提案诞生四步曲

上海市嘉定区同济黄渡小学 任春兰

提案诞生四步曲

上海市嘉定区同济黄渡小学 任春兰

活动课程

一、关于活动主题

少代会提案给孩子们提供了学民主、做主人的平台。在少代会召开之际，组织队员们开展“写好提案，学习民主”的少先队活动，充分体现少先队组织职能，发挥少代会“聚童心、凝童志、集童愿”的作用，引导队员关心身边的人和事,关心中队和校园里的人和事；鼓励队员以主人翁的态度参与队集体的建设,在少代会中行使民主权利,积极地出谋划策，书写提案,增强广大队员的责任感、荣誉感、自豪感 。

“小小提案意义大，民主参与少代会”是《少先队活动课分年级建议》五年级组织生活的内容之一，民主教育是启发引导人们当家作主的政治思想教育。少先队是我国少年儿童当家作主的群众组织。召开少先队代表大会是队组织实施民主集中制领导和管理方法的具体体现。重视提案工作，有利于了解当代少年儿童成长需求，加强和改进少先队教育。五（1）中队的队员们有很强的自主性，他们在少先队活动中培养了自主、自动的能力。并在实际活动中总结出了完成提案的四步曲——听一听，晒一晒，做一做，写一写。

二、活动思路

在少代会提案准备期间，队员们对什么是提案、提案有什么重要的价值、提案的作用、如何提出优秀的提案等话题产生了疑惑。为解决队员们的疑惑，使少代会提案能够发挥最大价值，为队员们上好民主教育的第一课，我们中队开展了此次少先队活动。三位少代表通过访谈、问卷等形式，不仅了解本中队队员的想法，还了解了其他中队队员的想法。初步形成了“了解提案——提出提案——民主监督”这样三个环节，我们在具体行动过程中还总结出了“提好提案四步曲”：听一听——倾听心声，搜集问题；晒一晒——晒出话题，组建小队；做一做——调查研究，提出对策；写一写——规范完整，撰写提案。中队辅导员任老师是镇人大代表，在此次活动中她还把自己的代表经历和经验与我们一起分享。

了解提案——我们邀请了大队辅导员李老师来为我们讲解红领巾小提案的有关知识，使我们了解提案的作用：“小提案，大意义；小体验，大收获；小声音，大影响”。

提出提案——三位少代表充分听取队员的意见，并筛选出队员们最为关心的最有价值的三个话题，通过招兵买马，组成提案小队，经过充分地调查研究，丰富提案内容，完成红领巾小提案。

履行职责——少代会结束并不是少代表任务的结束，在少代表任期内要继续履行好代表职责，通过大队部“少代表论坛”的形式，发布提案落实情况，继续深入队员，做好桥梁作用，反映大家的心声。

三、活动过程

环节一：认识红领巾小提案

小提案、大意义：请队员自己写提案意义的重大，小小提案体现了少先队员主人翁地位和民主意识。

小体验、大收获：写提案的过程也是少先队员自我锻炼的过程。通过写提案，队员可以学习关心集体与社会，学习发现问题与提出问题，还要学习如何依靠大家的力量创造性地解决问题。这些品质与能力是未来顺利走向社会所必备的。

小声音、大影响： 一份切实有效的提案还可让学校有关部门了解队员的意见与呼声，真实地反映队情童意，使少先队组织更好地服务少年儿童。

环节二： 提好红领巾小提案

一步曲：听一听——倾听心声，搜集问题。

代表们到队员中听取大家的建议，队员们感兴趣的话题可真是五花八门，有的说教室太热了，装个空调吧；有的说现在食品安全很成问题，我们想吃上放心食物……虽然是队员的真实想法，但是我们觉得可行性不是很强。我告诉队员要学会选择有价值的话题，建议要与少先队员的学习和生活密切相关，是少代会能够解决的问题。

通过倾听与筛选，我们最后确定了大家普遍关心的三个话题：1.设立校园柚子节；2.希望爸妈告别“低头族”；3.爱护社区小设施。

二步曲：晒一晒——晒出话题，组建小队。

要全面地搜集材料做好提案，光靠少代表个人的力量是远远不够的，必须发挥集体的智慧来完成。于是三位少代表各自认领一个话题，在一节少先队活动课上晒出话题，通过招兵买马的形式，组建起了三支提案小队。

三步曲：做一做——调查研究，提出对策。

绿芽小队——“设立校园柚子节”。刘子煊带领的绿芽小队首先行动起来，他们发现校园的柚子树上挂满了柚子，但总有几个调皮的男孩子想尽办法要把柚子弄下来，结果柚子还没成熟就“夭折”了，这种行为还影响到队员们的人身安全。陈紫冕队员提出可以由校园小交警在这里设岗，监督大家不要过来破坏，刘敏妍提出设立校园柚子节，等柚子成熟大家一起来分享！

蓝天小队——“希望爸妈告别‘低头族’”。蓝天小队针对“希望爸妈告别‘低头族’”的话题在三至五年级中进行了问卷调查，数据一分析我们很惊讶，在队员眼中竟然有高达82.5%的家长业余时间在看手机，家长问卷中这一数据也达到了51.7%。

是呀，我们很无奈，因为手机抢走了我们的爸爸妈妈！我们希望爸爸妈妈每天能够有时间陪我们聊聊天，陪我们做做运动，队员们建议不如就把手机关进“养机场”吧，设立每天两小时的家庭活动日，是与爸爸妈妈交流活动的时间。辅导员也通过家长会与家长沟通，让爸爸妈妈抬起头来，关注我们的成长。

红日小队——“爱护社区小设施”。队员们不仅关注校内的生活，还关注我们的社区生活呢！红日小队的队员们大多住在莱茵社区，他们发现社区里的“消防栓”“减速带”“健身器材”等小设施都出现了损坏，这对居民的生活造成了安全隐患，他们通过视频采访的形式发现问题，并以“小业主”的身份建议物业公司及时修理，他们还发挥主人翁作用给一些健身器材挂牌呢，加强宣传让居民们学会正确使用，并保护好大家的公共设施。

环节三：写好红领巾小提案

小代表了解到提案一般由“提案主题、提出缘由、主要问题和解决的方法(或建议与要求)”四部分组成。所提内容应反映广大队员共同关注的话题。大家认真写出小提案提交给少代会。

少代会结束并不是少代表任务的结束，在少代表任期内要继续履行好代表职责，通过大队部“少代表论坛”的形式，发布提案落实情况，继续深入队员，做好桥梁作用，反映大家的心声。同时接受队员的监督。

四、几点反思

1.少代会提案是少先队民主教育的有力抓手，更是培育和践行社会主义核心价值观的重要载体

通过“提案诞生记”活动的开展，队员们的主人翁意识得到了增强，民主意识与责任意识得到了提高。同时代表们也学会了接受民主监督，整个提案过程，是锻炼能力的过程，不仅培养了少代表的民主意识，营造了民主和谐的氛围，更拉近了少代表和队员之间的距离，进一步增强了集体的凝聚力、自治力和进取力。在调查研究过程中，充分发挥每个队员的特点，大家“自己的事情自己议”，在活动中锻炼了发现问题、解决问题的能力，增强了团结合作、坚持不懈的意志品质。

2.辅导员应“由扶到放”，在队员发展中发挥引导作用

辅导员要找准自己的位置，在队员们没有方向的时候及时给予帮助；在队员们遇到困难的时候，引导他们想想办法；在队员们意见有分歧的时候，告诉他们要全面地考虑问题。在提案产生的过程中，由于孩子们对“有价值的问题”的界定还不是特别明确，辅导员就要发挥辅的作用，给他们以帮助；如何写提案，知识性比较强，辅导员也要给予明确的辅导。而在调查研究过程，则充分发挥队员自主作用，辅导员此时处在“导”的位置，在调查过程中，予以适时点拨，引导他们向着正确的方向迈进。