全力推进农机深松整地作业

武汉市江夏区农业技术推广中心刘启明

全力推进农机深松整地作业

武汉市江夏区农业技术推广中心刘启明

2016年是江夏区实施农机深松整地作业的第一年，此项工作要求高，任务重，为把这项工作抓好抓实，江夏区农业技术推广中心根据《湖北省2016年农机深松整地作业补助试点工作实施指导意见》的精神和要求，成立了工作专班，进行明确分工，据实分解任务，做到主动作为，同时建立健全农机深松整地作业补助试点工作的组织体系、技术体系和监管体系，加强廉政风险防控，确保农机深松整地作业任务圆满完成，确保作业补助资金安全落实。截止目前，全区已完成深松整地面积0.91万亩（1hm2=15亩），占任务的18.2%。

1 主要做法

经报区政府同意，由区农业技术推广中心牵头，成立全区农机深松整地作业补助试点工作领导小组，中心主任刘启明任组长，副主任李加强担任副组长，成员由区中心业务科室负责人、11个街道中心主任及有关合作社社长组成。负责制定全区工作方案、组织发动、购买服务、监督检查、审核验收、资金兑付等重大事项决策与落实。结合全区实际制定了实施方案，对江夏区农机深松5万亩任务进行分解落实，在乌龙泉、金口、山坡、郑店、安山、舒安等6个街道开展试验示范后，再在全区全面铺开。6月在五里界农机中心召开全区深松工作专题会，安排布置全区的农机深松工作，明确工作任务和工作职责，强调工作纪律，提出监督检查措施。

农机深松整地作业是一项改善土层结构、增强土壤抗旱排涝能力、提高土地产出水平和产出效益的农机作业新技术。为了使这项技术迅速推广开来，江夏区农业技术推广中心采取多种形式广泛宣传农机深松整地作业的重要意义和增产增收效果，强化农机深松整地作业技术的宣传推介，提高农民应用农机深松整地作业技术的积极性、主动性。11个街道农机中心都及时向街道领导汇报了省市区文件精神和区中心的工作安排，争取到了他们的支持，街道分管领导和村委会负责人在各种会议上为江夏区农业技术推广中心做了动员和宣传。多次召开街道中心主任、农机合作社负责人、农机大户和部分农民代表座谈会，对推行农机深松整地作业技术开展调查研究、进行周密安排，并专门印发了宣传资料，张贴到村，发放到农民手中，让他们充分了解补贴政策和推广农机深松整地作业技术的重要意义。充分利用报纸、电视、广播、网络等多种形式，加大对农机深松作业的宣传。在金口、乌龙泉等街道组织召开了农机深松整地作业演示会，组织农机大户、农民代表观看机具演示，较好地发挥了示范带动作用。通过广泛深入的宣传发动和示范引导，使广大农民群众全面了解实施农机深松整地作业的重要意义和扶持政策，调动了农民推行农机深松作业技术的积极性和主动性，从而为顺利推广农机深松整地作业技术打下了坚实的思想基础。

开展农机深松作业关键在机具的落实和作业的组织。为此，分管领导李加强同志到省农机公司联系，及早确定了适用机型和供货厂家，确保按质按量按时供货。充分利用国家农机购置补贴政策的导向作用，对合作社和农民购买用于农机深松作业的深松机和大功率拖拉机等农机具，优先办理补贴手续，扶持发展，保证了农机深松整地作业的机械需求。在开展农机深松整地作业之前，由各街道农机中心安排专人，逐一对登记在册的深松作业户的作业范围、作业户数、作业面积进行了详细的调查摸底，并根据调查结果科学合理地安排农机深松整地作业计划。依托乌龙泉街能平农机专业合作社和金口街民新农机合作社为项目实施主体，由区中心投入资金30多万元，购回深松机25台；投入资金6.4万元，安装北斗监测设备25台(套)，积极投入深松作业。

根据全区不同作物种类和现有机械装备情况，江夏区选用了深松作业+旋耕的农机深松整地作业模式，该作业模式能够合理衔接前后作业环节，实现农机农艺融合。区农机学校根据农机深松整地作业生产需要，对街道农机中心主任、农机合作社负责人、农机手，进行了系统的农机深松整地作业技术培训，提高了农机人员技术素质。7月份，中心选派专业人员赴天门、银川等地学习农机深松整地技术，然后分片对实际操作的农机手进行培训，确保土地深松的标准符合上级要求。积极组织农机技术业务骨干，深入到作业现场，切实加强跟踪服务指导，随时解决农机手遇到的技术和维修难题。

坚持阳光操作，全面公开补助程序、补助标准和补助方式，强化实施全过程监管。区中心认真开展对全区农机深松整地作业工作的指导和监督，专班人员采取电话抽查、实地走访等方式进行抽检，坚决防止虚报作业面积、降低作业标准、套取补助资金等现象发生，坚决堵塞谎报、虚报等漏洞，确保补助资金安全。6月初由区中心与2家实施项目的合作社签订作业合同，对作业区域与作业质量提出要求，明确工作任务和作业时间。6月中旬合作社与25名参与深松的农机手签订深松整地作业服务合同，传授深松作业办法及作业模式，北斗人员现场讲解北斗监测设备使用方法，作业合同与农机手人员信息在其所在村村级村务公开栏上公示了7 d以上。

2 存在问题

（1）2016年是实施农机深松整地补助试点工作的第一年，省局文件出台比较迟，错过了春耕季节，时间推迟近半年。入梅后，遇大暴雨灾情，汛期较长，又耽误了一段时间，导致深松作业速度滞后。

（2）有些农民对农机深松认识不够，部分参与深松作业的农机手不积极主动，认为完不完得成任务与自己没关系。

（3）江夏丘陵地形偏多，田块小，杂草多，深松作业成本大，从而制约了农机深松的进度。

（4）北斗监测设备比较脆弱，稍不小心就易损坏，有些数据不能及时上传，导致实际作业面积与北斗记录面积有误差。

3 打算及建议

（1）抓住农机秋冬播这个重点作业季节，抓紧抓好农机深松整地工作，发动基层农机力量，寻找符合作业条件的区域，加快作业进度，保证作业质量，争取完成任务。

（2）加强检查、督查力度。及时宣传农机深松面积完成较多农机手的好做法、好经验，对深松落后的农机手，找出原因并提出合理的建议。

（3）建议省局根据2016年农机深松的时间推迟的实际，能否延长半年时间验收，以利江夏区5万亩目标任务的完成。

（4）因农机深松工作面广，任务重，江夏区农业技术中心投入了大量的人力、物力、财力，建议省局能否安排适量的工作经费，促进农机深松工作深入开展。

2016-11-03)