知识产权保护政策对我国对外贸易的影响

蔡传文

摘 要 随着经济全球化的快速发展，知识产权在我国出口贸易发展中发挥了巨大作用，并对我国外贸健康发展具有重要意义。本文对我国知识产权保护现状进行了简要剖析，论证其在我国对外贸易发展中加强知识产权保护的重要性，并就此提出了加强我国对外贸易中知识产权保护的对策。

关键词 知识产权保护 对外贸易 法律修订

中图分类号：F752；F204 文献标识码：A

1我国知识产权保护现状简要概述

近年来，我国知识产权保护工作取得巨大进步。以2012年为例，我国受理专利申请的数量就已经突破了200万件，达到了205万件，发明专利授权已达20余万件，较数年前，专利申请数量明显增大，质量也大大改善。

从数量上看，专利受理与授权总量均持续增长。从2005年到2012年，我国的发明专利、实用新型与外观设计的受理量与授权量都保持了稳定的增长（如图1所示），平均增长率都超过了20%。

从类型上看，在专利申请总量中，技术含量高的专利申请所占比重逐年升高。（如图2所示）

2我国对外贸易中知识产权保护存在的问题

（1）我国专利申请的总体竞争力不强。我国专利申请总量与以往相比有了重要突破，我国也不断重视对知识产权的保护，但与发达国家相比，专利申请的数量与质量还存在一定的差距。从一些关系国计民生或国家安全的重要行业的专利申请上看，美、日等发达国家都占据着绝对优势，中国的竞争力比较弱。在生命科学、新材料、药物化学等领域的专利申请，美国、日本等发达国家占世界总专利90%多；在航天领域，美国、日本等发达国家在国外的发明专利申请比在其本国的专利申请高出30多倍。

另一方面，我国专利申请的企业技术创新力不强。据统计，有90%多的的企业在核心技术方面严重缺乏创新能力，也没有申请专利。当前，我国国内大中型工业企业对科技研发的投入还不够。因此，我国企业还需要不断努力，逐步提高自身的创新能力。国际上，申请国际专利排名里，大型跨国企业占绝大多数。这些大型跨国企业，不仅在国际上的有许多专利申请，而且在国际专利布局上也有一个整体规划规划。在申请国际专利排名里，我国只有华为公司被选定。在国际上，我国大多数的企业专利申请量少之又少。

（2）保护知识产权的法律法规不够完善。为了加强对我国知识产权的保护，我国在加入WTO后，加大对知识产权立法以及修改的重视，但是修改后的著作权法、专利法、商标法保护水平仍然与《TRIPS》协议存在一定的差距。

知识产权具有合法垄断的权利，目前在我国有关贸易的知识产权保护法还存在很多不足与空白。在国际贸易中，许多发达国家存在非法垄断行为的同时，还积极制定有利于本国知识产权保护的反托拉斯法。

但在我国，反垄断法出台较发达国家晚，并且还需要不断地完善。当我国企业在对外贸易中与发达国家发生知识产权纠纷时，我国企业将处于不利地位。以至于在国内市场上，企业在遭遇这类垄断时，企业也会感到很无助。甚至可能使自身在与发达国家进行贸易的过程中处于被动地位，在国际贸易中陷入尴尬境地。

3完善我国对外贸易中知识产权保护的对策

3.1构建知识产权保护制度

（1）建立知识产权培养机制。

从长远角度看，专业的维权人才对企业未来的发展有着极其重要的作用。对于在国际贸易中遇到的知识产权纠纷，可以交由专业维权人才进行管理，以防止企业合法权益受到侵害，避免企业遭受更大的损失。

企业在制定相关管理条例的同时，也应该将学习知识产权作为重要内容列入其中。从企业领导层开始再到员工层，都要普及知识产权保护知识，让他们意识到知识产权保护对于企业发展的重要性。同时，要加强对领导层和员工层的培训，提高对知识产权保护重要性的认识，使企业在竞争中处于有利地位。只有企业领导层和员工层的知识产权保护意识得到增强，才能逐渐提高人们对创新精神的认识，营造良好创新环境。

（2）增强企业的自主创新能力。

我国企业要想在国际贸易中处于有利地位，就必须提高自身自主创新能力，掌握核心技术，减小对引进国外先进技术的依赖，拥有属于自己的自主知识产权核心技术。企业还要加大对创新研发工作的投入，培养一批有实力的科研人员，不断进行科技创新。同时重视对知识产权的保护，推进企业科研成果的专利化进程。在这种方式中，随着拥有企业自主知识产权核心技术，企业研发能力和创新实力也会有明显改善。

3.2完善对外贸易中有关知识产权保护的法律法规体系

我国市场经济起步较晚，意味着我国要付出比其他国家更多的努力，因此，我国做好知识产权保护立法工作还需要经历一个相当复杂的过程。短期内可从下几个方面来实施：

（1）健全知识产权的法律法规。

按照《与贸易有关的知识产权协定》的规定，对知识产权的保护适用真正的国民待遇、最惠国待遇原则，为此应修改专利法、商标法与著作权法中的相关规定。在专利法方面，我国应当使工业品外观设计和实用新型的法律保护脱离专利法的统一保护，对它们进行单独保护；在商标法方面制定驰名商标评选及保护法，对驰名商标给予特别保护；改革完善知识产权侵权行为惩戒制度，大幅提高知识产权违法侵权行为的成本，为实施知识产权战略和发展知识产权经济创造良好的制度环境和条件。

（2）完善知识产权保护法律体制。

虽然我国在知识产权保护的立法、执法和预警方面已经取得了很大的进步，但从现行国际贸易发展形式来看，还存在很多的不足，需进一步修改完善。因此需要进一步建立健全知识产权保护的法律体系。

在立法方面，我国应积极参与与知识产权相关的国际组织及协定，在参与有关这规则的制定和修改时，尽量结合我国实际体现我国利益。例如，在扩大国际知识产权保护客体范围的问题上，我国及印度等发展中国家积极要求将“传统知识”及“遗产资源”纳入到世贸组织保护范围之内，以尊重发展中国家的传统知识产权资源，经过多方努力世界知识产权组织已在相关文件中对传统知识进行了阐释，并确立基因资源主权，利益分享等重要原则。

同时，借鉴美国、日本等发达国家的经验，尽量完善我国与贸易相关的知识产权保护法律法规，建立专门的知识产权法律体系，除了将《专利法》、《商标法》、《著作权法》等现有法律纳入其中，修正其重复或不相适应的相关条款以外，还应该将我国“中医药”、“民间文化”、“生物物种”等传统资源纳入到国内知识产权保护的法律法规中，根据国际知识产权组织对其具体的定义、包含的客体范围、权限等制定我国相关法律；另外，要积极建立科学创新方面的法规及鼓励产学研有效结合实施的相关法案，使我国的创新体系纳入到法律管理范畴。积极在实践中不断地完善我国的《对外贸易法》、《知识产权海关保护条例》等具体实施细则，将企业、产业发展的法律需求纳入立法考虑范围，切实维护好我国自身利益。同时不断关注我国主要贸易国最新的知识产权立法发展趋势，学习借鉴可取之处，逐步完善法律内容与并与《TRIPS 协定》接轨，从而制定一个科学合理、具有可操作性的知识产权保护的法律法规体系。

在执法方面，工商管理监察部门要履行好监察职责，加强对侵权行为，特别是侵犯我国企业知识产权、制假造假行为的打击力度，做到有法可依、有法必依，杜绝违法乱纪贪污受贿行为的发生，切实保证知识产权保护的各项法律法规严格执行，维护好我国知识产权人的合法权益，为整个社会的科技创新建立良好的法制环境。同时，知识产权司法机关要切实发挥行政审判对知识产权行政行为的司法审查职能，监督和支持行政机关依法行政，保护知识产权行政相对人的合法权益，维护知识产权行政管理秩序，促进知识产权行政保护。

参考文献

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