云南西双版纳自然保护区管理有效性的现状评价与对策

林建勇

（西双版纳国家级自然保护区生态旅游管理所，云南西双版纳 666100）

·生态建设·

云南西双版纳自然保护区管理有效性的现状评价与对策

林建勇

（西双版纳国家级自然保护区生态旅游管理所，云南西双版纳 666100）

主要对于云南西双版纳自然保护区管理有效性的现状实施评估，指出了其在管理上的成效与遇到的难题，并提出了一些能够促进该自然保护区有效性对策与建议。

西双版纳；自然保护区；管理有效性

适度对云南西双版纳自然保护区的管理有效性现状实施评估，有助于稳固保护区原始的意义，增强监管目的与做法间的体系化关联；有利于及时发现监管问题，合理筹划解决对策；有利于强化自然保护区于群众心中的位置，对于保护区自身的发展有着不可或缺的作用。只有在合理评估云南西双版纳自然保护区管理有效性现状后，方可据此拟制出对应的处理策略与建议。

1 云南西双版纳自然保护区管理有效性的现状评估

1.1 云南西双版纳自然保护区管理有效性的现状

①保护区的范围与森林的数量逐步加增。当前，国家对于西双版纳自然保护区的重视力度越来越强，倡导该区推行生态化文明建设，使该保护区的范围与森林的数量逐步加增，在自我管理上取得了相应成效。云南西双版纳自然保护区的范围最初是5.33万hm2，而如今已达到24.25万hm2。而森林的数量及种类也呈现出逐年加增的趋势，覆盖率几乎达到了97.2%的比例，随之出现的就是草地范围的慢慢减少，占得比例呈降低的态势。

②区域内的野生动物品种数量日益加增。据有关资料显示，如今云南西双版纳自然保护区内存在多于250头野生性质的亚洲象，这个数字比之前的任何一年都要高，甚至可以说占到国内该品种大象数量的90%有余。亚洲象于保护区内的生活与活动面积在逐步拓展，且很多其余品种的野生性质动物也在合理管理与保护下得以繁衍，数量在持续加增。

③区域内一些稀有珍贵植物获得了保护。因受大量冰川等气候要素以及西双版纳自身位置的影响，使得该自然保护区逐步演变成了绝大多数被遗留的原始稀有植物品种的主要生产生活基地，它们在长期的进展中，渐渐习惯了保护区内的环境，并在此生根发芽，繁衍成长，慢慢变成了植物活化石。西双版纳自然保护区在有效监管下，使区域内的苏铁、鸡毛松、树蕨等多种稀有珍贵植物获得了良好的保护，日益变成了植物品种的关键。

1.2 云南西双版纳自然保护区管理中遇到的难题

尽管云南西双版纳自然保护区在管理上收获了相应的成效，但是这一管理路径并非一帆风顺，也会遇到些许多难题。重点体现如下：

第一，仍然会出现非法民众进入保护区打猎或盗物状况，尽管保护区制定了有关的监管策略，然而因西双版纳位置因素，临近边界，人流较为繁杂，不免会出现一些非法民众偷入保护区来盗猎等状况。第二，人类与大象间的关系较为紧张，当前野生性质动物品种，尤其是亚洲象数量频增，当它们捕猎时难免会损坏到周边人类的利益，使得二者的关系极度紧张。第三，缺乏完备的保护设施，通常情况下，保护区在管理维护时需长期在户外，但是，因为资金投入的不足使得各种设施与工具跟不上时代进步的要求，在一定程度上会给区域管理者带来潜在或明显的危机，如此便会阻碍西双版纳自然保护区管理有效性的开展。

2 促进云南西双版纳自然保护区管理有效性的对策与建议

2.1 不断改进并且完善保护区内的监管机制与有关策略

构建出一套完备的西双版纳自然保护区监管机制对于该区域管理有效性的顺利开展有着至关重要的作用。正是基于监管机制的匮乏，才诱发了非法民众随意盗猎的状况频发。如此便需该区域内的监管负责人，充分遵循国家有关的律法要求以及考虑保护区自身的真实现象，拟制出最利于保护区管理有效性的监管机制，并不断对其实施改善。监管机制中的有关事项可包含具体的维护方法、区域保护的整体目标、每位区域监管负责人的具体职责、适度的奖励与惩罚机制等。此外，监管策略也是促使管理有效性的主要因素之一，也不可忽略，需不断将其完善化，令其能够起到预期的效果。

2.2 努力缓解人与象间的紧张关系

人类与大象的紧张关系是当前西双版纳自然保护区在有效监管中遇到的比较棘手的难题之一，受到大家的高度重视。据了解，在近几年中，自然保护区内的野生动物尤其是大象在捕食或是游玩时，损害到人类的利益甚至是生命安危，人类出现了轻则受伤重则死亡的现象等，野生动物是国家需保护的物种，人类即便是受到伤害，也不可反过来去伤害动物们。基于此，西双版纳自然保护区有关监管部门应积极研讨，找出能够缓解人与象紧张关系的策略，可研制出完全采取太阳发电的围栏，创设防止亚洲象的墙壁、沟渠、专门隔离带等预防程序，努力筹措构建出一道专门的野生动物捕食区域，指引区域社区中对于三大产业实施调节，适度帮助一些损失惨重的村庄与村民等，努力缓解人类与大象间的紧张关系，带动周边社区和自然界的协调进展，进而促使西双版纳监管有效性的实施。

2.3 适度增加资金投入

针对云南西双版纳自然保护区内遇到的难题，国家也要给予一定的帮助。可适度增加对于保护区监管设施构建的资金投入力度，帮助该区域健全基本的设施和工具。自然保护区内监管设施齐全是确保实现监管有效性的关键，比如，离西双版纳自然保护区比较近的地方，有时可以是保护区内的功能用地，这些区域都可放置对应的牌号和名字；有关的引路牌子需放置于自然保护区的重要通道、端口与拐弯的地方；区域内全部通道的构建都需合理遵循本地的真实状况与自身技能；一些最基本的火灾、动物伤害与其自然或人为损伤，都需设置专门的救治与养护场所，并确保各样药材、设备的完备；此外，还可构建有关的科技研发与检测机构等，进一步促进西双版纳自然保护区管理有效性的实现。

3 小结

综上所述，云南西双版纳自然保护区当前的管理取得了一定的成效，但同时也遇到些不可避免的难题，只有对于西双版纳保护区的监管现状实施科学合理的评估，方可拟制出高效的处理对策。经分析得知，可通过诸如不断改进并且完善保护区内的监管机制与有关策略；努力缓解人与象间的紧张关系，促进社区协调进展；适度增加资金投入，完善自然保护区基本设施构建等建议与对策可促使云南西双版纳自然保护区管理有效性的实现。

[1]权佳,欧阳志云,徐卫华,等.中国自然保护区管理有效性的现状评价与对策[J].应用生态学报,2009(7):1 759-1 746.

[2]陈丹,赵晴.自然保护区管理的有效性评价与对策[J].科技与企业,2016(17):18-20.

[3]王三.中国自然保护区管理有效性的现状评价与对策[J].农家科技旬刊,2014(9):1 739-1 740.

［责任编辑：付 佳］

Current Situation Appraise and Countermeasures of management effectiveness of Xishuangbanna Nature Reserve in Yunnan

LINJian-yong
(Xishuangbanna National Nature Reserve Ecotourism Management Institute,Xishuangbanna Yunnan 666100,China)

This paper mainly implement evaluation about the current situation of the yunnan xishuangbanna nature reserve management effectiveness,points out its results and difficulties in management,and puts up some countermeasures and suggestions topromote the effectiveness ofnature reserves.

Xishuangbanna;Nature Reserve;Management Effectiveness

X361

：A

：1673-5919（2017）02-0083-02

10.13691/j.cnki.cn23-1539/f.2017.02.026

2017-03-09

林建勇（1965-），男，云南嵩明人，工程师。研究方向：自然保护区管理、公园建设、景区规划。