浅谈城乡规划专业专科教育职业化能力的培养——以河南建筑职业技术学院为例

高维维

（河南建筑职业技术学院，河南 郑州 450064）

城乡规划专业专科教育与本科教育有很大差别，主要体现在以下三点：首先修学年限不同，专科3年，本科5年；其次开设课程多寡不一，由于休学年限的不同，本科城乡规划开设课程居多，课程类型多样，与其他学科结合紧密；最后就业方向，有前两个原因的存在，城乡规划专科毕业生就业面较窄，初次就业的层次相对较低，但收入并不低。

下面以河南建筑职业技术学院为例，谈一谈城乡规划专业专科教育职业化能力的培养。

1 城乡规划专科毕业生就业分析

城乡规划专科毕业生可以从事的基层岗位主要有城乡规划设计人员、建筑设计人员、城市管理人员、房地产管理人员、施工人员等 。

城乡规划技术专业作为高职城乡规划类长线专业，培养的毕业生一直以来都是国内城乡规划行业技术与管理岗位人才的主要来源之一，诸多该专业毕业生业已成为城乡规划领域各级企事业单位和行政部门的领导和中层管理人才。该专业毕业生具有专业基础知识面宽、后续发展潜力大、操作能力强、适应企业岗位多等优势。

职业化能力的培养必须以就业市场为导向，根据对河南职业技术学院城乡规划专业近7年毕业生的追踪调查和访谈，我们发现企业对城乡规划高职毕业生基层岗位的需求主要有城乡规划设计人员、建筑设计人员、城市管理人员、房地产管理、施工人员等，在这些需要的就业岗位中，城乡规划设计人员占总需求的60．21%，建筑设计人员占总需求的10．16%，城市管理人员占总需求的12．06%，房地产管理人员占总需求的10．17%，施工人员占总需求的7．40%。

从以上的数据可以看出，基层岗位需求较多的是城乡规划设计人员，其他岗位如建筑设计人员、城市管理人员、房地产管理人员、施工人员等相对需求较少。

另外城乡规划专业专科应届毕业生实际就业岗位情况统计显示，主要对应的基层岗位是城乡规划员，但一些城乡规划单位还存在安排城乡规划员兼作建筑设计、施工人员、房地产管理等方面的工作，所以城乡规划技术专业的人才培养在课程设置和课程内容重构等方面，必须考虑这一因素，除了培养学生具有城乡规划职业工作能力外，还应适当考虑建筑设计能力、施工组织能力等其他能力的培养。另外，一些企业也需要建筑设计人员、房地产管理人员，但从近几年的学生就业状况看，大部分学生不愿意在这些岗位就业，所以一些企业用非高职毕业生担任该岗位。随着社会的发展，职责分工更加明确，竞争进一步激烈，一些学生将会投身到这个岗位，学校专业人才的培养应时刻关注这一现象，以便及时调整培养方向，调整课程内容。

对毕业生的追踪调查中发现，绝大部分毕业生能顺利找到工作，并且工作与所学相关，经过2—3年的认真努力工作，基本都能做到自己想要的岗位，拿到自己满意的薪资；同时，相当一部分毕业生也提到了毕业前的困惑和刚毕业半年到一年的职业迷茫期以及对以后发展方向的畅想，希望学校系部根据就业岗位及职业发展期望进行一些职业化能力的培养。

2 依据就业市场需求设置职业化培养模式

2.1 市场需求

（1）我国城镇化正处于高速发展时期，大规模的城市建设仍需要大量的工程技术型人才，所以工程技术型人才仍是主导需求型。尤其对于不发达地区，这类人才尤为紧缺，此类地区又是城乡规划专科毕业生的理想去处。

（2）当前中国正处于经济转型期，经济利益主体多元化，现代城乡规划的内涵和外延已经发生了很大的改变，强调物质空间形态规划的同时，也越来越关注城市的社会、经济和环境等领域，原来倚重工程设计类的人才局面慢慢转变，这在对毕业生以后职业发展方向的调研中发现的。

2.2 学校教学

根据以上两点，城乡规划专业专科职业化培养还是应该以工程技术类人才为重，为培养出高素质的职业人才，能做到从学校学生到工作单位岗位无缝衔接，学校教学当中应做到以下几点：

（1）课程设置及教学改革

由于大专院校修学时间只有短短的三年，时间短，任务重，在课程设置上要以核心课程为主，同时进一步加大专业课程的改革力度，深入探索工作过程导向课程开发模式、项目教学模式和“教、学、做一体化”课程教学模式，充分利用有限的校内教学时间，做好学生专业基础知识、专业基本能力和基础操作能力的培养培训工作，既能使学生能构建出城乡规划核心知识体系，利于以后职业发展过程中知识的慢慢积累，又能使学生了解掌握职业工作程序，便于毕业后快速融入岗位职业生涯。

（2）师资配置

师资力量也是职业化能力培养中关键的一环，作为工程技术类专业教师，专业教师应获取行业相关岗位职业资格证书，或获国家执业资格证书，保持经常与行业接触，或服务在社会一线，比较理想的状态是教师教学专业能力和业务实践能力都比较突出，为本专业教学人才培养方案的实施和职业化能力培养奠定坚实的师资基础。如果学校自己的师资力量相对薄弱，那在师资配置上，至少要有学校教师和企业教师两种，目的是让学生学会城乡规划基本理论以后，企业老师能趁热打铁把学生带入相应的岗位上，从事相关工作。最好的情况是院校拥有自己的双师型教师队伍，学院对教师的培养上，可以每年选派教师到企业固定工作一段时间，在此期间，可以把学生带到企业参与工作项目或把工作中的实际项目带到课堂，让学生接触到真实工程案例和每个阶段的工程进展。

（3）校企合作

校企合作主要分为两种：“引企入校”和“引校到企”。引企入校，学校可以和一些大型的规划建设类企业签订协议，学校提供场地，公司提供项目，共同承担起培养学生的任务，学生毕业后可以选择去校企合作的公司，也可以选择其他企业。引企入校还有另外一种做法，就是学校鼓励教职工在校创办工作室承接工程项目，工程项目交由学生来做，有教师进行辅导。这样的引企入校有两大优势，一是学校在培养学生上有更大的自主主动权，二是可以为学校创收，同时增加学校知名度。引校入企，学生在完成基础理论知识的前提下，可以和企业签订顶岗实习协议，实习期为半年至一年，在此期间，学校教师督促学生积极参与企业项目并给予学生城乡规划及相关知识理论上的支持。

（4）职业道德教育

2008年1月1日起实施的《中华人民共和国城乡规划法》强调城乡规划法的制定和实施必须注重维护社会公平、保障公共安全和公众利益，要求规划师职业必须以维护公共利益作为职业道德的核心。城乡规划职业道德教育要加强学生对规划职业价值和社会责任感的专业认知，培养学生求真务实、心系社会的时代责任感，同时培养学生吃苦耐劳的职业精神。职业道德教育不必开设专门的课程，可以穿插在其他课程中。

相信有了合理的课程设置、强硬的师资配置及完美的校企合作，再加上职业道德教育，城乡规划专科毕业生工程技术型人才基本能实现从学生到企业员工的无缝衔接。

2.3 教学外延

除了以工程技术类人才为重，还应看到城乡规划专业的外延领域，注意到少数人的需求，（如转型为信息技术，社会管理人员等）要做到：

（1）增加相关课程设置，拓展学生知识面

传统的城乡规划知识体系已越来越难以包容规划学科发展的外延，因此，应在梳理核心知识的基础上，构建相关学科领域的知识体系，开拓核心知识外的背景知识和外延知识。这种模式在城乡规划专业本科教育当中容易实现，由于专科教育修学年限的限制，可以采用网络学习相关课程并修的相应学分的方法。

（2）鼓励城乡规划专科毕业生专升本或毕业两年后参加研究生考试，继续到更高学府深造。

近几年在专科类院校中，城乡规划专业毕业生专升本的比例逐年升高，通过访谈专升本的学生，他们大部分人都想再深造，使就业面更加宽泛，不局限于工程技术类。

3 小结

城乡规划专业专科教育职业化培养道路任重道远。尤其对于职业类院校而言，毕业生走出学校走向社会，大部分奋战在社会工作一线，直接从事技术或管理的基层工作，他们的工作或关系到工程质量，或关系到管理效果，岗位职能至关重要，因此要加强重视程度。当然，这不是一个部门能完成的巨大任务，需要学校、教师、学生个人、社会各个层面共同努力，才能为国家培育一大批具有较强专业工程技能的高素质城乡规划人才。

[1]张庭伟．转型期间中国规划师的三重身份及职业道德问题[J]．城市规划，2009，28（3）：66-72

[2]任绍斌．基于就业市场需求的城市规划本科教育研究——以华中科技大学为例[J]．城市规划，2009，33（3）：78-81

[3]戴军．浅议城乡规划专业本科教育职业化能力的培养[J]．高等建筑教育，2015，24（6）：5-9