“真要在一天自新，那就得每天自新，再继续不断自新。”［2］

四、着力构建基于中华优秀传统文化的“不想腐”机制

中国优秀传统文化认为，人具有光明向上的道德本性，但这个内心世界容易遭受外界的复杂影响。不仅是物质欲望，也包括为人、处事、从政之德，乃至于世界观、人生观、价值观的形成，都是环境综合作用的结果。事实上，正是人性与环境的内在逻辑，为“不想腐”的机制建设，提供了很好的观察视角、分析方法和解决路径。

（一）严厉惩治贪腐分子，塑造“不想腐”的现实情境

腐败是中国当代社会最严重的“政治雾霾”。“坚持不懈反对腐败，坚定不移割除这种毒瘤，是坚持党的性质和宗旨的必然要求。”［3］反腐败就如同给病人治病，以西医的观点，给人看病重在对症下药，是肿瘤就切除病灶，是细菌感染就以抗生素治疗。“治乱世用重典”，就是要严厉整肃贪赃枉法之徒，使他们心中有畏惧、身边有戒尺。

1.“治本”必先“治标”。扁鹊见蔡桓公，“君之疾在腠理，不治将恐深”。名医正是透过当前微小的病症，以普遍联系、变化发展的眼光，见表知里、见微知著，看到了“病入膏肓、不可救药”的巨大风险与危害，劝诫蔡桓公“及早壮士断腕、刮骨疗伤，消除隐患”。中国历史上的改朝换代，都是前朝的弊端积累到一定程度，不得不采取“汤武革命”似的暴力举措，使社会得以革故鼎新、王朝政治得以延续。

面对当前腐败愈演愈烈的危险态势，王岐山书记明确指出：“坚持标本兼治，当前要以治标为主，为治本赢得时间。”就是要“主动去除灰尘、主动擦拭脸上的污垢”，及时以外科手术的方式切除毒瘤，决不能坐等社会动荡给国家和人民造成巨大损失。事实上，没有铁腕的查信办案，缺乏严厉的惩治措施，“不敢腐”的“治标”都做不好，哪有“不能腐、不想腐”治本的实现？

2.“治乱世用重典”。趋利避害是人的本性。人总是在投入产出、成本收益的反复考量中决定自己的行为。一般说来，身居领导职位的官员，都经历了艰苦的童年、奋斗的青年，才有了辉煌的中年。对腐败行为实行高压政策，露头就坚决打击，使贪官几十年的奋斗付之东流，从而头悬达摩克利斯之利剑。只要有贪腐的邪念，随时就有砸下来的可能，心生畏惧、警钟长鸣。同时，以投入产出的量值算一笔明白账：腐败劳心费神、焦头烂额，一有风吹草动，就心惊肉跳、担惊受怕；一旦东窗事发，不仅剥夺贪腐之所得，连原有的职位、身份也一撸到底，成本太高、风险太大，从而在利益比较中望而却步，不敢以身试法。为此，要敢于出辣手、治病树，实施严厉制裁，让腐败分子在政治和经济上都付出高昂代价，使那些利欲熏心、胆大妄为之徒在巨大风险前断然止步，同时以儆效尤，逼迫广大公职人员在利剑高悬下深刻领悟“莫伸手，伸手必被捉”的道理。

3.“老虎苍蝇一起打”。习近平总书记在中纪委十八届二次全会上指出：“从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题”，让人民群众真正看到中央反腐的决心、打击的力度。历史实践已经证明，反腐的成败如何，不是光看落马官员的级别或数量，更要看是否有效遏制了腐败现象，是否增强了清正廉洁的制度基础，是否形成了一种“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好态势。

事实上，一切惩戒制度的设计，如果不能让个人承担与其权力相当的行动责任，就是失败的；一切追究责任的行动，如果没有具体的个人最后为此承担后果，也就谈不上真正的负责。我们欣喜地看到，自党的十八大以来，党中央坚持“有腐必反、有贪必肃”， 无禁区、零容忍、全覆盖地“打虎拍蝇猎狐”，先后严惩了100多名部以上干部、查办了近百万件违法乱纪案件，始终保持了反腐败的高压态势，起到了很好的教育、惩戒和震慑作用。

（二）整肃政治生态，构建“不想腐”的从政环境

环境对人的心理影响具有累积效应。要想使官员“不想腐”，必须树立系统思维，从构建良好从政环境入手，使绝大部分官员都能淡泊明志、夙夜在公、清正廉洁。置身于如此氛围中，即便个别人有贪腐的冲动，也会自动收敛，直至打消“贪”的念头。

1.注重选人用人导向。为政之要，在于用人。当前，随着反腐力度的不断加大，腐败窝案频发，人们在欢欣鼓舞的同时，也常发出“怎么选人”的追问。确实，干部出问题主要不是出在才上，而是出在德上；不是出在做事上，而是出在做人上；主要不是出在勤政上，而是出在廉政上。

为有效破解“识人用人往往难在识德上，用人失察往往失在识德上”的现实困境，各地纷纷进行经典考试、人格测试、正向测评、反向调查的探索实践，既看其表更察其里，既知其始更识其变，既听其“怎么说”更看其“怎么做”，既听领导评价更重群众公论，既看“公选”票数更留意少数知情人的意见，既搞好提任考察又要加强常态监测，从小节观其大德，以期从源头上禁绝“带病提拔”、“边腐边升”问题的发生。

实践证明，只有坚决刹住选人用人上的歪风，严格按照习近平总书记“20字”好干部标准，大力选拔那些信仰坚定、为民办事、清正廉洁的好人，优先任用那些忠诚、干净、敢于担当的“君子”，真正把能做事又不乱作为的干部，及时发现出来、重点使用起来，切实强化敢于担当、攻坚克难的用人导向，让投机钻营者到处碰壁，让贪腐分子成为“过街老鼠”，才能促使官员将传统美德内化为精神追求，外化为自觉行动，也才能以“根红”促“苗壮”，从根本上推动“不想腐”局面的形成。

2.建立优胜劣汰机制。“物竞天择、优胜劣汰、适者生存”，是达尔文进化论的基本论点。在一个好的政治生态中，应该是好的淘汰坏的，优质的淘汰劣质的。如果社会生活物欲横流，私欲膨胀，拜金主义盛行；想方设法制造寻租空间，进行利益输送，贪赃枉法风靡；争官跑官、买官卖官，以权谋私、权钱交易屡见不鲜；任人唯亲、圈子文化形成气候，腐败必然会充斥社会各个层面。在这样的从政环境下，清廉的不如贪腐的，干事的不如会说的，实干的不如作秀的，为人忠诚耿直的不如善于投机取巧的，最终必然呈现“逆淘汰”的态势。置身于这种官场文化，官员不仅会对腐败失去免疫力而难以抗拒，原先本质较好的官员也会被逼得身不由己，想不贪都很难，整个官场必将污浊不堪。

对此，既要靠阻断跑官卖官途径、消灭圈子文化的组织行为，坚决罢免政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为的“小人”，更要强化“运用优秀传统文化推动廉政建设”的思想与行动自觉，倡导个人的修身养性，从内心认同并自觉践行“非礼勿视、非礼勿听、非礼勿言、非礼勿动。”要坚定理想信念，秉持正确理念，自觉克己奉公；坚持崇廉拒腐、尚俭戒奢，做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家，引领一方之风气。从而，双管齐下，构建起清正廉洁、崇尚诚信、弘扬正气的“正淘汰”机制。

3.满足正当合理需求。马克思主义经典作家认为，“人们所奋斗的一切，都与利益有关。”儒家思想也认为，“无恒产而有恒心者，惟士为能。若民，则无恒产，因无恒心。”也就是说，“对于一般人，如果没有一定的产业收入，便没有一定的道德观念与行为准则。”［4］在大多数人还没有达到“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”的境界之前，还不能简单地将同利益相关的一切都抛在旁边。尤其是在市场经济条件下，物质利益原则已成为社会通行的激励手段和调动积极性的重要杠杆。

当前，利益对思想行为的驱动作用日益增大，追求名利的心理因素已成为官员腐败的重要动因。反腐机制建设必须承认并尊重这些客观存在，善于从利益动因上分析官员的腐败动机。要使官员“不想腐”，必须从利益动因上找准诱发根源，有针对性地完善政策制度，构建合理的薪酬激励和向上晋升的价值实现机制。无疑，定期增资、“职级并行”等制度的实施，除有利于调动广大基层公务员的工作积极性外，也有助于缓解“小官巨腐”的问题。

有鉴于此，在反腐制度设计和机制运行中，应当实事求是地正视官员正当的利益需求，保证勤政、廉政的公职人员的合理待遇和正当利益，使之有稳定的工作、体面的收入、优厚的保障与价值实现的成就感，还世俗人性以理性回归。

（三）弘扬优秀传统文化精髓，营造“不想腐”的清廉心境

祖国传统医学认为，中医看病的特点在于扶正祛邪，固本培元，重在扶持人体本身的抵抗力，追求的是人与天地之间的和谐统一，也就是靠“治本”来战胜病魔。反腐败也是一样，要注重从优秀传统文化中汲取政治营养，强化廉政教育和信仰重塑，使各级官员感受到清心寡欲、心静如水的幸福感，固化“不想腐”的伦理心境。

1.宣教先行。注重以德养廉，坚持以社会主义核心价值观为引领，充分挖掘中华优秀传统文化所蕴含廉政思想的时代价值，凸显是非曲直的评判标准，综合运用宣传教育、情景体验和典型示范等手段，有效推进廉政文化建设，为“不想腐”奠定坚实的思想政治基础。

第一，在面上宣传时：既要利用网络、广播、电视等载体，以公益广告的形式，学传统文化、读经典作品，更要强化舆论灌输，依托中组部“共产党员”等微信公众号或手机客户端，系统阐述传统文化精髓，定期发布诚信经典，宣扬先进典型事迹，使党员干部经常接受优秀文化熏陶，不断提升人文素质和精神境界，自觉去庸俗、远低俗、不媚俗，做到修身慎行、怀德自重、清廉自守，永葆共产党人政治本色，真正“依靠文化自信坚定理想信念”。

第二，在干部培训中：要将中华优秀传统文化的研修，作为党校的必修课，综合运用现场教学、体验教学等手段，通过学伦理、诵经典、考常识，向先哲圣人学习“修身、正己、立德”之功、“内圣外王”之道、“修齐治平”之方，帮助领导干部从传统文化中汲取为政之道、为官之德、为人之本，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心、常弃非分之想，矢志“做好人、做好官、做好事”，推动形成崇德向善的官风政风。

第三，在廉政教育上：深入剖析中华优秀传统文化中“为政之道，廉洁为本；为官之道，民惟邦本；为官之德，戒奢从俭；治国之道，礼法合治”的廉政思想。通过道德情操、伦理思想、行为规范的强力推介，补理想信念之“钙”，提高领导干部的道德修养和法纪观念，强化“德莫高于爱民、行莫贱于害民”的为民情怀，使其在行使公共权力时，“不忘初心、坚守正道”，在“快马加鞭不下鞍、撸起袖子加油干”的同时，自觉抵制名利、钱财、美色诱惑，做到一尘不染，两袖清风，永葆伦理精神与气节丰碑。

2.知行合一。道不可坐论，德不能空谈。《大学》中不仅明确，“古之欲明明德于天下者，先治其国；欲治其国者，先齐其家；欲齐其家者，先修其身”，更强调“欲修其身者，先正其心；欲正其心者，先诚其意；欲诚其意者，先致其知；致知在格物，物格而后知至，知至而后意诚，意诚而后心正，心正而后身修”。

这一经典论述表明，虽然每个人的内心都有光明向上的品德，但如果后天不进行“格物、致知、诚意、心正”的具体实践，就不可能做到“修身”，“齐家、治国、平天下”更无从谈起。“明德”不显，外界各种各样的垃圾就会趁机污染我们本来纯净的心灵，遮盖住光明向上的道德本质，则“昏德”必出，人就会被各种欲望所控制，腐化堕落将会成为必然。

古人强调的“格物、致知、诚意、正心、修身”，都是实实在在的具体行动。要想真正形成防腐拒变的自觉，不仅要明白做什么、怎么做，更要身体力行。如《中庸》所述，“博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之”，使建立在“知”基础上的“行”，深深浸润进“潜意识”中，达到“知行合一”的崇高境界。作为国家公务人员和党员领导干部，是社会风气的引领者，首先要能明人伦、知廉耻，注重诚信、清正。同时，要坚持知行合一，内外兼修，严以修身、严以用权、严以律己，心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，真正像毛泽东主席告诫的那样，做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”。

3.坚守信仰。“物必先腐，而后虫生。”发生腐败的原因固然是多方面的，但降低自我要求、放松主观改造，人生观、价值观扭曲，理想信念发生动摇，具有“想腐败”的思想动机，是最根本原因。《论语·颜渊》中讲，“君子之德风，小人之德草，草上之风，必偃”，意思是说，君子的德行就像风，小人的德行就像草，风向哪边吹，草就跟着向哪边倒。“天下至德，莫大于忠。”只有树立崇高而坚定的政治信仰，洗掉后天对心灵的沾染，重新焕发内心的良知，始终胸怀清正、廉洁、诚信的天空，恪守事业心、责任感和忠诚度，品德才不会像草一样随意摆动，而是像风一样引领社会风尚。

无数革命先烈用鲜血和生命证明，在信仰面前，物欲又算得了什么？事实上，正如《论语·雍也》所述的，“一箪食，一瓢饮，在陋巷，人不堪其忧，回也不改其乐。”如果仅仅停留在对金钱、地位、美色、名利的追求上，不思进取、素餐尸位，吃吃喝喝、醉生梦死，怎么能有真正的快乐？可见，反腐倡廉，关键在于官员内心，内心的强大才是真正的强大；有信仰在，“良知”便不会受蒙蔽和污染，就不会为追求金钱、名利、地位而蝇营狗苟，自然会成为一名幸福感和快乐指数非常高的人。“行高者、名自高”，一个正直的人、纯洁的人、内心充满光明向上的人，自然是守纪律讲规矩的人，必定是一个“不想腐、不愿腐”的人。

作为党员领导干部，理应牢记做人、为官的底线，知晓高压线的位置，时刻保持一颗敬畏心；始终以平常心看待地位、名望、权力和财富，淡泊名利、宁静致远，永远做自己内心的主人，切实在为人、处事、从政方面成为模范与榜样。有鉴于此，习近平总书记反复强调：“党员、干部要不断提升人文素养和精神境界，去庸俗、远低俗、不媚俗，做到修身慎行、怀德自重、清廉自守，永葆共产党人政治本色。”［5］

总之，中华优秀传统文化认为人都有光明向上的道德本性，在对为政者德行提出近乎苛刻要求的同时，也明确指出了修身养性的实践途径，对当下“不想腐”机制建设，无疑具有重要的借鉴价值。用法律来遏制贪欲，实现利剑高悬下的“不敢腐、不能腐”，是必要的。但反腐倡廉的更高境界，在于使领导干部躬身践行中华优秀传统文化，恪守向善本性，重塑坚定信念，唤起强大精神。如是，必将迎来干部清正、政府清廉、政治清明、社会清纯的明天。

［1］柳恩铭.论语心读［M］.北京：中华书局，2014：223.

［2］傅佩荣.傅佩荣译解.大学中庸［M］.北京：东方出版社，2012：17.

［3］石伟.刮骨疗毒的勇气不泄［N］.学习时报，2015-03-11.

［4］杨伯峻.孟子译注［M］.北京：中华书局，2008：16.

［5］习近平.在中纪委十八届七次全会上的讲话［N］.新华社，2017-01-06.

责任编辑：刘建文

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1671-2994（2017）02-0069-05

2017-01-08

曹新高（1968-），男，浙江永康人，中共上海闵行区古美路街道党工委委员，武装部部长；解放军南京政治学院上海分院博士研究生。研究方向：思想政治教育。

张 浩（1973-），男，上海闵行人，中共上海闵行区古美路街道纪工委书记；上海交通大学硕士研究生。研究方向：公共管理。