新丝绸之路沿线的7个新兴城市

2017-01-09 08:23韦德·谢帕德
国外社会科学前沿 2016年12期
关键词:霍尔果斯波尔斯里兰卡

新丝绸之路沿线的7个新兴城市

随着“丝绸之路”的复兴,沿线城市正在纷纷崛起。新丝绸之路意欲编织中欧间强大的经济走廊网络,沿线各参与国企图建造基于物流、制造和跨境商务的新经济体。

在我此次的丝绸之路线路旅行中,反复听到这样一句话:“某某年前,这儿一片荒凉。”但是现在,大规模崭新的基础设施正从中国西部一直铺设延伸至欧洲东部,欧亚经济活力正在经历根本性的转变。

1. 中国兰州新区

挖掘机和自卸卡车将上百座贫瘠的荒山夷为平地,建成如今崭新的兰州新区。其面积为800平方公里,为丝绸之路经济带中国一端提供核心基础设施。新的国际机场、高铁站、中心商业区、物流系统和保税区,以及能容纳50万人的高层公寓大楼都在分阶段完工。

兰州新区一角

丝绸之路西部国际商务旅游文化综合生态工业园区(The Silk Road West International Business Tourism Culture Comprehensive Eco Industrial Zone)是丝绸之路众多相关项目中的一个,占地20平方公里,投资15.2亿美元,是兰州新区的核心所在。兰州自由贸易区(Lanzhou Free Trade Park)位于该园区内,其中的保税区可为通往中亚等地的载货货车提供更高效的清关服务,也为生产高附加值电子产品、机械和生物医药的工业企业提供空间。此外,该园区还包括丝绸之路文化遗产博览会(Silk Road Culture Heritage Expo City)——价值5亿~7亿美元的展览和旅游中心,它为“中国西部风格”的电影提供基础设施。

移除兰州新区内的山峰

虽然施工只是最近几年的事情,但是兰州新区的部分地区已经开始显现生机了。数百幢30层高的公寓已经建成,居民也在纷纷入住。银行、餐馆和学校不断在主干道上涌现。我去年底拜访此地时,地铁线路的建设正在最后收尾。

兰州曾经一度是古代丝绸之路的商旅集散地,但是在现代却因其地处遥远地区而逐渐被人遗忘。现在,作为中国通往中亚和欧洲的内陆门户之一,它正重新焕发其往日的风采。兰州是新丝绸之路规划的重要组成部分,目前该区域已接收投资资金39亿美元。

2. 中哈边境的霍尔果斯/霍尔戈什

一个巨大的贸易和物流中心正在萨雷耶西可阿特劳沙漠(Aaryesik-Atyrau Desert)悄然兴起。它位于中国和哈萨克斯坦边界,与其他城市相距数百公里,是离海洋最远的内陆地区,然而,已开始实施的一项新的城市化项目将不仅大大改变这一区域的面貌,还将影响两个大洲之间的货物运输方式。中国称该城为霍尔果斯(Horgos),哈萨克斯坦则称其为霍尔戈什(Khorgos)。

“一年前我来这里时还都是沙丘。”迪拜环球港务集团(DP World)首席执行官卡尔•盖桑(Karl Gheysen)回忆道。他经营着陆港霍尔果斯口岸,2015年时他对我说,“说实话,这里什么都没有。”

在深圳,半日闲。十五年前,利用休假的机会在这个城市住了十几天,接触了不少在这里打拼的人士,听闻过他们别样的酸甜苦辣。一晃这么多年过去,除了有一年从这里转过一次飞机,再没踏上这块土地。这一次,同样是来去匆匆,这难得的半天,不能浪费了。

和兰州一样,霍尔果斯也曾是古丝绸之路上的一个重要交易市场,作为中国和中亚商人交换商品的转运集散地。但是,随着古代贸易路线的衰落,霍尔果斯也不能幸免,最终消融在莽莽黄沙之中。

然而,中国和哈萨克斯坦都重资投向霍尔果斯,努力将其从“一无所有的中间地带”转变成“世界中心”,并合力恢复其在古代丝绸之路中的地位:中国、中亚、南亚和欧洲市场交易的交通枢纽,不同的是,古代是骆驼商队,而现在是货运列车和货运卡车。几十条中欧铁路线和西欧-中国西部高速公路贯穿此地,它正逐步恢复生机。

从无到有、日渐兴起的霍尔果斯

中国对本国一侧的新城霍尔果斯投资32.5亿美元,其混凝土路面与纽约大小相近,建成后可容纳20万人口。但是两年前,这个城市几乎不存在,只有一个边防哨所,几块位于新疆边缘的薰衣草地。

边界另一侧的哈萨克斯坦则是霍尔果斯特别经济区和霍尔果斯陆港,占地面积5740公顷,致力于建成该国新兴的物流中心,并建立可容纳5万人的新居民区。

中国和哈萨克斯坦合作建立的是一个被称为“边界国际合作中心”(International Center for Boundary Cooperation)的自由贸易区。

位于边界国际合作中心的中国和哈萨克斯坦联合自由贸易区

霍尔果斯的兴起将带来巨大的经济影响。每周几十辆国际列车穿过霍尔果斯口岸,与此同时,中国的江苏省已经与霍尔果斯签署了协议,将投资6000万美元建造霍尔果斯特别经济区的制造业。惠普(HP)、日本丰田(Toyota)、DHL和阿里巴巴也都想在此地设立开放性配销中心。

3. 波兰的泰雷斯波尔

欧洲也在新丝绸之路沿线建设城市。中亚的另一端,另外一个物流经济体正在兴起。位于白俄罗斯边境的波兰城市泰雷斯波尔,集陆港、自由工业区、住宅开发于一体,在苍茫绿野中逐渐显露头角。

“在这里,我们必须一切都从头做起。”2016年7月会见泰雷斯波尔市长克日什托夫•伊娃纽克(Krzysztof Iwaniuk)时,他这样说道。

波兰泰雷斯波尔Kobylany新城的建筑工地

欧洲把泰雷斯波尔比作霍尔果斯,同理,泰雷斯波尔也因内陆交通的复苏而逐渐显现生机——绝大多数中国-欧洲列车都经过该地,从柏林到莫斯科的E30高速公路也途经此地。泰雷斯波尔主要的新项目包括3万人即将入住的Kobylany新城,40公顷的免税区和保税区,DHL投资的大型物流带,以及靠近主要货运中心的自由工业区,此外,还有马拉舍维奇(Małaszewicze)的陆港,它在整个丝绸之路网络中都极其璀璨夺目。

4. 格鲁吉亚的阿纳克利亚

“10年之前,这里什么都没有,只有牛和穷人。”阿纳克利亚发展主任拿渡•克多(Dato Kodue)在我今年6月的一次拜访中这样对我说。

阿纳克利亚是格鲁吉亚黑海岸上新兴的度假胜地、深水港和自由工业区,完全是从无到有发展起来的。8年以前,俄罗斯的坦克还在这里的街道上横冲直撞,整个地区战火纷飞。如今,这里是格鲁吉亚新丝绸之路的主要市场所在地。

当地人驾马车经过一个豪华酒店,阿纳克利亚正在发生快速变化

格鲁吉亚是欧洲和中国之间陆路最短的国家,它将全部精力都放在了发展物流上。其中重要的一环就是开发阿纳克利亚的深水港。该深水港由美国人、格鲁吉亚人联合管理,加上自由工业区,预期每年处理数亿吨货物,创造8000个工作机会。

5. 阿塞拜疆的阿利亚特

从霍尔果斯之后,新丝绸之路的另一个主要站点出现在阿塞拜疆。从巴库南部70公里处,在贫瘠的灌木林地上延伸400公顷,出现了一个新港/经济特区。

它旨在成为地区供应链的关键集散地,以及丝绸之路网络中的主要节点。巴库新港是阿塞拜疆国家战略的最主要部分,并借此冲破对石油的依赖,发展基于交通和贸易的更加多元化的经济。它是两大内陆交通走廊的交汇点,恰巧位于里海边缘,这种新型多式联运物流枢纽一旦全部落成并投入使用,将有望吸收2100万~2500万吨散装货物和100万个英尺标准箱。

阿塞拜疆阿利亚特的巴库新港计划

6. 斯里兰卡的科伦坡金融城

如果说兰州新城是铲平高山凭空建造的话,那么科伦坡金融城就是在海洋上凭空而起。从斯里兰卡首都的海岸线向外延伸,该国围海造陆269公顷,将这座新的国际商业中心建立其上,这也是该国所有尝试中最大的基础设施项目。

海岸线上的科伦坡金融城,人们一点点填海造陆

科伦坡金融城将成为高楼、豪华旅店、奢华购物中心和游船码头的汇聚地。该地想成为与新加坡、迪拜比肩的金融中心。它甚至将建立独立于斯里兰卡其他地区的法律制度,为投资者提供更多有力的经济政策支持。

和新丝绸之路沿线的大多数工程一样,科伦坡金融城也是国际联合投资。中国投资了14亿美元,占据最大份额,也是斯里兰卡历史上最大的国外直接投资项目。该项目经历了漫长的地理政治讨论(该项目使印度异常愤怒),最终,中国可租用这座城市110公顷的土地长达99年,其他土地归斯里兰卡政府所有。

7. 斯里兰卡的汉班托塔

5年前,斯里兰卡政府展开了一项野心勃勃的项目——将南部海岸的广阔丛林转变为本国第二大城市。汉班托塔将是建在科伦坡(价值14亿美元的深水港)附近的城市,旨在建成一个多元化都市,除港口外,融大规模工业区、液化天然气工厂、国际机场、豪华酒店、会议中心、板球运动场、高速公路和现代住宅为一体。

从另一个方面说,虽然建了很多基础设施,但是结果如何却很难预料。比如汉班托塔的马塔拉国际机场,每天仅有两个航班起飞降落,可以说是世界上最不忙碌的国际机场了。与此同时,深水港也未马力全开,会议中心大部分都成了承办婚宴的场所,板球运动场很少有比赛,新的高速公路设施齐全但车辆稀少,而最需要的工业区却还没有建成。

为了建设这套基础设施,斯里兰卡向中国贷款80亿美元。

虽然人们给汉班托塔投资项目贴上了“白象”(需要高额成本维护而实际上无利可图的资产,或损失已成定局的资产——译注)标签,但是人们依旧抱有希望。

空荡荡的汉班托塔马塔拉国际机场入口

结 论

“我们正在建设一个新迪拜。”这是新丝绸之路设计师时常挂在嘴边的另一句话。这个新型政治和经济网络的印记可在这些大型新建基础设施项目上找见,而如此规模的基础设施建设此前从未出现过。

上述模式无疑是在仿效迪拜阿里山港口(Jebel Ali)自贸区(JAFZA)的发展,它在向世界展示,在一个主要的交通枢纽上可以建成一个崭新的、多元的和充满活力的经济体。与此同时,新丝绸之路上的很多其他站点也在复制其成功模式。

原文标题:A Look at 7 New Cities Rising Along the New Silk Road

选自美国《福布斯》杂志 2016年9月20日

韦德·谢帕德(Wade Shepard)

王赛锦/译

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